https://news.day.az/politics/102255.html
Сабина Фрейзер: «Руководство Азербайджана должно прекратить убеждать свой народ, что войну можно выиграть и что оно, руководство, сможет вернуть Нагорный Карабах в результате молниеносной военной кампании»
Интервью Day.Az с директором программ Международной кризисной группы по Европе Сабина Фрейзер.
- Американский сопредседатель МГ ОБСЕ заявил, что президентам Армении и Азербайджана представлена самая логичная формула урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Вам что-либо известно об этом? На Ваш взгляд, в чем заключается суть "логичной формулы"?
- Международная Кризисная Группа выступала за решение Нагорно-Карабахского конфликта с 2006 года. По нашему мнению, урегулирование должно включать в себя отказ от применения силы; вывод армянских сил из всех регионов Азербайджана, окружающих Нагорный Карабах; полное возвращение всех вынужденно переселенных азербайджанцев; договоренность о временном статусе Нагорного Карабаха и оказание значительной помощи международным сообществом, включая развертывание миротворческого контингента; взаимное согласие на проведение голосования по вопросу об окончательном статусе Нагорного Карабаха; создание соответствующих демократических условий. Эти принципы создали бы наиболее логичные рамочные условия для договоренностей.
- Готовы ли сегодня президенты Армении и Азербайджана подписать проект соглашение, представленное им Минской группой по урегулированию нагорно-карабахского конфликта?
- Стороны публично заявляют, что они в целом согласны с этой концепцией, но отсутствие политической воли к решению остающихся ключевых вопросов, особенно по Лачинскому коридору, препятствует этому процессу и способствует смене оптимизма на цинизм среди заинтересованных сторон. К сожалению, на мадридском саммите ОБСЕ мы были свидетелями, как стороны конфликта все-таки не смогли договориться даже после того, как сопредседатели передали им документ, в котором излагались эти принципы. По-видимому, стороны не считают разрешение конфликта срочной проблемой.
- Президент Армении Роберт Кочарян в своем интервью заявил, что "сейчас в основе переговорного процесса лежит принцип самоопределения. Окончательный статус должен решиться на референдуме в "НКР". Насколько соответствует действительности заявления армянского президента?
- По моему мнению, принципы самоопределения территориальной целостности являются основными постулатами Заключительного Хельсинкского Акта, и ключевыми принципами международного права. К сожалению, эти два принципа слишком часто вступают в противоречие друг с другом. Вот почему случаются такие конфликты, как конфликт в Нагорном Карабахе. Но для меня не менее важными являются основные права человека и такие принципы, как право беженцев и вынужденно переселенных лиц на возвращение и право всех людей на безопасность.
- Насколько правомерно проведение референдума в Нагорном Карабахе, если большинство в этой области составляют этнические армяне? И так известно, что итоги референдума будут в пользу армян. Я уже не говорю об этнической чистке со стороны сепаратистского режима "НКР".
- Результаты референдума по статусу Нагорного Карабаха вовсе не предрешены. Азербайджан будет иметь право и возможности дать карабахским армянам возможность почувствовать себя своими полноправными гражданами. Да и в целом, пока рано говорить о результатах референдума в то время, когда еще не сделаны даже первые шаги в рамках этого процесса - вывод войск и возвращение беженцев. Кто знает, как ситуация сложится в Нагорном Карабахе, когда вынужденные переселенцы вернутся в свои дома, будет создана временная администрация, расширится участие международного сообщества в урегулировании конфликта, и будет полностью обеспечены главенство закона и прав человека в этом процессе.
Да и после проведения референдума будет очевидно, что вследствие особенностей географического положения региона, всем жителям Карабаха будет необходимо поддерживать тесные экономические, политические и социальные связи с Азербайджаном, чтобы обеспечить процветание региона.
- Насколько реально возобновление военных действий между Арменией и Азербайджаном вокруг Нагорного Карабаха?
- Да, по моему мнению, существует возможность возобновления войны между Азербайджаном и Арменией. Доходы от нефти придали Азербайджану новую уверенность в своих силах и создали возможности усовершенствования своих вооруженных сил. По-видимому, Азербайджан стремится отложить мирное соглашение до тех пор, пока военный баланс окончательно не сложится в пользу Азербайджана. Официальный Ереван, который неожиданно добился вполне реальных экономических успехов, также стал более непреклонным и наращивает свои военные расходы.
В Ереване считают, что время работает в их пользу и что фактическая независимость Нагорного Карабаха станет реальностью, которую все труднее будет игнорировать. Однако выжидательная позиция представляет опасность для всех участников процесса урегулирования.
Самым рискованным периодом может стать 2012 год, когда нефтяные доходы Азербайджана могут пойти на убыль, и военная авантюра может стать заманчивым способом отвлечения внимания граждан от экономического кризиса.
Важные нефте- и газопроводы, проходящие недалеко от территории Нагорного Карабаха могут пасть первыми жертвами новой войны - сценарий, в предотвращении которого заинтересованы Европа и Соединенные Штаты.
- Будет ли зависеть урегулирование нагорно-карабахского конфликта от того, кто придет к власти в Армении? Кто из кандидатов в президенты наиболее сговорчив в урегулировании конфликта?
- Если стороны хотят избежать войны, лидеры Армении и Азербайджана должны взять на себя ответственность и убедить свои народы в преимуществах компромисса.
Руководство Азербайджана должно прекратить убеждать свой народ, что войну можно выиграть и что оно, руководство, сможет вернуть Нагорный Карабах в результате молниеносной военной кампании.
Армянские власти, в свою очередь, должны перестать торжествовать свою победу и настаивать на том, что сохранение оккупированных территорий вокруг Нагорного Карабаха является ключевой необходимостью для обеспечения государственной безопасности.
- На Ваш взгляд, как должен быть разрешен нагорно-карабахский конфликт - в рамках территориальной целостности Азербайджана или по принципу самоопределения народов?
- Для меня лично, настоящее урегулирование Нагорно-Карабахского конфликта будет возможно только тогда, когда войска, поддерживаемые Арменией, будут выведены из всех оккупированных районов, окружающих Нагорный Карабах, азербайджанские вынужденные переселенцы смогут вернуться домой, а карабахские армяне и азербайджанцы снова смогут жить вместе в безопасности. Только тогда взаимное доверие и примирение позволят двум народам совместно найти решения для их общих проблем и возродить многонациональное гражданское общество. Для этого потребуется время, но крайне важно, чтобы руководители Армении и Азербайджана смогли преодолеть себя и начать добиваться продвижения процесса урегулирования прямо сейчас.
Эмин Алекперов
Day.Az
Сабина Фрейзер: «Руководство Азербайджана должно прекратить убеждать свой народ, что войну можно выиграть и что оно, руководство, сможет вернуть Нагорный Карабах в результате молниеносной военной кампании»
- Международная Кризисная Группа выступала за решение Нагорно-Карабахского конфликта с 2006 года. По нашему мнению, урегулирование должно включать в себя отказ от применения силы; вывод армянских сил из всех регионов Азербайджана, окружающих Нагорный Карабах; полное возвращение всех вынужденно переселенных азербайджанцев; договоренность о временном статусе Нагорного Карабаха и оказание значительной помощи международным сообществом, включая развертывание миротворческого контингента; взаимное согласие на проведение голосования по вопросу об окончательном статусе Нагорного Карабаха; создание соответствующих демократических условий. Эти принципы создали бы наиболее логичные рамочные условия для договоренностей.
- Готовы ли сегодня президенты Армении и Азербайджана подписать проект соглашение, представленное им Минской группой по урегулированию нагорно-карабахского конфликта?
- Стороны публично заявляют, что они в целом согласны с этой концепцией, но отсутствие политической воли к решению остающихся ключевых вопросов, особенно по Лачинскому коридору, препятствует этому процессу и способствует смене оптимизма на цинизм среди заинтересованных сторон. К сожалению, на мадридском саммите ОБСЕ мы были свидетелями, как стороны конфликта все-таки не смогли договориться даже после того, как сопредседатели передали им документ, в котором излагались эти принципы. По-видимому, стороны не считают разрешение конфликта срочной проблемой.
- Президент Армении Роберт Кочарян в своем интервью заявил, что "сейчас в основе переговорного процесса лежит принцип самоопределения. Окончательный статус должен решиться на референдуме в "НКР". Насколько соответствует действительности заявления армянского президента?
- По моему мнению, принципы самоопределения территориальной целостности являются основными постулатами Заключительного Хельсинкского Акта, и ключевыми принципами международного права. К сожалению, эти два принципа слишком часто вступают в противоречие друг с другом. Вот почему случаются такие конфликты, как конфликт в Нагорном Карабахе. Но для меня не менее важными являются основные права человека и такие принципы, как право беженцев и вынужденно переселенных лиц на возвращение и право всех людей на безопасность.
- Насколько правомерно проведение референдума в Нагорном Карабахе, если большинство в этой области составляют этнические армяне? И так известно, что итоги референдума будут в пользу армян. Я уже не говорю об этнической чистке со стороны сепаратистского режима "НКР".
- Результаты референдума по статусу Нагорного Карабаха вовсе не предрешены. Азербайджан будет иметь право и возможности дать карабахским армянам возможность почувствовать себя своими полноправными гражданами. Да и в целом, пока рано говорить о результатах референдума в то время, когда еще не сделаны даже первые шаги в рамках этого процесса - вывод войск и возвращение беженцев. Кто знает, как ситуация сложится в Нагорном Карабахе, когда вынужденные переселенцы вернутся в свои дома, будет создана временная администрация, расширится участие международного сообщества в урегулировании конфликта, и будет полностью обеспечены главенство закона и прав человека в этом процессе.
Да и после проведения референдума будет очевидно, что вследствие особенностей географического положения региона, всем жителям Карабаха будет необходимо поддерживать тесные экономические, политические и социальные связи с Азербайджаном, чтобы обеспечить процветание региона.
- Насколько реально возобновление военных действий между Арменией и Азербайджаном вокруг Нагорного Карабаха?
- Да, по моему мнению, существует возможность возобновления войны между Азербайджаном и Арменией. Доходы от нефти придали Азербайджану новую уверенность в своих силах и создали возможности усовершенствования своих вооруженных сил. По-видимому, Азербайджан стремится отложить мирное соглашение до тех пор, пока военный баланс окончательно не сложится в пользу Азербайджана. Официальный Ереван, который неожиданно добился вполне реальных экономических успехов, также стал более непреклонным и наращивает свои военные расходы.
В Ереване считают, что время работает в их пользу и что фактическая независимость Нагорного Карабаха станет реальностью, которую все труднее будет игнорировать. Однако выжидательная позиция представляет опасность для всех участников процесса урегулирования.
Самым рискованным периодом может стать 2012 год, когда нефтяные доходы Азербайджана могут пойти на убыль, и военная авантюра может стать заманчивым способом отвлечения внимания граждан от экономического кризиса.
Важные нефте- и газопроводы, проходящие недалеко от территории Нагорного Карабаха могут пасть первыми жертвами новой войны - сценарий, в предотвращении которого заинтересованы Европа и Соединенные Штаты.
- Будет ли зависеть урегулирование нагорно-карабахского конфликта от того, кто придет к власти в Армении? Кто из кандидатов в президенты наиболее сговорчив в урегулировании конфликта?
- Если стороны хотят избежать войны, лидеры Армении и Азербайджана должны взять на себя ответственность и убедить свои народы в преимуществах компромисса.
Руководство Азербайджана должно прекратить убеждать свой народ, что войну можно выиграть и что оно, руководство, сможет вернуть Нагорный Карабах в результате молниеносной военной кампании.
Армянские власти, в свою очередь, должны перестать торжествовать свою победу и настаивать на том, что сохранение оккупированных территорий вокруг Нагорного Карабаха является ключевой необходимостью для обеспечения государственной безопасности.
- На Ваш взгляд, как должен быть разрешен нагорно-карабахский конфликт - в рамках территориальной целостности Азербайджана или по принципу самоопределения народов?
- Для меня лично, настоящее урегулирование Нагорно-Карабахского конфликта будет возможно только тогда, когда войска, поддерживаемые Арменией, будут выведены из всех оккупированных районов, окружающих Нагорный Карабах, азербайджанские вынужденные переселенцы смогут вернуться домой, а карабахские армяне и азербайджанцы снова смогут жить вместе в безопасности. Только тогда взаимное доверие и примирение позволят двум народам совместно найти решения для их общих проблем и возродить многонациональное гражданское общество. Для этого потребуется время, но крайне важно, чтобы руководители Армении и Азербайджана смогли преодолеть себя и начать добиваться продвижения процесса урегулирования прямо сейчас.
Эмин Алекперов
Day.Az
Присоединяйтесь к нам в мессенджерах:
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре