https://news.day.az/politics/122711.html
Мурад Сададдинов: «Система мониторинга ПАСЕ сегодня в кризисе. Она неспособна обеспечивать выполнение основополагающих принципов Европейской Конвенции по Правам Человека»
Интервью Day.Az c сопредседателем Фонда защиты демократии и прав человека Мурадом Сададдиновым.
- Как Вы думаете, насколько принятая ПАСЕ резолюция "О функционировании демократических институтов в Азербайджане" была взвешенной?
- Вначале хочу отметить, что на июньской сессии я участвовал по приглашению генерального секретаря ПАСЕ, на конференции "Состояние демократии в Европе и проблемы в области миграции", где мы обсудили и дали свои рекомендации к двум докладам, которые были приняты 25 июня в ПАСЕ.
И в рамках конференции я смог наблюдать за дебатами, которые прошли при обсуждении доклада о функционировании демократических институтов в Азербайджане.
Уже несколько лет приходится сталкиваться с принятыми ПАСЕ документами, и каждый раз мы не видим ничего нового, скорее сформировался некий формат подобного рода материалов. Как сказал выступающий во время обсуждений этого документа британский парламентарий господин Ханкок, в этом документе можно изменить название страны, и он подойдет ко многим другим.
Если в целом подойти к этому документу, то есть моменты, с которыми я согласен, а есть, с которыми нет. Но важнее не сам доклад. На сегодня главным вопросом является то, что страны, находящиеся под процедурой мониторинга ПАСЕ, просто привыкли к этим документам и не решают поставленные проблемы. Система мониторинга ПАСЕ сегодня в кризисе. Эта система неспособна обеспечивать выполнение основополагающих принципов Европейской Конвенции по Правам Человека в странах-членах Совета Европы.
ПАСЕ в основном использует две возможности влиять на стран - членов. Первое - убеждать, путем диалога докладчиков и других высокопоставленных лиц ПАСЕ, правительство выполнять те или иные рекомендации, и второе - путем обсуждений обязательств страны на пленарном заседании.
Лично я считаю, что ПАСЕ срочно необходима реформа в системе мониторинга. Неправильно поручать судьбу и решение проблем государства двум депутатам.
Это физически им непосильно, да и время от времени они меняются. К сожалению, иногда попадаются люди, которые чисто из своих профессиональных возможностей и опыта не способны осмыслить и решить эти проблемы. Для этого необходимо создать постоянно действующую структуру ПАСЕ, которая глубоко и последовательно изучала бы проблемы в странах, находящихся под процедурой мониторинга, и вырабатывало бы серьезные рекомендации и, самое главное, пути их реализации. Ведь сегодня проблема в основном в отсутствии механизмов реализации основополагающих принципов Европейской Конвенции по Правам Человека на всем пространстве Совета Европы.
- На Ваш взгляд, отнесется ли серьезно правительство Азербайджана к принятой резолюции? Намерены ли власти принять во внимание рекомендации ПАСЕ?
- Правительство Азербайджана уже давно выработало систему взаимоотношений с ПАСЕ, и я думаю, оно будет выполнять те пункты, которые приемлемы, а со спорными моментами все останется, как и раньше.
- Принятая резолюция призывает азербайджанские власти освободить из тюрем троих журналистов и еще пятерых "политзаключенных". По-вашему, власти могут пойти на такой шаг?
- Рано или поздно власти освободят арестованных. Но принятая резолюция не будет здесь ключевым фактором. Нынешние докладчики не смогли создать необходимые доверительные отношения с правительством страны и не смогли убедить их освободить журналистов, как это делали ранее докладчики ПАСЕ господа Джордж Клерфаит и Мальком Брюс.
- Секретарь Венецианской комиссии Совета Европы Джанни Букиккио заявил, что, если президентские выборы в Азербайджане не будут демократическими, то ПАСЕ может применить санкции в отношении Азербайджана. Как Вы думаете, насколько реальны заявления Букиккио?
- Венецианская комиссия - это консультативный орган, который представляет юридические рекомендации странам - членам Совета Европы, исходя из основополагающих принципов Совета Европы, и выступать с подобными заявлениями руководителю этой структуры от имени ПАСЕ, как-то, мягко говоря, неправильно.
Что предпримет ПАСЕ по результатам выборов - это прерогатива самой парламентской ассамблеи и лиц, уполномоченных ею. Если предположить, то, наверно, в первую очередь, необходимо посмотреть на реакцию на проведенные недавно выборы в России и Армении. Армянская оппозиция сидит в тюрьме, есть убитые, но ПАСЕ дает время до января, в моем мировоззрении - это то, что арестованные проведут в тюрьме свое время, как минимум, еще до конца года. А убийцы улизнут от правосудия. Уже не секрет, что ПАСЕ не может справиться с возложенной на нее задачей в этой области.
- В резолюции ПАСЕ выразила поддержку международно-признанным границам Азербайджана и присоединяется к требованиям о немедленном выводе армянских сил с оккупированных территорий. Какая реакция была у членов армянской делегации на подобное заявление?
- Реакция была однозначная, и представители армянской делегации подготовили, представили несколько поправок к итоговому документу об исключении вышеуказанных моментов, но при голосовании не смогли найти поддержку среди большинства депутатов ПАСЕ. Да и выступали они, ссылаясь на право наций на самоопределение.
Только вот для меня удивительно, сколько может нация самоопределятся, ну есть же одно государство Армения. И везде, где компактно проживают армяне, должны возникать армянские государства? А если применить этот принцип к другим народам во всем мире, то что мы получим - полный абсурд. На основе этого принципа можно дойти и до объявлений нескольких кварталов или, еще похлестче, домов, государствами.
Или же ссылки на так называемые, "возвращения территорий Великой Армении". Если даже гипотетически представить о существовании такового, то, исходя из этой "логики" , необходимо вернуть Балканы туркам, Ближний Восток - грекам, Евразию - монголам (но прежде решить, кому больше - монголам или татарам). А если серьезно, армянскому народу уже пора делать выводы из ситуации, в которую ее ввергли националисты, отбросить бесперспективные территориальные претензии к соседям и задуматься о будущем. И чем раньше, тем лучше для них. Ведь уже видно, как Армения самоизолировалась от всех перспективных проектов в нашем регионе. Страна должна жить будущим, а не прошлым.
Иначе с каждым днем позиции Армении в ПАСЕ и в других международных организациях будут слабеть.
Б.А.
Day.Az
Новости по теме:
Социал-демократическая партия Армении: "Парламентская комиссия по расследованию событий в Ереване создана для осуществления требований СЕ"
"Министр иностранных дел" "Нагорного Карабаха": "Последняя резолюция ПАСЕ негативно влияет на урегулирование нагорно-карабахского конфликта"
Комиссар Совета Европы по правам человека намерен оценить ситуацию с заключенными лицами в Армении
Джон Прескотт: "Решение Раффи Ованнисяна приостановить свое участие в работе ПАСЕ - не лучший способ заботы о демократии"
Депутат парламента Армении Армен Ашотян: "Возможные санкции ПАСЕ ударят не по властям Армении, а по армянской государственности"
Давид Арутюнян: "Решение Раффи Ованнисяна приостановить свое участие в работе ПАСЕ воспринято в Совете Европы как демарш против структуры"
Армянский депутат Армен Ашотян: "Попытка связать проблему демократических институтов в Азербайджане с проблемой Нагорного Карабаха не поддается аргументации"
Депутат Раффи Ованнисян приостанавливает свое участие в работе ПАСЕ
Представитель партии "Новые времена": "Парламентская комиссия по изучению событий 1 марта не сможет работать объективно"
ПАСЕ дала Армении дополнительное время на выполнение требований Ассамблеи
Армянская оппозиция выражает недовольство пунктами резолюции ПАСЕ, требующими восстановления территориальной целостности Азербайджана
ПАСЕ: "Демократические преобразования в Азербайджане, Грузии, Молдове не удастся закрепить, не восстановив их территориальную целостность"
Армянский оппозиционер Арман Мусинян недоволен решением ПАСЕ продлить сроки выполнения Арменией резолюции 1609
ПАСЕ: "Уголовные дела, которые расследуются в Армении, должны быть либо прекращены, либо немедленно представлены на разбирательство в суды"
Энн Дерси: "В США верят в дальнейшее развитие демократии в Азербайджане"
Арман Мусинян: "ПАСЕ связала эффективность функционирования демократических институтов в Азербайджане с восстановлением территориальной целостности этой страны"
Генсек Совета Европы: "Комитет министров СЕ выразил свою озабоченность ситуацией в Азербайджане"
Депутат Давид Арутюнян: "Требование ПАСЕ предоставить телекомпании "А1+" лицензию на вещание некорректно"
Депутат ПАСЕ Давид Арутюнян предлагает уточнить в докладе по Армении формулировки в отношении арестованных за участие в беспорядках
Армения может получить отсрочку по выполнению апрельской резолюции ПАСЕ
В ПАСЕ приветствовали проведение в Баку конференции на тему "Роль женщин в межцивилизационном диалоге"
Депутат Давид Арутюнян: "Мы приехали сюда не воевать с Советом Европы, и Совету Европы тоже незачем ставить задачи, которые либо неточны, либо невыполнимы"
ПАСЕ не приняла поправки армянских депутатов к докладу по Азербайджану
Депутат Раффи Ованнисян: "Я рассчитываю на то, что однажды наступит день, когда азербайджанские и турецкие коллеги скажут, что они разделяют нашу боль"
Французский депутат: "В резолюции Генассамблеи ООН содержатся сомнительные формулировки, поскольку она лишь призывает к сохранению целостности Азербайджана"
Самед Сеидов: "В отчете ПАСЕ по Азербайджану есть некоторые моменты, соответствующие действительности, и они будут учтены"
ПАСЕ: "В Азербайджане наблюдается ухудшение ситуации в сфере прав человека в преддверии президентских выборов"
Андрес Херкель: "Мы сегодня вновь проводим обсуждения по Азербайджану, потому что ситуация в республике все еще вызывает беспокойство" - ОБНОВЛЕНО
Председатель Комитета министров Совета Европы: "Урегулирование нагорно-карабахского конфликта не входит в полномочия Совета Европы"
Андрес Херкель: "Назначение единого докладчика по политзаключенным в странах Южного Кавказа не послужит решению всех проблем"
Азербайджан посетит новый президент Парламентской Ассамблеи Совета Европы
Самед Сеидов: "В повестку сессии ПАСЕ, помимо обсуждений по Азербайджану, включен вопрос деятельности демократических институтов в Армении"
Мурад Сададдинов: «Система мониторинга ПАСЕ сегодня в кризисе. Она неспособна обеспечивать выполнение основополагающих принципов Европейской Конвенции по Правам Человека»
- Вначале хочу отметить, что на июньской сессии я участвовал по приглашению генерального секретаря ПАСЕ, на конференции "Состояние демократии в Европе и проблемы в области миграции", где мы обсудили и дали свои рекомендации к двум докладам, которые были приняты 25 июня в ПАСЕ.
И в рамках конференции я смог наблюдать за дебатами, которые прошли при обсуждении доклада о функционировании демократических институтов в Азербайджане.
Уже несколько лет приходится сталкиваться с принятыми ПАСЕ документами, и каждый раз мы не видим ничего нового, скорее сформировался некий формат подобного рода материалов. Как сказал выступающий во время обсуждений этого документа британский парламентарий господин Ханкок, в этом документе можно изменить название страны, и он подойдет ко многим другим.
Если в целом подойти к этому документу, то есть моменты, с которыми я согласен, а есть, с которыми нет. Но важнее не сам доклад. На сегодня главным вопросом является то, что страны, находящиеся под процедурой мониторинга ПАСЕ, просто привыкли к этим документам и не решают поставленные проблемы. Система мониторинга ПАСЕ сегодня в кризисе. Эта система неспособна обеспечивать выполнение основополагающих принципов Европейской Конвенции по Правам Человека в странах-членах Совета Европы.
ПАСЕ в основном использует две возможности влиять на стран - членов. Первое - убеждать, путем диалога докладчиков и других высокопоставленных лиц ПАСЕ, правительство выполнять те или иные рекомендации, и второе - путем обсуждений обязательств страны на пленарном заседании.
Лично я считаю, что ПАСЕ срочно необходима реформа в системе мониторинга. Неправильно поручать судьбу и решение проблем государства двум депутатам.
Это физически им непосильно, да и время от времени они меняются. К сожалению, иногда попадаются люди, которые чисто из своих профессиональных возможностей и опыта не способны осмыслить и решить эти проблемы. Для этого необходимо создать постоянно действующую структуру ПАСЕ, которая глубоко и последовательно изучала бы проблемы в странах, находящихся под процедурой мониторинга, и вырабатывало бы серьезные рекомендации и, самое главное, пути их реализации. Ведь сегодня проблема в основном в отсутствии механизмов реализации основополагающих принципов Европейской Конвенции по Правам Человека на всем пространстве Совета Европы.
- На Ваш взгляд, отнесется ли серьезно правительство Азербайджана к принятой резолюции? Намерены ли власти принять во внимание рекомендации ПАСЕ?
- Правительство Азербайджана уже давно выработало систему взаимоотношений с ПАСЕ, и я думаю, оно будет выполнять те пункты, которые приемлемы, а со спорными моментами все останется, как и раньше.
- Принятая резолюция призывает азербайджанские власти освободить из тюрем троих журналистов и еще пятерых "политзаключенных". По-вашему, власти могут пойти на такой шаг?
- Рано или поздно власти освободят арестованных. Но принятая резолюция не будет здесь ключевым фактором. Нынешние докладчики не смогли создать необходимые доверительные отношения с правительством страны и не смогли убедить их освободить журналистов, как это делали ранее докладчики ПАСЕ господа Джордж Клерфаит и Мальком Брюс.
- Секретарь Венецианской комиссии Совета Европы Джанни Букиккио заявил, что, если президентские выборы в Азербайджане не будут демократическими, то ПАСЕ может применить санкции в отношении Азербайджана. Как Вы думаете, насколько реальны заявления Букиккио?
- Венецианская комиссия - это консультативный орган, который представляет юридические рекомендации странам - членам Совета Европы, исходя из основополагающих принципов Совета Европы, и выступать с подобными заявлениями руководителю этой структуры от имени ПАСЕ, как-то, мягко говоря, неправильно.
Что предпримет ПАСЕ по результатам выборов - это прерогатива самой парламентской ассамблеи и лиц, уполномоченных ею. Если предположить, то, наверно, в первую очередь, необходимо посмотреть на реакцию на проведенные недавно выборы в России и Армении. Армянская оппозиция сидит в тюрьме, есть убитые, но ПАСЕ дает время до января, в моем мировоззрении - это то, что арестованные проведут в тюрьме свое время, как минимум, еще до конца года. А убийцы улизнут от правосудия. Уже не секрет, что ПАСЕ не может справиться с возложенной на нее задачей в этой области.
- В резолюции ПАСЕ выразила поддержку международно-признанным границам Азербайджана и присоединяется к требованиям о немедленном выводе армянских сил с оккупированных территорий. Какая реакция была у членов армянской делегации на подобное заявление?
- Реакция была однозначная, и представители армянской делегации подготовили, представили несколько поправок к итоговому документу об исключении вышеуказанных моментов, но при голосовании не смогли найти поддержку среди большинства депутатов ПАСЕ. Да и выступали они, ссылаясь на право наций на самоопределение.
Только вот для меня удивительно, сколько может нация самоопределятся, ну есть же одно государство Армения. И везде, где компактно проживают армяне, должны возникать армянские государства? А если применить этот принцип к другим народам во всем мире, то что мы получим - полный абсурд. На основе этого принципа можно дойти и до объявлений нескольких кварталов или, еще похлестче, домов, государствами.
Или же ссылки на так называемые, "возвращения территорий Великой Армении". Если даже гипотетически представить о существовании такового, то, исходя из этой "логики" , необходимо вернуть Балканы туркам, Ближний Восток - грекам, Евразию - монголам (но прежде решить, кому больше - монголам или татарам). А если серьезно, армянскому народу уже пора делать выводы из ситуации, в которую ее ввергли националисты, отбросить бесперспективные территориальные претензии к соседям и задуматься о будущем. И чем раньше, тем лучше для них. Ведь уже видно, как Армения самоизолировалась от всех перспективных проектов в нашем регионе. Страна должна жить будущим, а не прошлым.
Иначе с каждым днем позиции Армении в ПАСЕ и в других международных организациях будут слабеть.
Б.А.
Day.Az
Новости по теме:
Социал-демократическая партия Армении: "Парламентская комиссия по расследованию событий в Ереване создана для осуществления требований СЕ"
"Министр иностранных дел" "Нагорного Карабаха": "Последняя резолюция ПАСЕ негативно влияет на урегулирование нагорно-карабахского конфликта"
Комиссар Совета Европы по правам человека намерен оценить ситуацию с заключенными лицами в Армении
Джон Прескотт: "Решение Раффи Ованнисяна приостановить свое участие в работе ПАСЕ - не лучший способ заботы о демократии"
Депутат парламента Армении Армен Ашотян: "Возможные санкции ПАСЕ ударят не по властям Армении, а по армянской государственности"
Давид Арутюнян: "Решение Раффи Ованнисяна приостановить свое участие в работе ПАСЕ воспринято в Совете Европы как демарш против структуры"
Армянский депутат Армен Ашотян: "Попытка связать проблему демократических институтов в Азербайджане с проблемой Нагорного Карабаха не поддается аргументации"
Депутат Раффи Ованнисян приостанавливает свое участие в работе ПАСЕ
Представитель партии "Новые времена": "Парламентская комиссия по изучению событий 1 марта не сможет работать объективно"
ПАСЕ дала Армении дополнительное время на выполнение требований Ассамблеи
Армянская оппозиция выражает недовольство пунктами резолюции ПАСЕ, требующими восстановления территориальной целостности Азербайджана
ПАСЕ: "Демократические преобразования в Азербайджане, Грузии, Молдове не удастся закрепить, не восстановив их территориальную целостность"
Армянский оппозиционер Арман Мусинян недоволен решением ПАСЕ продлить сроки выполнения Арменией резолюции 1609
ПАСЕ: "Уголовные дела, которые расследуются в Армении, должны быть либо прекращены, либо немедленно представлены на разбирательство в суды"
Энн Дерси: "В США верят в дальнейшее развитие демократии в Азербайджане"
Арман Мусинян: "ПАСЕ связала эффективность функционирования демократических институтов в Азербайджане с восстановлением территориальной целостности этой страны"
Генсек Совета Европы: "Комитет министров СЕ выразил свою озабоченность ситуацией в Азербайджане"
Депутат Давид Арутюнян: "Требование ПАСЕ предоставить телекомпании "А1+" лицензию на вещание некорректно"
Депутат ПАСЕ Давид Арутюнян предлагает уточнить в докладе по Армении формулировки в отношении арестованных за участие в беспорядках
Армения может получить отсрочку по выполнению апрельской резолюции ПАСЕ
В ПАСЕ приветствовали проведение в Баку конференции на тему "Роль женщин в межцивилизационном диалоге"
Депутат Давид Арутюнян: "Мы приехали сюда не воевать с Советом Европы, и Совету Европы тоже незачем ставить задачи, которые либо неточны, либо невыполнимы"
ПАСЕ не приняла поправки армянских депутатов к докладу по Азербайджану
Депутат Раффи Ованнисян: "Я рассчитываю на то, что однажды наступит день, когда азербайджанские и турецкие коллеги скажут, что они разделяют нашу боль"
Французский депутат: "В резолюции Генассамблеи ООН содержатся сомнительные формулировки, поскольку она лишь призывает к сохранению целостности Азербайджана"
Самед Сеидов: "В отчете ПАСЕ по Азербайджану есть некоторые моменты, соответствующие действительности, и они будут учтены"
ПАСЕ: "В Азербайджане наблюдается ухудшение ситуации в сфере прав человека в преддверии президентских выборов"
Андрес Херкель: "Мы сегодня вновь проводим обсуждения по Азербайджану, потому что ситуация в республике все еще вызывает беспокойство" - ОБНОВЛЕНО
Председатель Комитета министров Совета Европы: "Урегулирование нагорно-карабахского конфликта не входит в полномочия Совета Европы"
Андрес Херкель: "Назначение единого докладчика по политзаключенным в странах Южного Кавказа не послужит решению всех проблем"
Азербайджан посетит новый президент Парламентской Ассамблеи Совета Европы
Самед Сеидов: "В повестку сессии ПАСЕ, помимо обсуждений по Азербайджану, включен вопрос деятельности демократических институтов в Армении"
Присоединяйтесь к нам в мессенджерах:
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре
