https://news.day.az/society/74620.html
Азер Аллахверанов: «Сегодня за пределами Азербайджана находятся более миллиона наших соотечественников, и живут они не в райских условиях
Интервью Day.Az с главой Национального Ресурсного центра по миграционным вопросам Азером Аллахверановым.
- Буквально на днях, президент Азербайджана Ильхам Алиев издал указ о создании Централизованной миграционной службы, и соответствующие структуры в месячный срок должны подготовить положение этой организации и необходимые рекомендации. На каких моментах следовало бы акцентировать внимание этой структуре? Какие бы Вы дали рекомендации, как эксперт в области миграционных вопросов?
- О создании структуры, которая на государственном уровне в централизованном порядке занималась бы миграционными процессами в стране, неправительственные организации (НПО) этой сферы говорили очень много. Наконец, это случилось.
Не секрет, что миграционная сфера страны буквально "загружена" различного рода проблемами. Так, первый вопрос, на который следовало бы обратить внимание - аспекты незаконной миграции. Территория Азербайджана является не только объектом нелегальной миграции, но и транзитным пунктом в трафикинге людей. Наши граждане становятся объектами торговли людьми, переправляясь в страны западной и центральной Европы, Ближнего Востока. Они подвергаются сексуальному и трудовому рабству.
Помимо этого, в Азербайджане сегодня находится большое количество незаконных мигрантов, лиц, ищущих убежища. У кого-то из них истек срок визы, кто-то попал сюда нелегальным путем. Известно, что в настоящее время в стране находятся на нелегальном положении граждане Афганистана, которые контрабандным путем попали сюда через территорию Ирана. Многим из них удалось впоследствии выехать в Европу, некоторые остались здесь.
Корнем указанных проблем, в основном, является несовершенное миграционное законодательство. Дело в том, что в Азербайджане миграционные вопросы регулируют порядка 12-13 законов. Помимо этого, действует многочисленное количество положений. Выходит, что иностранец, желающий прибыть на территорию Азербайджана на законной основе, должен ознакомиться со всеми этими законами и положениями, но прежде их надо перевести на родной язык. Сделать это за короткое время очень сложно.
Для решения этой проблемы мы предлагали правительственным структурам создать единый миграционный кодекс, в который будут включены все необходимые нормативные положения, по основным миграционным вопросам, но предварительно сократив их. Единый миграционный кодекс легко переводить на другие языки, он очень легко распространяется. В нем будет содержаться вся необходимая информация как для иностранца, въезжающего на территорию Азербайджана, так и для гражданина страны, желающего покинуть ее.
Что касается аспектов трафикинга, то и тут многое упирается в имеющиеся в отечественном миграционном законодательстве пробелы. Представьте, что трафикер в Азербайджане, в случае, если его преступная деятельность раскрыта, не подвергается жесткому уголовному наказанию. В крайнем случае, он может "отделаться" двумя или тремя годами лишения свободы. Хотя к нему следовало бы применить наказание в виде лишения свободы как минимум сроком на 15 лет. Получается, что трафикеры не остерегаются уголовного преследования. И таких пробелов в законодательстве очень много. Правда, в настоящее время этому вопросу стали уделять внимание, но это надо делать в кратчайшие сроки.
Во-вторых, полная неразбериха у нас царит в вопросе беженцев и вынужденных переселенцев. Да, в Азербайджане функционирует Госкомитет по делам беженцев и вынужденных переселенцев, работают в этой сфере и соответствующие подразделения, но, на мой взгляд, в этом вопросе нет четкой координации. При наличии централизации полномочий, нет своевременной информационной поддержки.
Очень много расплывчатой информации по беженцам и вынужденным переселенцам. МВД дает одни статистические данные, Госкомитет другие, УВКБ ООН совсем иные. В основном это связано с беженцами из других стран. Различные международные организации говорят о том, что на территории Азербайджана находится порядка 50-60 тысяч иностранцев, занимающихся трудовой деятельностью. Официальная же статистика гласит, что на территории Азербайджана находится более 3 тысяч иностранных граждан, зарегистрированных в качестве трудовых мигрантов.
Получается что порядка 80-85% иностранных граждан в нашей стране нигде не зарегистрированы. В то время, как надо не просто вести учет трудовых мигрантов, находящихся на территории Азербайджана, но и претворять в жизнь весь спектр деятельности именно в этой области. Если эти люди работают на территории Азербайджана, то они должны выплачивать соответствующие налоги. Все эти моменты должны привестись в соответствие с законодательством Азербайджана. Наша страна не должна терпеть убытки, сейчас же это происходит сплошь и рядом.
Думаю, что новосозданная миграционная служба должна уделить перечисленным проблемам особое внимание, ведь они не решаются уже много лет. И, безусловно, хотелось, бы чтобы эта структура контактировала с НПО, занимающимися миграционными проблемами, тем более, что третий сектор по данной проблематике обладает огромной информационной базой.
- Насколько целесообразно было бы и Азербайджану пойти по пути ужесточения миграционных правил, как, например, это сделала Россия, учитывая перечисленные Вами проблемы?
- В принципе РФ пытается свою миграционную сферу стабилизировать, и не просто стабилизировать, а привести ее в порядок. Уместно было бы вспомнить слова В.Путина, когда он сказал, что "в области миграции в России существует непорядок, а для того, чтобы привести в порядок, необходимо соответствующее миграционное законодательство", а значит новые законотворческие инициативы, для того, чтобы устранить все пробелы в миграционном законодательстве. Это именно то, что сегодня делает Россия.
С другой стороны, согласно официальной статистике, на территории России проживает около 4-5 миллионов незаконных мигрантов. Это большая армия, и события, имевшие место во Франции, Дании, показали, что если вовремя не решать проблемы трудовых мигрантов, эмигрантских структур и этнических меньшинств, может произойти катастрофа. Правда, пока в России имеются большие проблемы, и практика показала, что вся эта миграционная машина в какой-то степени была не готова к внедрению новых инициатив. Что касается Азербайджана, то я бы не стал применять термина "ужесточить миграционные правила". Скорее всего, речь должна идти о четкой регуляции миграционной политики как на национальном, так и на транснациональном уровне. Т.е. вплотную заняться проблемами наших соотечественников, проживающих за рубежом.
Сегодня приводятся различные статистические данные, цифры то уменьшаются, то увеличиваются. Но известно, что более миллиона наших соотечественников проживают за пределами Азербайджана, и многие из них находятся далеко не в райских условиях. Они имеют проблемы и с органами местной власти, правоохранительными органами, и с местным населением, как это происходит в России. Однако Азербайджан не может взять на себя устранение этих негативов на все 100%. Безусловно, очень многое, для наших соотечественников, проживающих в России, сделали Госкомитет по делам азербайджанцев, проживающих за рубежом, Всероссийский азербайджанский конгресс.
Практика показывает, что именно сотрудничество местных организаций с соответствующими организациями за рубежом, помогает нашим соотечественникам, находящимся вдали от родины. Причем в этот процесс должны быть вовлечены не только государственные структуры, но и НПО.
Помимо этого имеется международная практика по устранению негативов, связанных с транснациональной миграционной политикой. Т.е. постепенно Азербайджан должен отрегулировать все эти моменты, с учетом соблюдения основных прав и свобод человека.
- Обращались ли наши соотечественники в возглавляемый Вами Центр, на предмет нарушения прав в России?
- Сотрудники Центра были командированы в феврале в Россию по этому вопросу. Большие проблемы у наших соотечественников с соответствующими структурами, с местной администрацией на рынках и т.д. Они частично решаются, причем большей частью самими трудовыми мигрантами. Правда, им стало легче обратиться в федеральные органы за необходимым пакетом документов, которые надо заполнить и в которых говорится, что тот или иной человек может заняться трудовой миграцией на территории России. С нашей стороны была создана "фокус-группа", которая работала на российских рынках. Можно сказать, что сегодня напряженность спала. Потому что все те люди, которые хотели легализировать свое положение в статусе трудового мигранта, занялись этим после вступления в силу новых порядков.
Были даже созданы коммерческие фирмы, куда могли обратиться мигранты за тем, чтобы им оказали помощь в заполнении документов, но они должны были заплатить предварительно около 10-12 тысяч рублей. Т.е. многие уже получили это разрешение, и процент, кому было отказано, небольшой.
После этой командировки мы могли смело отвечать на вопросы в Баку. А они, безусловно, были. Их задавали те, кто решил подстраховаться, выехав из России и вернуться туда после 15 января, т.е. после вступления в силу новых правил, как бы переждать. Нас спрашивают, что делать в тех или иных ситуациях. Многие о новых российских законах слышали лишь "краем уха" и не знают, как им поступить, что их ожидает, какие им предпринять шаги, какие у них права. У многих большие языковые проблемы. Безусловно, с нашей стороны рекомендации давались.
- Вы говорите, что сегодня напряженность спала. А что будет после вступления в силу директивы, связанной с запретом ведения торговли на российских рынках иностранным гражданам, которая, как известно, вступит в силу 1 апреля? Ожидается ли отток азербайджанских мигрантов из России в этом случае?
- Честно говоря, несмотря на то, что многие наши миграционные эксперты прогнозируют большой отток азербайджанцев из России, я такого мнения не придерживаюсь. Находясь в Москве, я обнаружил, что очень много наших соотечественников вовлекают в свой бизнес граждан Российской Федерации - т.е. позволяют торговать своим товаром на рынке, то бишь являются нанимателями. Помимо этого, я говорил со многими людьми, получившими вид на жительство, что им дает возможность торговать, стоя за прилавком. Есть и те, правда они составляют небольшой процент, кто отошел от сферы розничной продажи, занявшись сферами строительства, оптовой продажи сельскохозяйственных и промышленных продуктов. Люди меняют сферу специализации. Более того, есть и те, кто намерены заняться фермерством, тем более территориальные возможности России к этому располагают.
Таким образом, думаю, что небольшой отток азербайджанских мигрантов из России будет, но не стоит забывать, что наши ехали туда именно за трудовой деятельностью, вследствие затрудненного материального положения. Получается, что их возврат не решит указанную проблему. Естественно, они будут делать все возможное, чтобы вернуться обратно или, чтобы остаться там, к тому же, что пути и возможности для этого есть.
Кстати, несколько месяцев назад была создана соответствующая Госкомиссия, по положению азербайджанцев, работающих на рынках РФ, и наш центр, передал в эту структуру пакет предложений, одно из которых заключалось в возможности создания условий для наших соотечественников со стороны государства через создание соответствующих центров переквалификации специализации.
Помимо этого, азербайджанцы, которые добились в России успеха, могли бы создать мини-производственные структуры, куда могли бы обратиться за работой те, кто не вправе больше торговать на рынках. Но это только предложения и претворить все это в жизнь, конечно, сложно.
- Между тем, у Азербайджана имеются проблемы с мигрантами не только в России, но и в странах Европы, Ближнего Востока...
- Почти ежедневно мы слышим о раскрытии каких-то преступных группировок в сфере трафикинга людьми, видно, что деятельность правоохранительных органов в этом плане улучшилась. Но мы обнаруживаем также, насколько не защищены в нашей стране жертвы этих преступлений. На сегодняшний день ни один человек, побывавший в сексуальном, или трудовом рабстве, не получил денежной компенсации от государства, хотя в законодательстве говорится о том, что такая помощь должна оказываться. По крайней мере, до декабря 2006 года это делалось.
Между тем, во всех международных нормах и конвенциях, говорится, что компенсация жертвам трафикинга должна иметь место. Дело в том, что в Азербайджане женщина, которая находилась в сексуальном рабстве, преподносится не как жертва трафикинга и незаконной миграции, а как элемент борьбы с проституцией. И информация распространяется соответствующая: мол, Департамент по борьбе с торговлей людьми, раскрыл очередное преступление, были вызволены из рук злоумышленников несколько жертв трафикинга, но при этом подчеркивается, что они занимались проституцией.
Нам следует между этими двумя понятиями в законодательстве страны, провести четкую линию. И наш Центр пытается на основе предоставления своей научно-исследовательской базы информировать соответствующие структуры по этому вопросу.
Существует очень много проблем у наших граждан, находящихся на территории Западной Европы. Согласно данным международных миграционных органов, на сегодняшний день на территории Западной Европы находится порядка 50 тысяч азербайджанцев, живущих в основном на нелегальной положении. Они, в свое время обращались в миграционные структуры за получением статуса беженца, но им было отказано. Они должны были покинуть Европу, но не сделали этого, а лишь меняли место дислокации. Получается, что сегодня эти люди не могут вернуться даже в Азербайджан, из-за боязни быть задержанными и депортированными. А быть депортированными они тоже не хотят, поскольку в этом случае они в течение 5 лет не смогут попасть на территорию Европы. Вот такая дилемма. Они не знают, куда обращаться, находятся в постоянной динамике, из-за чего могут стать жертвами любых преступных синдикатов.
50 тысяч - это огромная цифра, но азербайджанские госструктуры почему-то не высказываются по этому поводу, отмалчиваются. Мы пытаемся им как-то помочь, предоставляем информацию о том, как можно вернуться, но возможности Ресурсного центра ограничены. Очень хотелось бы надеяться, что новосозданная миграционная служба обратит на эту проблему внимание и обратится к НПО за информацией.
Но, безусловно, не стоит сбрасывать со счетов и вопрос экономической безопасности наших граждан. Ведь основой всех миграционных передвижений являются материальные затруднения. Поэтому, очень хотелось бы, чтобы Азербайджан достиг такого экономического уровня, при котором его гражданам никуда не хотелось бы уезжать, чтобы искать лучшей доли и лучших заработков.
Зарифа Бабаева
Day.Az
Новости по теме:
В Азербайджане создана миграционная служба
В России закрываются центры, оказывающие юридическую помощь азербайджанским мигрантам
На Южном Кавказе началась кампания по предотвращению торговли людьми
Более половины депортированных из зарубежных стран граждан Азербайджана являются жертвами торговли людьми
В Азербайджане открыт первый приют для женщин-жертв трафикинга
Два миллиона азербайджанцев покинули Родину
Около 100 тысяч азербайджанцев получили разрешение работать в России
Азер Аллахверанов: «Сегодня за пределами Азербайджана находятся более миллиона наших соотечественников, и живут они не в райских условиях
- О создании структуры, которая на государственном уровне в централизованном порядке занималась бы миграционными процессами в стране, неправительственные организации (НПО) этой сферы говорили очень много. Наконец, это случилось.
Не секрет, что миграционная сфера страны буквально "загружена" различного рода проблемами. Так, первый вопрос, на который следовало бы обратить внимание - аспекты незаконной миграции. Территория Азербайджана является не только объектом нелегальной миграции, но и транзитным пунктом в трафикинге людей. Наши граждане становятся объектами торговли людьми, переправляясь в страны западной и центральной Европы, Ближнего Востока. Они подвергаются сексуальному и трудовому рабству.
Помимо этого, в Азербайджане сегодня находится большое количество незаконных мигрантов, лиц, ищущих убежища. У кого-то из них истек срок визы, кто-то попал сюда нелегальным путем. Известно, что в настоящее время в стране находятся на нелегальном положении граждане Афганистана, которые контрабандным путем попали сюда через территорию Ирана. Многим из них удалось впоследствии выехать в Европу, некоторые остались здесь.
Корнем указанных проблем, в основном, является несовершенное миграционное законодательство. Дело в том, что в Азербайджане миграционные вопросы регулируют порядка 12-13 законов. Помимо этого, действует многочисленное количество положений. Выходит, что иностранец, желающий прибыть на территорию Азербайджана на законной основе, должен ознакомиться со всеми этими законами и положениями, но прежде их надо перевести на родной язык. Сделать это за короткое время очень сложно.
Для решения этой проблемы мы предлагали правительственным структурам создать единый миграционный кодекс, в который будут включены все необходимые нормативные положения, по основным миграционным вопросам, но предварительно сократив их. Единый миграционный кодекс легко переводить на другие языки, он очень легко распространяется. В нем будет содержаться вся необходимая информация как для иностранца, въезжающего на территорию Азербайджана, так и для гражданина страны, желающего покинуть ее.
Что касается аспектов трафикинга, то и тут многое упирается в имеющиеся в отечественном миграционном законодательстве пробелы. Представьте, что трафикер в Азербайджане, в случае, если его преступная деятельность раскрыта, не подвергается жесткому уголовному наказанию. В крайнем случае, он может "отделаться" двумя или тремя годами лишения свободы. Хотя к нему следовало бы применить наказание в виде лишения свободы как минимум сроком на 15 лет. Получается, что трафикеры не остерегаются уголовного преследования. И таких пробелов в законодательстве очень много. Правда, в настоящее время этому вопросу стали уделять внимание, но это надо делать в кратчайшие сроки.
Во-вторых, полная неразбериха у нас царит в вопросе беженцев и вынужденных переселенцев. Да, в Азербайджане функционирует Госкомитет по делам беженцев и вынужденных переселенцев, работают в этой сфере и соответствующие подразделения, но, на мой взгляд, в этом вопросе нет четкой координации. При наличии централизации полномочий, нет своевременной информационной поддержки.
Очень много расплывчатой информации по беженцам и вынужденным переселенцам. МВД дает одни статистические данные, Госкомитет другие, УВКБ ООН совсем иные. В основном это связано с беженцами из других стран. Различные международные организации говорят о том, что на территории Азербайджана находится порядка 50-60 тысяч иностранцев, занимающихся трудовой деятельностью. Официальная же статистика гласит, что на территории Азербайджана находится более 3 тысяч иностранных граждан, зарегистрированных в качестве трудовых мигрантов.
Получается что порядка 80-85% иностранных граждан в нашей стране нигде не зарегистрированы. В то время, как надо не просто вести учет трудовых мигрантов, находящихся на территории Азербайджана, но и претворять в жизнь весь спектр деятельности именно в этой области. Если эти люди работают на территории Азербайджана, то они должны выплачивать соответствующие налоги. Все эти моменты должны привестись в соответствие с законодательством Азербайджана. Наша страна не должна терпеть убытки, сейчас же это происходит сплошь и рядом.
Думаю, что новосозданная миграционная служба должна уделить перечисленным проблемам особое внимание, ведь они не решаются уже много лет. И, безусловно, хотелось, бы чтобы эта структура контактировала с НПО, занимающимися миграционными проблемами, тем более, что третий сектор по данной проблематике обладает огромной информационной базой.
- Насколько целесообразно было бы и Азербайджану пойти по пути ужесточения миграционных правил, как, например, это сделала Россия, учитывая перечисленные Вами проблемы?
- В принципе РФ пытается свою миграционную сферу стабилизировать, и не просто стабилизировать, а привести ее в порядок. Уместно было бы вспомнить слова В.Путина, когда он сказал, что "в области миграции в России существует непорядок, а для того, чтобы привести в порядок, необходимо соответствующее миграционное законодательство", а значит новые законотворческие инициативы, для того, чтобы устранить все пробелы в миграционном законодательстве. Это именно то, что сегодня делает Россия.
С другой стороны, согласно официальной статистике, на территории России проживает около 4-5 миллионов незаконных мигрантов. Это большая армия, и события, имевшие место во Франции, Дании, показали, что если вовремя не решать проблемы трудовых мигрантов, эмигрантских структур и этнических меньшинств, может произойти катастрофа. Правда, пока в России имеются большие проблемы, и практика показала, что вся эта миграционная машина в какой-то степени была не готова к внедрению новых инициатив. Что касается Азербайджана, то я бы не стал применять термина "ужесточить миграционные правила". Скорее всего, речь должна идти о четкой регуляции миграционной политики как на национальном, так и на транснациональном уровне. Т.е. вплотную заняться проблемами наших соотечественников, проживающих за рубежом.
Сегодня приводятся различные статистические данные, цифры то уменьшаются, то увеличиваются. Но известно, что более миллиона наших соотечественников проживают за пределами Азербайджана, и многие из них находятся далеко не в райских условиях. Они имеют проблемы и с органами местной власти, правоохранительными органами, и с местным населением, как это происходит в России. Однако Азербайджан не может взять на себя устранение этих негативов на все 100%. Безусловно, очень многое, для наших соотечественников, проживающих в России, сделали Госкомитет по делам азербайджанцев, проживающих за рубежом, Всероссийский азербайджанский конгресс.
Практика показывает, что именно сотрудничество местных организаций с соответствующими организациями за рубежом, помогает нашим соотечественникам, находящимся вдали от родины. Причем в этот процесс должны быть вовлечены не только государственные структуры, но и НПО.
Помимо этого имеется международная практика по устранению негативов, связанных с транснациональной миграционной политикой. Т.е. постепенно Азербайджан должен отрегулировать все эти моменты, с учетом соблюдения основных прав и свобод человека.
- Обращались ли наши соотечественники в возглавляемый Вами Центр, на предмет нарушения прав в России?
- Сотрудники Центра были командированы в феврале в Россию по этому вопросу. Большие проблемы у наших соотечественников с соответствующими структурами, с местной администрацией на рынках и т.д. Они частично решаются, причем большей частью самими трудовыми мигрантами. Правда, им стало легче обратиться в федеральные органы за необходимым пакетом документов, которые надо заполнить и в которых говорится, что тот или иной человек может заняться трудовой миграцией на территории России. С нашей стороны была создана "фокус-группа", которая работала на российских рынках. Можно сказать, что сегодня напряженность спала. Потому что все те люди, которые хотели легализировать свое положение в статусе трудового мигранта, занялись этим после вступления в силу новых порядков.
Были даже созданы коммерческие фирмы, куда могли обратиться мигранты за тем, чтобы им оказали помощь в заполнении документов, но они должны были заплатить предварительно около 10-12 тысяч рублей. Т.е. многие уже получили это разрешение, и процент, кому было отказано, небольшой.
После этой командировки мы могли смело отвечать на вопросы в Баку. А они, безусловно, были. Их задавали те, кто решил подстраховаться, выехав из России и вернуться туда после 15 января, т.е. после вступления в силу новых правил, как бы переждать. Нас спрашивают, что делать в тех или иных ситуациях. Многие о новых российских законах слышали лишь "краем уха" и не знают, как им поступить, что их ожидает, какие им предпринять шаги, какие у них права. У многих большие языковые проблемы. Безусловно, с нашей стороны рекомендации давались.
- Вы говорите, что сегодня напряженность спала. А что будет после вступления в силу директивы, связанной с запретом ведения торговли на российских рынках иностранным гражданам, которая, как известно, вступит в силу 1 апреля? Ожидается ли отток азербайджанских мигрантов из России в этом случае?
- Честно говоря, несмотря на то, что многие наши миграционные эксперты прогнозируют большой отток азербайджанцев из России, я такого мнения не придерживаюсь. Находясь в Москве, я обнаружил, что очень много наших соотечественников вовлекают в свой бизнес граждан Российской Федерации - т.е. позволяют торговать своим товаром на рынке, то бишь являются нанимателями. Помимо этого, я говорил со многими людьми, получившими вид на жительство, что им дает возможность торговать, стоя за прилавком. Есть и те, правда они составляют небольшой процент, кто отошел от сферы розничной продажи, занявшись сферами строительства, оптовой продажи сельскохозяйственных и промышленных продуктов. Люди меняют сферу специализации. Более того, есть и те, кто намерены заняться фермерством, тем более территориальные возможности России к этому располагают.
Таким образом, думаю, что небольшой отток азербайджанских мигрантов из России будет, но не стоит забывать, что наши ехали туда именно за трудовой деятельностью, вследствие затрудненного материального положения. Получается, что их возврат не решит указанную проблему. Естественно, они будут делать все возможное, чтобы вернуться обратно или, чтобы остаться там, к тому же, что пути и возможности для этого есть.
Кстати, несколько месяцев назад была создана соответствующая Госкомиссия, по положению азербайджанцев, работающих на рынках РФ, и наш центр, передал в эту структуру пакет предложений, одно из которых заключалось в возможности создания условий для наших соотечественников со стороны государства через создание соответствующих центров переквалификации специализации.
Помимо этого, азербайджанцы, которые добились в России успеха, могли бы создать мини-производственные структуры, куда могли бы обратиться за работой те, кто не вправе больше торговать на рынках. Но это только предложения и претворить все это в жизнь, конечно, сложно.
- Между тем, у Азербайджана имеются проблемы с мигрантами не только в России, но и в странах Европы, Ближнего Востока...
- Почти ежедневно мы слышим о раскрытии каких-то преступных группировок в сфере трафикинга людьми, видно, что деятельность правоохранительных органов в этом плане улучшилась. Но мы обнаруживаем также, насколько не защищены в нашей стране жертвы этих преступлений. На сегодняшний день ни один человек, побывавший в сексуальном, или трудовом рабстве, не получил денежной компенсации от государства, хотя в законодательстве говорится о том, что такая помощь должна оказываться. По крайней мере, до декабря 2006 года это делалось.
Между тем, во всех международных нормах и конвенциях, говорится, что компенсация жертвам трафикинга должна иметь место. Дело в том, что в Азербайджане женщина, которая находилась в сексуальном рабстве, преподносится не как жертва трафикинга и незаконной миграции, а как элемент борьбы с проституцией. И информация распространяется соответствующая: мол, Департамент по борьбе с торговлей людьми, раскрыл очередное преступление, были вызволены из рук злоумышленников несколько жертв трафикинга, но при этом подчеркивается, что они занимались проституцией.
Нам следует между этими двумя понятиями в законодательстве страны, провести четкую линию. И наш Центр пытается на основе предоставления своей научно-исследовательской базы информировать соответствующие структуры по этому вопросу.
Существует очень много проблем у наших граждан, находящихся на территории Западной Европы. Согласно данным международных миграционных органов, на сегодняшний день на территории Западной Европы находится порядка 50 тысяч азербайджанцев, живущих в основном на нелегальной положении. Они, в свое время обращались в миграционные структуры за получением статуса беженца, но им было отказано. Они должны были покинуть Европу, но не сделали этого, а лишь меняли место дислокации. Получается, что сегодня эти люди не могут вернуться даже в Азербайджан, из-за боязни быть задержанными и депортированными. А быть депортированными они тоже не хотят, поскольку в этом случае они в течение 5 лет не смогут попасть на территорию Европы. Вот такая дилемма. Они не знают, куда обращаться, находятся в постоянной динамике, из-за чего могут стать жертвами любых преступных синдикатов.
50 тысяч - это огромная цифра, но азербайджанские госструктуры почему-то не высказываются по этому поводу, отмалчиваются. Мы пытаемся им как-то помочь, предоставляем информацию о том, как можно вернуться, но возможности Ресурсного центра ограничены. Очень хотелось бы надеяться, что новосозданная миграционная служба обратит на эту проблему внимание и обратится к НПО за информацией.
Но, безусловно, не стоит сбрасывать со счетов и вопрос экономической безопасности наших граждан. Ведь основой всех миграционных передвижений являются материальные затруднения. Поэтому, очень хотелось бы, чтобы Азербайджан достиг такого экономического уровня, при котором его гражданам никуда не хотелось бы уезжать, чтобы искать лучшей доли и лучших заработков.
Зарифа Бабаева
Day.Az
Новости по теме:
В Азербайджане создана миграционная служба
В России закрываются центры, оказывающие юридическую помощь азербайджанским мигрантам
На Южном Кавказе началась кампания по предотвращению торговли людьми
Более половины депортированных из зарубежных стран граждан Азербайджана являются жертвами торговли людьми
В Азербайджане открыт первый приют для женщин-жертв трафикинга
Два миллиона азербайджанцев покинули Родину
Около 100 тысяч азербайджанцев получили разрешение работать в России
Присоединяйтесь к нам в мессенджерах:
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре
