TRIPP: Ереван ищет проблемы там, где их нет - АНАЛИТИКА от Лейлы Таривердиевой
Автор: Лейла Таривердиева
В ходе 8-й Консультативной встречи глав государств Центральной Азии и Азербайджана в Авазе (Туркменистан) Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев упомянул в контексте транспортной связности "Маршрут Трампа". Говоря о прогнозах по грузопотоку через Каспий, он заявил, что "можно было бы обсудить пока на экспертном уровне интеграцию Среднего коридора с транспортной инициативой ТRIPP, что расширило бы имеющийся потенциал и отвечает долгосрочным интересам всех наших государств".
Некоторым упоминание "Маршрута Трампа" показалось сигналом о заинтересованности Астаны в железных дорогах Армении и готовности выкупить концессию на них у РЖД. Имя Казахстана в последние месяцы неоднократно звучало в контексте дискуссий вокруг российской концессии над армянскими железными дорогами. Однако интерес казахской стороны к дороге через Зангезур следует трактовать, скорее, как интерес одного из ключевых звеньев Среднего коридора. Более того, Президент Казахстана говорил о роли TRIPP еще до того, как Ереван поднял вопрос российской концессии.
Тем не менее, слухи о возможной смене концессионера уже идут.
Припомнилось, как на днях премьер-министр Никол Пашинян заявил об интересе одной из компаний Казахстана к восстановлению участков железной дороги Армении, ведущих к границам Азербайджана и Турции. Имя компании не называется, и есть ли подобный интерес, казахстанская сторона не подтверждает. Когда весной в Ереване впервые назвали Казахстан в качестве возможного нового концессионера, оттуда опровергли наличие подобных обсуждений. Однако в сентябре Никол Пашинян снова заявил, что не будет возражать против сценария, при котором Казахстан возьмет на себя управление системой железных дорог Армении.
Выступая в программе "Третий срок" на телеканале "Бун ТВ", Пашинян отметил, что Казахстан входит в число стран, которые естественным образом приходят на ум в качестве потенциального оператора благодаря своей развитой инфраструктуре и опыту инвестирования в железнодорожный сектор. А дальнейшая эксплуатация армянской железной дороги в рамках российской концессии, по мнению Пашиняна, может привести к появлению новых региональных транспортных маршрутов, обходящих Армению. В качестве иллюстрации своих опасений армянский премьер привел строящуюся в Турции ветку Карс-Дилуджу.
Честно говоря, этот пример немного удивил и показал, что Пашинян не очень в курсе дела. Армянский премьер, похоже, не очень хорошо знаком с географией, если полагает, что мировые грузопотоки по этой дороге будут идти через Нахчыван в обход Армении. Как он себе это представляет? Обойти Армению, следуя из Турции в Азербайджан через Нахчыван возможно только в том случае, если будет построен Аразский коридор через Иран, а в рамках TRIPP это исключено. Кстати, о дороге через Иран Пашинян почему-то не упомянул, хотя это прямой конкурент армянскому транзиту.
Дорога Карс-Дилуджу, с которой он предлагает конкурировать ТRIPP-у, на самом деле строится как раз как часть будущего Зангезурского коридора, то есть "Маршрута Трампа". Она прокладывается в сторону Нахчывана для того, чтобы соединиться с нахчыванской железнодорожной сетью и через Армению выйти на Азербайджан. Эта ветка не строится в обход Армении, как кажется армянскому премьеру. В обход Армении уже существует и эффективно функционирует коридор Баку-Тбилиси-Карс. Чтобы работать с этим маршрутом, Турции нет необходимости строить железнодорожные ветки.
Пашинян удивил еще больше, предположив, что международные грузы могли бы входить в Армению со стороны Нрнадзора и выходить через Агарак, а вместо этого международные потоки будут идти не через нее, а через Нахчыван в Турцию. Оба названных Пашиняном городка находятся на границе с Ираном и имеют отношение к ТRIPP лишь постольку, поскольку располагаются на маршруте этого коридора. Армянский премьер предлагает перенаправить международные потоки с Турции на Иран? Серьезно? Он не забыл, что главной целью "Маршрута Трампа" является соединение основной части Азербайджана с его автономной областью? Армения в данном проекте выступает всего лишь как транзитная территория. Она может получить выгоды от открывающейся возможности, однако, судя по заявлениям Пашиняна, сильно отвлекается.
Вероятно, Пашинян имел в виду что-то другое. Вероятно, он имел в виду железную дорогу, которая должна быть построена от границы с НАР в Ерасхе до границы с Турцией, чтобы международный транзит осуществлялся через границу Армении. То есть чтобы Средний коридор пронизывал Нахчыван, снова попадал на территорию Армении и уже через ее границу выходил на Турцию. В советское время перевозки осуществлялись именно так - Москва старалась не допустить какой-либо прямой связи азербайджанской и турецкой сторон. Первый мост через Араз на азербайджано-турецкой границе был построен только в начале 90-х - в связи с армянской блокадой автономии.
Но сейчас другие времена, и соседи Армении сами выбирают приоритеты. Для Азербайджана выгоднее, удобнее и безопаснее, если его грузы будут поступать и отправляться через границу дружественного ему государства. Но никто не мешает Армении построить, то есть восстановить дорогу от границы с НАР до турецкой границы. Никто не мешает ей восстановить дорогу через Гюмри и гонять составы в Турцию и Грузию вне проекта TRIPP. В Армении не совсем верно понимают философию этого проекта. Он не для того, чтобы на американские деньги реализовать "Перекресток мира", то есть обновлять и отстраивать транспортную систему этой страны. TRIPP ограничен конкретным маршрутом, и это маршрут коммуникаций (транспортных, энергетических, цифровых), идущих от основной части Азербайджана в Нахчыван через территорию Армении.
Чтобы подключить свою границу с Турцией к TRIPP, в Ерасхе армянской стороне требуется уложить всего-то около двух километров путей, однако у нее нет опыта строительства железных дорог - за нее это всегда делали другие. Поэтому сегодня она вынуждена просто наблюдать, как Турция форсирует свои 224 километра до Дилуджу.
Желая любыми средствами избавиться от российской концессии, Ереван ищет для этого предлоги и объяснения, которые, наоборот, все еще большее усложняют и запутывают.
Ранее Ереван обратился к РЖД с просьбой восстановить участки к границам Азербайджана и Турции, однако до сих пор на этом "фронте" ничего не происходит. На днях вице-премьер РФ Алексей Оверчук сообщал, что Россия ожидает реакции Еревана на российские предложения по этому поводу. Тот пока молчит.
На будущей неделе ожидается визит в Ереван главы РЖД Олега Белозерова, в ходе которого, возможно, все прояснится. Но Никол Пашинян фактически уже дал понять, почему армянская сторона не отвечает на предложения РЖД. Она хочет, чтобы эту работу вел кто-то другой. В частности, казахстанская компания, которая, как утверждает армянский премьер, проявила интерес. Компания третьей страны не может начать работы, так как дороги находятся под российской концессией. Для этого требуется либо согласие концессионера, либо передача концессии другой стороне. Тем более этого не станет делать Казахстан, которому нет резона портить отношения с Россией из-за Армении. По большому счету, без согласия концессионера не может строиться и TRIPP, особенно учитывая, что Армения фактически не будет хозяйкой этих коммуникаций. Точнее, будет ею лишь на четверть. Но тут есть нюансы, в частности интересы Азербайджана и отношения Баку и Москвы, которые могли бы все уладить.
Клубок проблем, существующих вокруг TRIPP, действительно требует разрешения, а не дальнейшего усложнения, если мы все хотим, чтобы проект осуществился. Перепалка с РЖД началась в неподходящее время. Но она уже началась, и теперь сторонам придется как-то из нее выходить. Пашинян утверждает, что у Армении есть все юридические основания для аннулирования сделки и грозит международным арбитражем, а российская сторона обещает армянской в этом случае разорение.
Между тем, в Ереване понимают, что не справятся с этой сферой самостоятельно, и, оставшись без постороннего участия, армянские железные дороги быстро придут в упадок. Поэтому Пашинян ищет (а, может, уже нашел) третью страну, которая согласилась бы взвалить на себя этот груз и при этом не раздражала ни Москву, ни Ереван. Конечно, самым достойным выходом из ситуации для суверенного и дееспособного государства было бы взять управление на себя, но Армения на это не способна, поэтому ее железным дорогам обязательно нужен хозяин.
Желающих побиться за Армению никогда не было много. Пожалуй, только горнодобывающая отрасль всегда представляла интерес для иностранных инвесторов. Что касается железных дорог, то это одна из самых нерентабельных сфер.
Как ранее заявил СМИ армянский эксперт Ваге Давтян, любые экономические расчеты показывают, что железнодорожная система Армении сегодня - это непривлекательный коммерческий актив. Армянские железные дороги остаются убыточными. По этой причине, когда в 2008-2009 годах рассматривался вопрос передачи армянской железнодорожной сети в концессионное управление, ряд иностранных компаний, в том числе французские и индийские, первоначально проявляли интерес, однако впоследствии вышли из конкурсного процесса. В результате единственным участником остались Российские железные дороги. Да и те имели вовсе не коммерческие интересы.
У Армении незначительное население и сложный рельеф. Самые оптимальные маршруты прокладки путей уже были задействованы. Строительство же новых маршрутов в условиях горного рельефа опустошит бюджет, займет годы и никогда не окупится.
В связи с этим еще раз напомним нашим соседям, что единственным маршрутом, способным дать экономический эффект, является дорога через Мегри. На этом проекте Еревану следует сосредоточить все внимание и не усложнять и без того непростую ситуацию. Азербайджану нет никакой разницы, кто будет хозяином железных дорог Армении. Ему нужна дорога в Нахчыван, и это все, что его интересует.
В том, что коммуникации в Нахчыван будут построены, никто не сомневается, потому что в этом заинтересован Баку и он своего обязательно, как всегда, добьется. Но ситуация в регионе требует, чтобы вопрос начал решаться без задержек.
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре
