Конституция Армении все еще развязывает руки реваншистам - АКТУАЛЬНО от Лейлы Таривердиевой
Автор: Лейла Таривердиева
Президент США Джозеф Байден направил письмо Президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву. В послании американский лидер призвал азербайджанскую сторону завершить работу над мирным договором с Арменией в этом году и воспользоваться COP29 как "уникальной возможностью продемонстрировать свою приверженность миру перед глобальной общественностью". Хотя "доработка оставшихся пунктов мирного соглашения потребует творческого подхода и компромисса со всех сторон".
Призывы к миру всегда похвальны. Что может быть важнее, чем мир и добрососедство. Но как все-таки быть с Конституцией Армении? Трудно представить, как может быть применен творческий подход к вопросу чисто юридического характера, когда нет места фантазиям. Что написано пером, не вырубить топором - гласит народная мудрость. Тем более, не вырубить топором того, что вписано (по глупости или по жадности) в основополагающие документы государства. Декларация о независимости Армении - это документ, определивший основы армянской государственности, но основы эти оказались шаткими и сомнительными с точки зрения международного права. Принималась она в 1989 году, на волне всеармянской эйфории в ожидании расширения ареала армянства за счет еще одной части азербайджанских территорий. Армянам пообещали, что все решено, и они начали виртуально строить свою независимость уже и на землях Азербайджана. Знай отцы-основатели, что настанет сегодняшний день, были бы поосторожней. Но никто об этом тогда и не думал. Мысленно в Ереване уже черпали ковшиками азербайджанскую нефть, плескались в Каспии и представляли себе Баку без азербайджанцев.
Послание Байдена передал Президенту Ильхаму Алиеву специальный помощник Президента США, старший директор по делам Европы в Совете национальной безопасности Майкл Карпентер. Азербайджанский лидер, внимательно выслушав, заметил, что именно Азербайджан является инициатором мирного договора и пяти принципов, составляющих его основу. Подчеркнул, что основным препятствием на пути подписания мирного договора являются конституционно закрепленные территориальные претензии Армении к Азербайджану. И заверил, что Баку и впредь будет продолжать решительные шаги для продвижения процесса.
Как можно судить, Азербайджан не намерен "творчески" подходить к токсичным положениям армянской Конституции. Потому что в Азербайджане понимают, что это выльется в будущем в новую войну. Если Армения так держится за эти положения, значит, преследует определенные цели. Армения, пожалуй, единственное государство в мире, чья государственность основана на территориальных претензиях к ближайшим соседям. Выходит, что если эти пункты вычленить из Декларации, государственность Армении просто рухнет. Хотя, если все будет сделано добровольно, этого можно избежать. В мире имеется прецедент выхода из подобной ситуации. В апреле 1998 года было заключено британо-ирландское Белфастское соглашение, которое положило конец тридцатилетнему кровопролитию в Северной Ирландии. Документ, называемый еще Соглашением Страстной пятницы, вступил в силу в конце 1999 года. Согласно нему, Северная Ирландия оставалась в составе Великобритании. Сразу после вступления документа в силу, независимая Ирландия внесла изменения в статьи своей Конституции, в которых звучали претензии на Северную Ирландию.
Могут сказать: ну вот, сначала можно подписать мир, а потом обсуждать изменения в армянскую Конституцию. Но есть один важный нюанс - армянская сторона ненадежна, ее слово и даже подпись ничего не значат. Наши соседи очень любят историю, и вот история показывает, что они спокойно нарушат все договора, когда появится новая возможность расширить свой ареал обитания. Нужно не оставить Армении лазейки для маневра до того, как будет подписан мир. Это не Ирландия, которая сразу решит вопрос без рассусоливания, парламентских дебатов, всенародных обсуждений. В случае Армении демагогическая трескотня затянется на многие годы и ни к чему не приведет. А внешние интересанты, те же, что торопят сегодня Азербайджан, будут ее в этом поддерживать. Сложится странная ситуация, когда Азербайджан по мирному договору откроет армянам дороги и начнет налаживать отношения, а соседи будут продолжать бросать вожделенные взгляды на его земли, обосновывая это своей Конституцией, и при этом еще зорко следить за соблюдением Баку своих обязательств.
Если мирный договор будет подписан до исправления армянской стороной правовой ситуации, эта ситуация не изменится никогда. И то, как пытается это делать сегодня Никол Пашинян, выглядит очень несерьезно. Потому что у него плохие юристы. Чего стоит недавнее решение Конституционного суда, призванное успокоить Азербайджан тем, что Декларация о независимости - это ерунда. Только представьте - Конституционный суд пришел к выводу, что те положения Декларации, которые не были отражены в Конституции, не имеют никакого правового значения. То есть то, чего не видно, не существует! Такими аргументами Пашинян пытается выкрутиться из ситуации. Хозяевам во что бы то ни стало нужно, чтобы мирный договор был подписан на полях СОР29. Однако все понимают, что документ не будет ратифицирован даже пропашиняновским парламентом, так как содержит признание территориальной целостности Азербайджана, а это противоречит основному закону. Согласно статье 116 Конституции РА, международные договора, противоречащие Конституции, не могут быть ратифицированы парламентом. О чем это говорит? О том, что подписанный мирный договор будет значить для армянской стороны не больше, чем обычный листок бумаги.
Конституция для любой страны является документом номер один, она выше любых международных договоров. И Никол Пашинян выглядит очень плохо, когда пытается доказать нам обратное. Он жалок, когда хочет убедить нас: а) что в Конституции Армении нет претензий к Азербайджану; б) что эти претензии ничего не значат, так как дело было давно (если пункт "а" не сработал); в) что преамбула Конституции и Декларация о независимости никак не связаны (если не сработали первые два пункта); г) и, наконец, что готов изменить Конституцию ради интересов мира, хотя она безобидна и прекрасна.
Мирный договор, отрицающий отраженный в Конституции и Декларации о независимости Армении "факт самоопределения" Карабаха, будет считаться неконституционным и аннулирован. Тут с реваншистами и сепаратистами не поспоришь. Непризнание Карабаха частью Азербайджана является требованием Конституции и вытекает из преамбулы основного закона, отсылающего к Декларации о независимости, где черным по белому прописано, что независимая государственность Армении утверждается с учетом постановления от 1989 года "о воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха". То есть независимость Армении привязана к территориальным претензиям к Азербайджану, а также Турции, и от этой правды официальному Еревану никуда не деться.
Установление прочного и долгосрочного мира в регионе - это цель Азербайджана. Сегодня появились предпосылки для ее достижения, но нас зачем-то торопят, требуют форсировать ситуацию, намекая на какие-то будущие блага. Мир это замечательно. Азербайджан не хотел войны даже в годы оккупации Арменией его территорий. Он надеялся решить дело миром. Не его вина, что пришлось прибегнуть к силе. Меньше всего нам нужна новая война, потому что мы развиваемся, у нас множество планов и хорошие перспективы. Мы верим, что и Никол Пашинян хочет мира и не желает войны. Но он не вечен, и мы не раз говорили об этом. Тот, кто придет после него, выбросит в урну противоречащий Конституции РА мирный договор и все начнется заново. Поэтому Баку требует кардинального решения проблемы. Это не каприз, а гарантия стабильности Южного Кавказа. Азербайджану нужны гарантии. Ни Ереван, ни его опекуны, пишущие послания Баку, их дать не могут. Потому что Конституция Республика Армения развязывает руки реваншистам.
Есть ли тут какое-то пространство для творческого подхода и компромисса? Кто-то его видит? Мы - нет.
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре
