У России нет более надежного союзника в регионе, чем Азербайджан

Дипломатические связи между Россией и Азербайджаном были установлены 4 апреля 1992 года. За 25 лет в истории отношений одной из ведущих держав в системе международных отношений и главного регионального игрока на Южном Кавказе были различные периоды. Своим мнением по поводу нынешнего этапа взаимодействия Москвы и Баку, а также перспектив двустороннего сотрудничества с Day.Az поделились ведущие российские эксперты.

Галина Ниязова

кандидат политических наук, старший преподаватель СПГУ (Санкт-Петербург) 

4 апреля - значимая веха в истории Российской Федерации и Азербайджанской Республики. Именно эта дата ознаменовала новый виток взаимоотношений, в которых изменились роли участников, а иерархия власти распалась, предоставляя Азербайджану возможность выйти на международную арену равным партнером и союзником. Азербайджан, который до 1991 года воспринимался лишь как "бывшая союзная республика", теперь с уверенностью позиционирует себя как наиболее экономически развитое государство Южного Кавказа. Важно отметить, что этот статус признан ведущими акторами мировой политики. Более того, они сами поддерживают имидж Азербайджана и способствуют укреплению его позиций на мировой политической арене.

Современный Азербайджан - выгодный геополитический союзник как для развитых, так и для развивающихся стран. Государство, богатое нефтью, газом, золотом, платиной, имеющее выход к морю, соседствующее с Россией, Турцией и Ираном - внешняя политика которых в регионе Большого Каспия является важным элементом мировой политики - привлекает внимание европейских стран, восточных держав и России. Однако становление азербайджанской государственности оказалось сложным и длительным процессом. Двадцать лет понадобилось Азербайджану, чтобы выйти из кризиса и, придерживаясь своего пути, добиться признания не только ведущих мировых держав, но и широкого круга государств-членов ООН.

Развал СССР для России означал, помимо прочего, отчуждение территорий и потерю сфер влияния, однако для Азербайджана сложившаяся ситуация стала лишь переходным периодом к становлению государства благосостояния. Наличие природных ресурсов, относительно небольшие территории и сильная власть благоприятствовали развитию этого государства.

Очевидно, что Азербайджан вкладывает немало ресурсов в развитие двусторонних отношений, поддержку русского сектора в образовании, Русского культурного центра - и это далеко не все инициативы, финансируемые официальными властями Азербайджана. Кроме того, Азербайджан поддерживает и свои диаспорские организации в России.

Георгий Федоров

Член Общественной палаты Российской Федерации, президент Центра социальных и политических исследований (Москва)

Уровень развития российско-азербайджанских отношений на сегодняшний день я оцениваю, как приемлемый. Имеет место поступательное развитие основных направлений сотрудничества в экономике, политике, культурном обмене. Есть перспективы в энергетической и, в особенности, транспортной сфере, в создании и развитии региональных логистических проектов.

В числе основных неразрешенных проблем в отношениях Москвы и Баку, которые не позволяют выйти на более высокий уровень сотрудничества, остается нагорно-карабахский конфликт, затрагивающий не только интересы Армении и Азербайджана, но и все остальные страны региона. Учитывая союзнические отношения России и Армении, как членов Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), неразрешенный конфликт в Карабахе - серьезное препятствие для развития трехстороннего партнерства, выгодного всем сторонам. На мой взгляд, эти вопросы можно и нужно решать. Россия заинтересована в налаживании более тесных партнерских отношений, стратегического сотрудничества со всеми странами кавказского региона, в первую очередь с Азербайджаном.

Алексей Неживой

Руководитель Лаборатории политических и социальных технологий

Можно сказать прямым текстом, что за прошедшие 25 лет происходило формирование оси стабильности в кавказском регионе Россия-Азербайджан. Началось все с конфликтов и экономических проблем. На их фоне Азербайджан в буквальном смысле поднялся из волн часто просто хаоса, как остров региональной стабильности. Параллельно шло мучительное осознание Россией своих внешнеполитических выгод и приоритетов. Сейчас можно сказать, что два государства нашли друг друга. И не просто нашли, а вместе, взявшись за руки, очень успешно отвечают и экономическим, и политическим выгодам в регионе. И нет у России более надежного союзника в регионе, чем благополучный, независимый Азербайджан.

Андрей Иванов

Директор Центра стратегического анализа Института инновационного развития, российский политический эксперт

За последние 25 лет российско-азербайджанские отношения прошли большой путь, просто колоссальный. Прежде всего потому, что наши страны за четверть века сильно изменились. Изменились и отношения между ними. Причем, как в политической, так и в экономической и культурной плоскостях. Отмечу несколько важных, на мой взгляд, выводов.

Во-первых, после развала Советского Союза бывшие союзные республики оказались, прямо скажем, не в самом лучшем виде. Люди во всех странах буквально выживали как могли. И отношения строились между народами соответствующе. В Россию хлынул большой поток мигрантов из Азербайджана. И тогда азербайджанцы воспринимались как некий чужеродный элемент. За прошедшее время азербайджанцы полностью вжились в российское общество, дети "первой волны" мигрантов выучились в русских школах, получили хорошие профессии, стали врачами, учителями, преподавателями институтов, рабочими на промышленных предприятиях. При этом связь с исторической родиной сохранили. Это - надежный базис для выстраивания по-настоящему дружеских отношений между Россией и Азербайджаном.

Во-вторых, политическая ситуация в России и Азербайджане стабилизировалась. В каждом государстве есть свой национальный лидер, сложились правила нормальной политической жизни. Согласитесь, сложно говорить о внешней политике, когда государство находится на грани развала. А развал грозил и России, и Азербайджану в первой половине 1990-х. Сейчас этот кризис преодолен.

В-третьих, политическая стабильность дает возможность для роста экономического сотрудничества. И мы видим, как растет товарооборот между нашими странами, появляются новые совместные проекты. Еще можно, пожалуй, отметить факт, что за 25 лет удалось наладить именно надежные двусторонние отношения. Последовательная позиция Баку на выстраивание многовекторной внешней политики заложила основу для хороших отношений. Азербайджан проводит независимый курс, и это вызывает уважение. У России нет опасений, что Азербайджан может вдруг превратиться в антироссийский плацдарм, наоборот, в Москве уверены, что Азербайджан останется дружественным государством.

Евгений Михайлов

Известный российский эксперт по международным конфликтам

Отношения между Россией и Азербайджаном, на мой взгляд, идут только по нарастающей. Историческая связь между нашими странами накладывает определенный отпечаток на все события, происходящие в регионе. Взаимовыгодное партнерство в военной и политической сфере, которое мы наблюдаем особенно в последнее десятилетие, еще больше сближает наши страны. Совместные заявления Президентов Ильхама Алиева и Владимира Путина о нерушимом партнерстве и общих взглядах на борьбу с террором может говорить лишь об одном - наши народы никогда не вступят в конфронтацию.

Россия является гарантом переговорного процесса и по карабахскому урегулированию. Я думаю, что в ближайшее время этот затянувшийся конфликт, связанный с прямой агрессией Армении против Азербайджана, будет разрешен, что еще больше укрепит связи между Москвой и Баку.

Михаил Нейжмаков

Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, российский политолог (Москва)

Важный показатель уровня межгосударственных отношений - не просто умение приходить к соглашению, когда взаимная выгода очевидна. Это и наличие устойчивых каналов для обсуждения спорных вопросов и сложных тем. Россия и Азербайджан доказали, что могут вести такой диалог. Вспомним хотя бы, как в августе 2016 года на заседание Совета министров обороны ОДКБ в Ереване, где должен был подниматься вопрос об Объединенной российско-армянской группировке войск, глава российского военного ведомства Сергей Шойгу прибыл из Азербайджана. А за три дня до этого его азербайджанский коллега Закир Гасанов посетил Москву. Это врядли было совпадением - Россия и Азербайджан явно продемонстрировали, что готовы обсуждать даже острые вопросы.

Тогда же Шойгу подтвердил планы военно-технического сотрудничества с Баку, хотя ранее тогдашний министр обороны Армении Сейран Оганян заявлял о беспокойстве своей страны по данному поводу. Один этот эпизод показывает, что отношения Москвы и Баку сегодня не только ушли очень далеко по сравнению с эпохой 90-х, но и продолжали интенсивно развиваться в последние годы.

Сейчас Россию и Азербайджан может дополнительно сблизить необходимость реагировать на общие вызовы. Например, и в Москве, и в Баку связывали определенные надежды с приходом в Вашингтон администрации Трампа. Но одновременно произошло серьезное охлаждение американо-иранских отношений. Не дать втянуть себя в конфронтацию с Ираном, при этом не испортив отношений с США, - задача и для Азербайджана, и для России. Кроме того, отношения между Россией и Азербайджаном не предполагают навязывания партнеру собственных подходов во внутренней политике, что бывает характерно для внешнеполитического стиля западных держав. Это хорошие стимулы для продолжения сотрудничества Баку и Москвы.

Вячеслав Смирнов

Директор Института политической социологии  

Азербайджано-российские отношения всегда носили дружественный и добрососедский характер, и этот факт в значительной степени был связан со взвешенностью азербайджанской внешней политики и добрыми отношениями между президентами России и Азербайджана. На сегодняшний день отношения между Баку и Москвой в политической, экономической сфере находятся на подъеме, что приносит взаимную выгоду сторонам. Особо я бы отметил развитие отношений в сфере военно-технического сотрудничества, в рамках которого Азербайджан выступает в качестве стратегического партнера России в регионе, а также сотрудничество в сфере борьбы с международным терроризмом и трансграничной преступностью.

Считаю, что в силу дальновидной и продуманной политики Президентов Ильхама Алиева и Владимира Путина азербайджано-российские отношения будут и дальше активно развиваться. У наших стран есть общность интересов, и этот фактор является большим подспорьем для выстраивания четкого и сбалансированного диалога Москвы и Баку.

Михаил Чернов

Эксперт Центра стратегической конъюнктуры (Москва)

Отношения между Россией и Азербайджаном носят стабильный, устойчивый характер. Несколько проблемными они были на протяжении короткого временного отрезка до возвращения к власти и утверждения Общенационального лидера Азербайджана Гейдара Алиева. Отличительная особенность этих отношений - четкое осознание Баку своих интересов и предсказуемость, взвешенная и последовательная линия, проводимая Азербайджаном в отношении Российской Федерации. Считаю, что верное понимание азербайджанскими элитами глобальных тенденций будет и далее способствовать сближению Москвы и Баку, которое со временем примет стратегический характер.

Матанат Насибова