К саммиту ШОС: Азербайджан как западное звено большой Евразии - ОБЗОР от Азера Ахмедбейли
Автор: Азер Ахмедбейли
1 сентября в Бишкеке пройдет очередной саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Предстоящий саммит дает повод поставить следующие вопросы: для чего дальнейшее сближение нужно обеим сторонам? Что ШОС получает в лице Азербайджана и что сам Баку может получить от более тесного взаимодействия с организацией?
На первый взгляд значение Азербайджана для ШОС не столь очевидно. Азербайджан - сравнительно небольшая страна, а основные центры экономической и политической тяжести ШОС находятся восточнее Каспия.
Но именно география делает Азербайджан крайне интересным.
За последние годы ШОС существенно расширилась: сегодня в нее входят десять государств, включая Китай, Россию, Индию, Иран и все страны Центральной Азии (кроме Туркменистана). Однако между центральноазиатским ядром ШОС и Турцией с Европой лежит Каспий, и Азербайджан фактически является западным пределом огромного пространства, охваченного ШОС.
Особенно очевиден интерес Китая. Пекину нужны альтернативные и надежные маршруты на запад. Цепочка Китай - Центральная Азия - Азербайджан - Турция - Европа дает такую возможность. Поэтому в документах о стратегическом партнерстве Китая и Азербайджана большое место отведено транспортной связанности, а Си Цзиньпин отдельно говорил о необходимости повышать эффективность Транскаспийского маршрута.
Но значение Азербайджана для ШОС не сводится только к географии. Транспортные и торговые проекты, связывающие Китай с Европой через Центральную Азию и Каспий, проходят через несколько государств и требуют постоянного согласования интересов. Поэтому более тесное участие Баку в работе организации может сделать такое взаимодействие системным и позволяет переводить отдельные двусторонние договоренности в многосторонние проекты.
Здесь стоило бы привести одну показательную цифру: с 2022 года объем перевозок по Среднему коридору через Азербайджан вырос почти на 90 процентов.
Однако дело не только в транзите. Азербайджан - производитель и экспортер энергоресурсов, а теперь еще и участник проектов по передаче зеленой энергии из Центральной Азии на запад. В июне на встрече министров энергетики ШОС в Бишкеке обсуждался зеленый энергетический коридор, способный связать Центральную Азию и Южный Кавказ с Турцией и европейскими рынками.
Есть и вопросы безопасности. Баку уже сотрудничает с ШОС в борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, а его положение на стыке Южного Кавказа, Центральной Азии, Ирана и Турции придает такому взаимодействию дополнительное значение.
Иными словами, в лице Азербайджана ШОС получает не просто партнера на Южном Кавказе, а удобный выход своего евразийского пространства через Каспий на запад.
Но возникает закономерный вопрос: зачем ШОС Азербайджану? Он и так сотрудничает практически со всеми важными для него членами организации. С Китаем установлено всеобъемлющее стратегическое партнерство. Отношения с Казахстаном и Узбекистаном быстро развиваются. Есть прямые отношения с Россией, Ираном, Пакистаном и странами Центральной Азии.
Для Азербайджана сближение с ШОС имеет вполне практический смысл. Двустороннее сотрудничество позволяет Баку договариваться с каждой столицей отдельно, тогда как ШОС дает возможность находиться на одной площадке, где крупнейшие государства Евразии совместно обсуждают безопасность, транспорт, энергетику, торговлю и другие вопросы.
Возможно, главный практический интерес связан с Китаем. Сегодня Китай уже является одним из крупнейших торговых партнеров Азербайджана и главным источником его импорта. Но потенциал отношений гораздо шире торговли. Для Баку речь идет о двух возможностях: привлекать китайские компании к производству и инвестиционным проектам внутри страны и одновременно использовать растущий товарооборот Китая с Европой для развития собственной транспортной инфраструктуры. Увеличение грузопотока означает не только транзитные доходы, но и загрузку портов и железных дорог, развитие логистики, складской инфраструктуры и переработки.
Наконец, есть политический дивиденд. Сближение с ШОС не означает разворота Азербайджана с Запада на Восток. Оно увеличивает внешнеполитические возможности Баку, не ограничивая его отношения с Турцией, Евросоюзом и другими партнерами, и хорошо вписывается в нынешнюю азербайджанскую модель внешней политики: расширять круг партнеров, не отказываясь от свободы внешнеполитического маневра.
Интерес ШОС и прежде всего Китая к Баку показывает: геополитическая роль Азербайджана выходит за рамки Южного Кавказа. Раньше географическое положение Азербайджана чаще описывали как положение страны между крупными державами - Россией, Ираном, Турцией, Европой и Центральной Азией. Теперь та же география начинает работать иначе: не "находится между", а "соединяет".
Для ШОС Азербайджан интересен как западное звено большой Евразии. Для Азербайджана ШОС - возможность превратить свое географическое положение в экономический и политический капитал.
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре
