Несостоявшееся государство Армения угрожает безопасности региона
Отвечая недавно на вопросы агентства "Анадолу", Президент Азербайджана назвал Армению несостоявшимся государством, начисто лишенным чувства ответственности, официальные лица которого привыкли называть белое черным, а черное белым.
"Поэтому, когда они выступают с тем или иным заявлением, мы, честно говоря, не воспринимаем это всерьез. Это нужно анализировать, уточнять. Потому что эти заявления являются синтезом лжи, неосуществившихся желаний, мечтаний и провокаций. Такова сегодняшняя Армения. Именно это мы имеем в виду, когда говорим, что это - несостоявшееся государство, есть международное название этого - Failed state. Одним из символов государственности любого государства является также ответственное поведение. Но мы этого не видим", - сказал глава государства.
О том, что такое Failed state, и как оно соотносится с Арменией, мы побеседовали с политологом Шабнам Гасановой.
Концепция несостоятельности государства была популяризирована Мадлен Олбрайт и другими в Организации Объединенных Наций в начале 1990-х годов. А еще раньше политолог Роберт Х. Джексон ввел в обращение термин "квазигосударство" (также известное, как протогосударство - это политическое образование, которое не представляет полностью институционализированное или автономное суверенное государство).
Определения "несостоявшегося государства" разнообразны, но в основном они сосредоточены на неспособности государства предоставлять позитивные политические ценности, такие, как безопасность, инфраструктура и др. Несмотря на большое количество научных работ по этому вопросу, нет единого мнения по поводу определения несостоятельности государства. Наиболее широко распространено определение, которое определяет несостоятельность как ситуацию, когда "основные функции государства больше не выполняются".
Аналитиками были выделены несколько причин несостоятельности государства. Это нехватка ресурсов, провоцирующая конфликты; изобилие ресурсов, провоцирующее коррупцию и изоляцию; клиентелизм, ведущий к криминализации государства; тезис "новой войны", согласно которому современные войны породили экономику, построенную на грабеже и поддерживаемую насилием.
Попробуем пояснить на этих тезисах, почему Армения является "несостоявшимся государством" и как это влияет на нынешнюю ситуацию между Азербайджаном и Арменией.
Первое. Нехватка ресурсов, провоцирующая конфликты. Если сравнивать Азербайджан и Армению, можно увидеть значительные преимущества нашей страны перед Арменией с точки зрения человеческих и финансовых ресурсов. Согласно выступлениям официальных лиц Армении, на протяжении многих лет армяне пребывали в эйфории, верили в непобедимость своей армии, параллельно грабили государственный бюджет и покупали земли на греческих островах. Азербайджанское государство ежегодно увеличивало военные расходы, и оборонный бюджет страны был больше, чем госбюджет Армении в целом. Эти факторы еще больше обостряли конфликт.
Второе. Изобилие ресурсов, провоцирующее коррупцию и изоляцию. Здесь можно говорить о финансовой помощи, оказываемой Армении со стороны армянской диаспоры и Запада. Изобилие ресурсов, поступавших в Армению на протяжении многих лет, вместо построения правильной внешней политики превратило страну в рассадник коррупции. Каждое новое правительство думало о своем собственном кармане, а не о государстве и народе.
Третье. Клиентелизм, ведущий к криминализации государства. Он был особо характерен для периода правления Роберта Кочаряна и Сержа Саргсяна, которые вывели терроризм на уровень государственной политики, превратили страну в криминальную берлогу. Президент Азербайджана не случайно неоднократно говорил, что войну проиграла армия не Пашиняна, а Кочаряна-Саргсяна.
И четвертое. Тезис "новой войны", согласно которому современные войны породили экономику, построенную на грабеже и насилиии. Азербайджан ожидал позитивных сигналов от правительства, пришедшего к власти в 2018 году в Армении, однако новое правительство полностью разрушило переговорный процесс, анонсировав "новую войну за новые территории". Кстати, автор инициативы, экс-министр обороны Тоноян сейчас находится под следствием по обвинению в хищении в особо крупных размерах. Армения создала экономику, основанную на грабеже и продолжающихся насильственных действиях. А концепция "новой войны" провалилась.
Растет признание угрозы международной безопасности, исходящей от несостоятельных и хрупких государств (к которым относится и Армения), часто омраченной серьезным внутренним конфликтом, который также может дестабилизировать соседние государства, привести к превращению государства в неуправляемую территорию и убежище для террористов.
Отличительными чертами таких стран являются: гуманитарная катастрофа, массовая миграция, ухудшение окружающей среды, провоцирование региональной нестабильности, энергетическая незащищенность, международная преступность, транснациональный терроризм и так далее. Все это наблюдается в Армении.
По мнению аналитиков, "сила государства - понятие относительное, и может быть измерена его способностью и готовностью предоставить основные политические блага, связанные с государственностью: физическую безопасность, законные политические институты, экономическое управление и социальное благосостояние". Проанализировав ситуацию в Армении, мы убеждаемся что в этой стране имеются критические пробелы в большинстве из этих четырех областей управления.
И наконец, как отметил в интервью "Анадолу" глава государства, одним из символов государственности является ответственное поведение, чего мы не видим у Армении.
У несостоявшегося государства Армения есть только один выход - отказаться от территориальных претензий к Азербайджану, реваншистских взглядов, не смотреть в прошлое, примириться с новой реальностью в регионе и смотреть в будущее.
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре