Баку как центр азиатской дипломатии - Саммит СВМДА открывает новые возможности - АКТУАЛЬНО от Азера Ахмедбейли
Автор: Азер Ахмедбейли
Через несколько дней в Баку состоится VII саммит СВМДА (Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии). Председательствует Азербайджан. На саммит приглашены главы государств и правительств стран-членов, а также представители государств-наблюдателей и партнерских организаций.
СВМДА было создано по инициативе Казахстана в 1992 году как форум по укреплению доверия в Азии. Сегодня туда входят 28 государств, представляющих более половины населения мира. Это уникальная платформа, где за одним столом представлены государства с очень разными, а иногда и прямо противоположными внешнеполитическими интересами - от Индии и Пакистана до Израиля, Палестины и Ирана.
СВМДА иногда сравнивают с ОБСЕ. Сравнение не вполне точное, но оно помогает понять масштаб замысла: речь идет не о региональном клубе стран, а о формате, который претендует на охват значительной части Азии.
Одна из ключевых тем Бакинского саммита - дальнейшая трансформация СВМДА в полноценную международную организацию. Сейчас идет работа над проектом Устава, а к саммиту готовится Бакинская декларация. Среди приоритетов азербайджанского председательства - цифровизация, транспортная и экономическая связанность, укрепление доверия и безопасности в Азии.
Саммит СВМДА в Баку важен для Азербайджана не только потому, что в страну приедут десятки зарубежных лидеров. Политическое значение для Азербайджана в том, что он позволяет Баку выйти за рамки привычной региональной повестки и заявить о себе как об игроке общеазиатского уровня.
Это вписывается в тезис о превращении Азербайджана в так называемую среднюю державу.
После Второй Карабахской войны положение Азербайджана заметно изменилось. Страна добилась восстановления своей территориальной целостности, усилила позиции на Южном Кавказе и стала гораздо увереннее проводить самостоятельную внешнюю политику. Но регионального влияния недостаточно, чтобы говорить о статусе средней державы.
Для этого нужно больше - действовать не только в своем регионе, но и за его пределами. Нужно уметь выстраивать отношения с разными центрами силы, продвигать собственные инициативы и участвовать в создании новых форматов сотрудничества.
И с этих позиций СВМДА становится для Баку важным инструментом.
Причем для этого есть практическая основа. Средний коридор связывает Китай и Центральную Азию с Кавказом и Европой, а Азербайджан занимает в этой системе важное транзитное положение, развивая портовую и железнодорожную инфраструктуру и координируя перевозки с Казахстаном, Грузией и Китаем. Не случайно в самом СВМДА Азербайджан выступает координатором направления, связанного с развитием безопасных и эффективных транспортных коридоров при участии Китая и Индии в качестве со-координаторов.
Поэтому транспортная связанность для Баку - не просто одна из тем председательства, а сфера, где собственные интересы Азербайджана совпадают с интересами многих других участников форума.
Но главным практическим результатом азербайджанского председательства может стать дальнейшая трансформация самого СВМДА. Азербайджан стремится завершить работу над Уставом организации, согласование которого требует договоренности между государствами с очень разными взглядами. Если документ будет принят на Бакинском саммите, это станет важным итогом проделанной работы и покажет способность Баку не только участвовать в обсуждении международных вопросов, но и добиваться согласованных решений.
Здесь и проходит граница между региональным лидером и средней державой. Первый оказывает влияние прежде всего в пределах своего региона. Вторая способна играть заметную роль и в более широких международных процессах.
В этом смысле Бакинский саммит становится еще одним примером того, как Азербайджан стремится выйти за рамки регионального влияния и закрепить более заметное место в международной политике. И это дает дополнительные основания говорить о его превращении в среднюю державу.
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре
