Таблетки от подорожания: что будет с ценами на лекарства после вмешательства государства
Президент Азербайджана Ильхам Алиев утвердил поправки в закон о лекарственных средствах - власти вводят государственное регулирование цен на эту категорию товаров. Причины понятны, попробуем разобраться с тем, что изменится для рынка медикаментов и рядовых граждан.



Президент Азербайджана Ильхам Алиев утвердил на днях поправки в Закон АР "О лекарственных средствах", вводящие государственное регулирование цен на медикаменты. Кабмину поручено за два месяца разработать и согласовать с главой государства механизм этого регулирования и меры контроля за его исполнением, а Тарифному совету - обеспечить государственный контроль за ценами на лекарства в течение трех месяцев.

Пойти на такие меры правительство решило после коррекции курса маната. В феврале манат был девальвирован к доллару и евро на треть (с 0.78 до 1.05 AZN/USD), а практически весь объем медикаментов, находящихся в продаже - импортный. На столько же выросли манатные расходы частного бизнеса, закупающего лекарства за рубежом (естественно, в валюте).

Конечно, местное производство тоже имеется - но оно покрывает далеко не все наименование лекарственных средств, особенно жизненно важных для сердечников, онкобольных и других категорий пациентов, препаратов. В то же время, лекарства - это товары действительно важнейшей для людей категории, а потому значительный рост цен на них также недопустим.

Безусловно, необходимо развивать производство лекарств внутри Азербайджана - тем более, что местная отрасль тогда сможет не только повлиять на ценовую ситуацию на рынке, но и предложить бизнесу и экономике большой экспортный потенциал. Но на то, чтобы развернуть в стране широкое, качественное и конкурентоспособное производство большого ассортимента лекарств, уйдёт (помимо всего прочего) несколько лет. А действовать нужно уже сейчас, поэтому государственное регулирование цен на медикаменты - действительно хорошая мера, которая - при правильной "настройке" механизма регулирования - может существенно помочь всем, чья жизнь в прямом смысле слова зависит от лекарств.

В первую очередь необходимо не просто зафиксировать цены на лекарства, но и не забыть о тех, кто их продает. Рынок диктует свои законы, для экономики они примерно так же важны, как законы физики - для всех живых существ. Представьте, что вы - владелец аптеки, и большую часть своего товара вы, естественно, импортируете. Доллар подорожал, и вам придется повышать цены. Но государство стало устанавливать обязательные цены на медикаменты - а что произойдет, если при новых, фиксированных ценах, продажа лекарства "А" станет для вас невыгодной? Правильно, вы либо перестанете торговать лекарством "А", либо повысите цены на другие товары, которые продаются в вашей аптеке, например, подгузники или косметику. Нечистые на руку предприниматели вообще предпочтут продавать лекарство "А" из-под полы, уклоняясь от предписаний. Примерно такая же - только в разы хуже - картина сейчас разыгрывается в Венесуэле, где государственное регулирование было непродуманным. В итоге бизнес начал уходить в тень и даже за банальной туалетной бумагой стали выстраиваться многодневные очереди.

Воевать с рынком бессмысленно, это заранее проигрышная тактика - благо, примеры в виде дальних и ближних зарубежных соседей имеются. Регулирование цен очень важно не путать с их, цен, фиксацией.

Очень важно установить цены на лекарства такими, чтобы сохранялась, пусть небольшая, маржа для продавцов - это сохранит заинтересованность бизнеса и пойдет на пользу в том числе и покупателям, и экономике. Механизм может выглядеть, например, так: определяется (на основе цен производителей) некая базисная цена на лекарства, импортируемые из нескольких оговоренных стран. Оптовая цена на лекарства будет складываться из базиса и определяемой правительством надбавки; тот же подход можно применить и для вычисления розничной цены. Соответственно, при  любом серьезном изменении курса валют или цен на медикаменты на мировом рынке, Тарифный совет сможет оперативно корректировать эти самые надбавки, и таким образом менять цену лекарств, не задевая интересы ни покупателей, ни продавцов.

Эмин Алиев, заместитель главного редактора Day.Az
Twitter: @em_aliyev