Азербайджанская идея в XXI веке в контексте нации креативных людей

25 июня 2012 06:00

Предлагаем вниманию читателей главу из готовящейся к печати книги академика Рамиза Мехтиева (АзерТАдж).

На исходе XX столетия Азербайджан второй раз обрел государственную независимость. Азербайджанский народ получил возможность самостоятельно определять свою судьбу, реализовывать идеи независимой государственности, жить помыслами о своем независимом будущем.

Сегодня, спустя двадцать лет с начала трансформации страны из одной политико-экономической системы в другую, мы можем констатировать, что, хотя наша государственность и подвергалась временами серьезным испытаниям, вплоть до попыток государственного переворота, в целом развитие шло по нарастающей. Мы целенаправленно двигались вперед, определяясь со своим будущим. Взятый курс не только символизировал стремление перейти из одной политико-экономической системы в другую, но и олицетворял желание трансформации из модерна в постмодерн, из индустриального в постиндустриальный мир. Безусловно, для достижения необходимого уровня развития нам еще многое предстоит сделать: усовершенствовать вектор развития, освободить зависимость экономики от экспорта нефти и перейти к созданию экономики знаний, наукоемких производств, высоких технологий и инновационных отраслей.

Сегодня Азербайджан интенсивно движется вперед, определившись с целями развития, с четким пониманием того, в каком направлении мы идем и какое будущее для последующих поколений мы намерены создать. Выбор, сделанный Гейдаром Алиевым в 90-х годах прошлого столетия, определил возможности развития современного Азербайджана в политической, экономической и социокультурной сферах. Стало очевидным, что политическая и экономическая трансформация, формирование нового интеллектуального класса, инновации, мобилизация общества необходимы, чтобы построить сильное, эффективное государство, дабы не оказаться на задворках истории. При этом Азербайджан совершает свой модернизационный прорыв, экономический скачок и создает новые, демократические политические институты в условиях фактической войны с Арменией, оккупировавшей двадцать процентов нашей территории.

Поэтому для нас особое значение приобретает то, какую социально-экономическую модель мы хотим создать, как планируем использовать наш человеческий потенциал, и, как следствие, каких высот можем достичь в ближайшие 30-40 лет. Это не грезы, а неистребимое желание понять, как достичь уровня развития, достойного нашей национальной истории, духовного, человеческого и интеллектуального ресурсов и потенциала нации.

При этом очень важно, чтобы мы смогли сохранить тот темп развития, который характеризует Азербайджан, начиная с 2004 года. Возможностей для интенсивного обновления, модернизации и формирования нового интеллектуального класса сегодня больше, чем когда-либо. Поэтому в ситуации глобальной нестабильности и реализации различных сценариев по созданию управляемого хаоса будущее Азербайджана - не только актуальный вопрос, но и задача, которую должно решать современное молодое поколение - активное, энергичное и полное готовности построить сильную и эффективную государственность. Это поколение как представитель нового интеллектуального класса новый кластер человеческого потенциала современного Азербайджана, будет формировать ценности постмодерна. Ибо вызовом времени становится идея модернизации в контексте постиндустриального общества XXI века.

Х Х Х

Первое десятилетие нового столетия свидетельствует о серьезных трансформациях в мире, которые охватывают все сферы жизни народов. Потенциал прежних подходов в решении проблем формирования обществ уже иссяк. Требуются новые - инновационные методы и источники, которые стимулировали бы сильное развитие. Происходящие глобальные изменения требуют от наций организованности, дисциплины и поиска эффективных путей для выживания, создания новых социально-экономических форм и ценностей, которые могли бы обеспечить конкурентоспособность государства.

Локомотивом достижения этих целей выступает сама нация, интеллектуальный уровень и творческие способности которой должны совершенствоваться соответственно новым изменениям.

Азербайджан обладает уникальными возможностями для осуществления задач, которые диктует современный этап в истории человечества. Азербайджанская нация, опираясь на человеческие и естественные ресурсы, созданную социально-экономическую и духовную базу, природно-географические условия, способна сформировать общество, отвечающее духу наступающей новой эры, в которой будет господствовать не одно, а целый ряд государств и центр притяжения постепенно смещается с Запада на Восток. Ценность и неповторимость Азербайджана в том, что он находится на стыке Европы и Азии, поэтому должен умело, с пользой для себя использовать опыт цивилизаций в национальной стратегии развития.

Каждая здравомыслящая личность имеет в жизни свои цели, жизненную стратегию, которой она следует. В полной мере это относится и к нации в целом. Каждая нация имеет свою национальную стратегию (во всяком случае, должна иметь), однако это не значит, что все нации в состоянии создать ее. Но стремятся. Национальная стратегия, направленная на решение конкретных задач, составляет силу нации. Осуществление национальной стратегии является повседневной заботой политической элиты любой нации, чем-то вроде подсознательной необходимости для нее - естественной, не подлежащей сомнению. Так, национальная стратегия Азербайджана нацелена на восстановление территориальной целостности страны, укрепление государственной независимости и безопасности народа, создание современного государства, современной экономики и современного общества. При этом важно помнить самое главное: Азербайджан должен компенсировать относительно скромные размеры территории и малочисленность населения (по сравнению с Россией и Ираном) переходом к качественному и технологическому превосходству.

Достижение этой стратегической цели возможно, если каждый член азербайджанского общества будет стремиться познать тенденции, пути современного развития, захочет добиться собственного процветания. А для этого надо учиться, повышать уровень образования, развивать способность думать, мыслить, совершенствовать трудовые навыки, усиливать социальную ответственность, и, в конечном итоге, конкурентоспособность личности и страны в целом. Рост в составе нации числа креативных и умных людей, интеллектуалов, обладающих творческой энергией, может придать ей ту движущую силу, которая приведет к созданию в Азербайджане современного общества. Эти качества нации должны лежать в основе инновационной модернизации страны, как главной составляющей материализации национальной идеи.

Вместе с тем, опыт государств "Золотого миллиарда" показывает, что другим важным фактором решения задач инновационной модернизации страны, строительства современного общества является наличие социально ориентированной либеральной экономики, социальной справедливости и сильной президентской власти. Без организующей и направляющей роли сильного национального лидера все попытки вывести страну в число развитых государств могут потерпеть неудачу.

Начиная с середины 1993 года Азербайджан определился со стратегическим выбором. Он стал развиваться как современная, светская, интегрирующаяся в мировое сообщество, приверженная демократическим основам страна. Уже первые шаги в сфере политической модернизации дали толчок усилению экономики, что привело к постепенному решению накопившихся социальных проблем. Власть определила для себя, что необходимо направить свои усилия на поиск новых инструментов развития, зная, что успехи в укреплении национальной безопасности во многом обусловлены развитой экономикой, духовным и интеллектуальным состоянием социума.

Опыт многих государств свидетельствует о том, что с ростом внутриполитической и экономической стабильности в стране возникают потребности в ценностях, которые отвечали бы тенденциям дальнейшего развития общества, настроенного теперь уже на переосмысление прошлого, отдельные ценности которого адаптируются к современным условиям.

К 1998 году, к началу второго периода президентства Гейдара Алиева, азербайджанское общество, оставив позади состояние хаоса и произвола, ощутило в себе стремление к новым ценностям, выражением которых стала бы новая идеология развития. Возникла необходимость в более надежной ценностной базе и коллективном самосознании, которые соответствовали бы идеям национального и государственного строительства в новых условиях. Наряду с развитием национальной идентичности, общество, сохраняя ценности, еще не размытые процессами глобализации, стало обращаться к новым источникам развития, которые обеспечивали бы конкурентоспособность страны.

Переломным моментом в этом отношении стали президентские выборы 2003 года. С этого периода Президент Ильхам Алиев, продолжая стратегический курс Гейдара Алиева, опираясь на созданную социально-экономическую базу и в соответствии с вызовами времени, стал реализовывать новые государственные задачи: надо было ускоренными темпами решать проблемы, вытекающие из требований индустриального общества, и переходить к строительству постиндустриального (информационного) общества. Президент осознавал, что необходимым условием для достижения поставленной цели является обновление, которое должно охватить все стороны жизни общества.

С приходом Ильхама Алиева к власти наступает качественно новый этап в жизни Азербайджанского государства. Приступив к исполнению своих обязанностей, Президент Ильхам Алиев своими первыми указами "О мероприятиях по ускорению социально-экономического развития в Азербайджанской Республике" (ноябрь 2003 г.), "Об утверждении Государственной программы социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики (2004-2008 годы)" (февраль 2004 г.) задал темп социально-экономическому развитию страны. Можно сказать, что именно эти указы и дали толчок переходу к новому, инновационному осмыслению проблем развития Азербайджана. Приоритетом становится модернизация всех сторон жизни общества, чтобы войти в число самых развитых государств мира.

Модернизация и инновационная экономика

Современный мир стал глобальным. Наиболее конкурентными в нем будут только те нации, которые осваивают новейшие технологии, вкладывают средства во всестороннее развитие человека. Модернизация нации, увеличение ее конкурентного потенциала - вот неотвратимое веление времени, если мы хотим соответствовать возрастающим требованиям новейшей истории, добиться дальнейшего процветания Азербайджана. В данном контексте необходимо выделить существующую теорию модернизации и само это понятие. Стоит отметить, что теория модернизации выступает как совокупность теоретических результатов, полученных в ходе проведенных исследований разных областей всемирной модернизации. В результате была создана теория, получившая название классическая теория модернизации. (Harrison D. The Sociology of Modernization and Development. London: Unwin Human, 1988).

Модернизация, согласно классической теории, является историческим процессом перехода от традиционного аграрного общества к индустриальному обществу, которое продолжало развиваться в направлении нового качества. В дальнейшем этот процесс продолжает протекать как в передовых странах, так и в более отсталых, которые также стремятся достичь более высокого уровня развития. Промышленно развитые страны, завершив классическую модернизацию, вошли в следующий период развития в 60-х гг. ХХ века. Однако индустриальное общество не является завершающим этапом процесса развития человеческого общества. В результате развития науки и технологии это общество получило новый стимул развития. Уже в 1970-1980-х годах западные исследователи стали прибавлять приставку "пост" к научным терминам "индустриализация" и "модернизация". Постмодернизационная теория объединила эти новые термины, вобрав в себя такие понятия, как постмодернизм и постмодернизация, постиндустриальное общество. Американский исследователь, профессор Д. Белл в 1973 году опубликовал книгу "Грядущее постиндустриальное общество". (Bell D. The Coming of Post-Industrial Society: A Venture in Social Forecasting. New York: Basic Books, 1973). Согласно Беллу, развитие человеческого общества состоит из трех этапов: доиндустриального, индустриального и постиндустриального. Аналогичной периодизации развития обществ придерживаются также американские исследователи Э.Тоффлер и С.Хантингтон. В своей работе "Третья волна" Э. Тоффлер делит процесс развития человечества на аграрный, индустриальный и постиндустриальный периоды. (Э.Тоффлер "Третья волна", М., АСТ, 2010). С.Хантингтон же в своей работе говорит о трех волнах демократизации обществ. (С.Хантингтон "Третья волна". Демократизация в конце ХХ века. М., АСТ, 2004).

В соответствии с классической теорией модернизации, трансформация традиционного общества в современное, т.е. аграрного общества в индустриальное, является модернизацией, а трансформация современного общества в общество постмодерна, т.е. индустриального общества в постиндустриальное, - является постмодернизацией.

Модернизация включает в себя процесс изменений, связанных с переходом от традиционного к современному обществу в экономике, политике, культуре и международной конкуренции, в ходе которой различные страны стараются достичь и удержать высокий по меркам современного мира уровень развития. Если сказать более точно - модернизация является сочетанием развития, трансформации и международной конкуренции цивилизаций.

Начиная с XVIII века по XXI век процесс мировой модернизации может быть разделен на два главных периода: первичную и вторичную модернизацию.

Первичная модернизация включает в себя индустриализацию, урбанизацию, демократизацию, институционализацию, секуляризацию, механизацию, электрификацию, автоматизацию, стандартизацию, социальное благополучие, деагрикультуризацию (снижение уровня занятости и доли аграрного труда в ВВП), современную науку, массовые коммуникации и общедоступное школьное образование и т.п.

Результатом вторичной модернизации является процесс формирования наукоемкого общества, информатизация (насыщение информацией), развитие сферы услуг, сетевое взаимодействие, распространение цифровых технологий, готовность к инновациям, диверсификация, плюрализм, экологизация, озеленение, снижение доли материального производства, дематерилизация, деиндустриализация (снижение уровня занятости и доли промышленного труда в ВВП), установление равновесия между урбанизированной и аграрной сферами, обучение на протяжении жизни, общедоступное высшее образование и т.д.

В ходе вторичной модернизации на первый план выходит качество жизни. Если качество материальной стороны жизни может в разных странах быть сходным, то духовная и культурная жизнь везде обустраивается по-разному, в соответствии с историческим процессом формирования и развития народа.

Понятие модернизации имеет четыре слоя теоретических выводов. Во-первых, это один из видов важнейших изменений человеческой цивилизации со времен промышленной революции XVIII века, включающей изменения в деятельности, поведении, процессе, содержании, структуре, системе и самой идее человеческой цивилизации. Модернизация включает в себя образование, развитие, изменение, инновации. Она касается таких областей, как экономика, общество, политика, культура, экология, уровень сознания, мировоззрение и степень усвоения индивидом положений нравственного кодекса цивилизованного общества и т.п.

Во-вторых, модернизация - исторический процесс. Это комплексный процесс образования, развития и инноваций. Под первичной модернизацией понимается процесс перехода от аграрной цивилизации к индустриальной, включая переход от аграрной к индустриальной экономике, обществу, культуре и т.д. Под вторичной модернизацией понимается процесс перехода от индустриальной цивилизации к информационной, включая соответствующие изменения в сферах экономики, общества, культуры, экологии и т.п.

В-третьих, модернизация является частью международной конкуренции - страны стараются обогнать друг друга и достичь высокого общемирового уровня развития.

В-четвертых, модернизацию можно рассматривать как с абсолютной, так и с относительной точек зрения. Изменения и рост в рамках одной страны являются абсолютной модернизацией, в то время как при сравнении разных стран мы получим картину относительной модернизации.

Модернизация является характерной чертой развития и личным выбором отдельных людей. Без нее в обществе происходит застой. Если вы отказываетесь от модернизации, разрыв между вашим уровнем жизни и уровнем жизни тех, кто ее воспринял, будет лишь увеличиваться.

Слова Президента Ильхама Алиева "Превратим "черное золото" в человеческий капитал" подвели черту под линейным экономическим ростом, т.е. прежней традиционной формой и методами экономического развития, и, не дожидаясь завершения индустриализации страны, обозначили переход к подготовке и созданию креативных отраслей в сфере экономики и производства - основ постиндустриального общества. Если обратиться к социально-экономическим проектам, которые стали реализовываться в стране после 2003 года, то мы увидим, что эти слова Президента предопределили качественно новый курс развития Азербайджана в XXI веке. Модернизация обрела статус главного направления развития государства.

Это был очень важный поворот в государственной политике, если учесть, что первое десятилетие нового столетия преподнесло человечеству политические, экономические и идеологические неожиданности. Не вызывает сомнений, что мир возвращается к многополярности, в обновленной форме старая идейно-политическая доктрина Запада в отношении Востока становится все более осязаемой, "столкновение цивилизаций" не является только плодом воображения философов. К тому же мировой финансовый и экономический кризис, другие глобальные проблемы приобретают все более опасные очертания. Подобная реконфигурация финансово-экономической карты мира становится для малых стран, находящихся в системе геополитических интересов великих держав и международных деструктивных сил, серьезным испытанием. Сегодня, наряду с обладанием необходимыми ресурсами для самосохранения, способностью противостоять жестким вызовам времени, нужны совершенно новые идеи и нестандартные решения, обеспечивающие выживаемость общества, конкурентоспособность страны.

Еще недавно решающая роль в смене эпох общественного развития приписывалась технологическим способам производства, в основе которых лежат принципиальные изменения технологий, средств и предметов труда. Однако, сохранив свою актуальность, без человеческого капитала сегодня они сами по себе не способны решать какие-либо проблемы дальнейшего устойчивого, динамичного и эффективного развития общественного производства, стабильного экономического роста, удовлетворения возрастающих общественных потребностей. В условиях современных реалий фокус смещается в пользу того, что основной движущей силой социально-экономического прогресса, главным источником решения исторических задач всеобщей модернизации, создания инновационной экономики становятся человек, его интеллект и навыки, способность производить новые смыслы, инновационные системы, умение моделировать и строить свое будущее на креативной основе.

Как следствие, выдвигается задача креативной модернизации в русле постиндустриального общества и требуется решение проблемы того, кто станет основным субъектом формирования инновационной экономики.

Необходимо отметить, что создание инновационной экономики в развитых промышленных странах сильно сказалось на разделении общества по группам и новым классам. Говоря о появлении новых классов, некоторые западные авторы стали писать о растущей роли и власти "работников интеллектуального труда", другие - о развитии "профессионально-административного класса" и т.д. Все они рассматривали экономические стороны новой классовой структуры общества. Безусловно, базой нового класса является экономика. При этом, инновационная экономика формирует соответствующий класс, который состоит из людей, производящих экономические ценности в процессе творческой деятельности. Речь не идет об экономическом классе, владеющем собственностью, капиталом и средствами производства. Выдвинутая в свое время классиками марксизма-ленинизма теория, согласно которой классовая структура общества состоит из класса буржуазии, рабочего класса и социальной прослойки интеллигенции, сегодня утратила свой аналитический потенциал.

В результате технического и технологического процесса происходит трансформация классовой структуры общества, что связано с объективным процессом изменения места, роли и значения классов в развитии общественного производства. С появлением новых технологических способов производства роль ведущего класса общества переходит к новому социальному субъекту.

Таким образом, можно заключить, что в постиндустриальную эпоху, в условиях перехода к решению задач инновационной модернизации социальным субъектом становится креативный класс - как основной локомотив в инновации, как субъект воспроизводства человеческого капитала, держатель культурного и информационного ресурса. Следовательно, понятие "общественный класс" обогащается новым содержанием.

Креативный класс - движущая сила общества

Поскольку экономика является базой креативного класса, данный феномен можно выделить как экономический класс. Экономическая функция этого класса поддерживает и определяет социальные и культурные решения креативных профессионалов, равно как и их образ жизни. Креативный класс состоит из людей, производящих экономические ценности в процессе творческой деятельности. Как следствие, актуальные социальные, экономические и политические вызовы развитию страны и государства рекрутируют толковых и амбициозных граждан из разных слоев и социальных групп населения - создают так называемые "социальные лифты", обеспечивающие обновление интеллектуальных и прочих элит.

Автором идеи креативного класса стал американский социолог - профессор Ричард Флорида, напрямую связавший развитие креативного класса с инновационной экономикой. Он определяет понятие класса как "совокупность людей, обладающих общими интересами и склонных думать, чувствовать и вести себя сходно, однако эти черты сходства в корне определяются экономической функцией - тем видом работы, который обеспечивает им средства к существованию. Остальные особенности имеют вторичный характер". (Ричард Флорида. Креативный класс: Люди, которые меняют будущее. М., Изд. Дом. "Классика - XXI", 2011, стр. 23).

Отличительная особенность креативного класса заключается в том, что его представители заняты работой, главная функция которой - "создание значимых новых форм". В представлении Ричарда Флориды креативный класс делится на две составляющие. Ядро креативного класса - это люди, "занятые в научной и технической сфере, архитектуре, дизайне, образовании, искусстве, музыке и индустрии развлечений, чья экономическая функция заключается в создании новых идей, новых технологий, нового креативного содержания"... "Суперкреативное ядро нового класса включает ученых и инженеров, университетских профессоров, поэтов и писателей, художников и актеров, дизайнеров и архитекторов, равно как интеллектуальную элиту современного общества: публицистов, редакторов, крупных деятелей культуры, экспертов аналитических центров, обозревателей и других людей, чьи взгляды формируют общественное мнение. Кем бы они ни были по профессии - программистами, инженерами, архитекторами или кинорежиссерами, - творческий процесс поглощает их целиком".

Кроме ядра, креативный класс включает также обширную группу креативных специалистов, работающих "в целом ряде отраслей, основанных на знании, таких как сектор высоких технологий, финансы, право и здравоохранение, а также управление бизнесом. Эти люди участвуют в творческом решении проблем, используя комплексные знания при подходе к специфическим проблемам. Как правило, это подразумевает высокий уровень образования, а тем самым и человеческого капитала". (Ричард Флорида. Там же, стр. 23, 86). В данном контексте уместно также особо отметить роль государства в повышении уровня образования членов общества в целом. Государственная политика должна быть направлена на создание условий, при которых высшими учебными заведениями будут обеспечиваться производство высокого уровня знаний и постоянная научно-исследовательская деятельность.

Основная цель креативного класса в обществе - порождать новые, нестандартные идеи, выдвигать и реализовывать на практике эффективные стратегии социально-экономического развития. Наличие в обществе сильного креативного класса становится главным источником конкурентного преимущества. Поэтому на этапе перехода к постиндустриальному обществу перед государством стоит серьезная задача разработки и реализации системы мер, направленных на поиск баланса интересов между государством, бизнесом и гражданами в целях расширенного воспроизводства сильного креативного класса как главной производительной силы общества.

Фраза "креативный класс" сегодня стала мантрой в устах очень многих политиков как на Западе, так и на Востоке. Ведущие эксперты Азии и Европы видят в данном явлении будущее всего человечества и опору инновационного развития. Понятие "креативный" указывает на то, что "общим признаком людей, попадающих под эту категорию, является именно творческая, креативная, а не исполнительская рутинная деятельность". Как понятие, "креативный класс обретает строгость, лишается характера "блуждающей метафоры", если мы выделим его основной признак, каковым, на наш взгляд, является творческая самомотивация, которая в качестве субъективной социальной структуры влияет на жизненные стратегии, на отношение к базисным позициям, определяет жизненный выбор и оценку жизненных шансов". Важной характеристикой креативного класса является его связь с "инновационными сферами экономики и общественной жизни... Креативный класс потому и является классом, что, в отличие от традиционных групп и слоев, нацеленных на преобразование, открыт для представителей различных профессий, возрастов, вероисповедания". (Волков Ю. Креативный класс в российском обществе: тенденции и перспективы гуманистической идеологии. Жур. "Власть", 2012, № 1, стр. 62, 63).

Если рассмотреть роль креативного класса в обществе с идейно-нравственной точки зрения, то можно согласиться с мнением Ю.Г.Волкова, что креативный класс "содержит потенциал конструктивизма по отношению к обществу, имеет предпосылки для того, чтобы не только быть услышанным, но и повести за собой массы в целях социальной интеграции и консолидации, креативной модернизации ... общества как безальтернативного варианта развития в современном мире". (см. там же, стр. 64).

Из этого тезиса доктора философских наук, профессора Ю.Г.Волкова можно сделать вывод о том, что чем больше в составе нации будет креативных людей, чем раньше креативный класс станет движущей силой общества, тем успешнее будут решаться проблемы консолидации нации и создания инновационной экономики, являющейся базой для выхода Азербайджана на уровень развитых государств современности - цель, которая выдвинута Президентом Ильхамом Алиевым.

Наличие креативного класса - это важное условие создания общества XXI века, где все его субъекты находятся в гармоничной взаимосвязи и взаимозависимости. Как отмечает директор российского Центра восточноевропейских исследований Андрей Николаевич Окара, "нередко представителей креативного класса определяют как "модернизационный класс", "инновационный класс", "поколение модернизации" и т.п. Но определение "креативный класс", по нашему мнению, наиболее точно указывает на интегрирующие признаки его представителей - креативно-творческую деятельность и креативно-творческое отношение к жизни". (См. Окара А.Н. Новая идея для новой России: от "милитократии" и "петрократии" к креатории. "Научный эксперт". Научно-электронный журнал. Вып. 1-2, 2010, стр.30).

То, что мир вступает в эпоху всепроникающей креативности, креативных преобразований, связанных с рождением креативной экономики, в научной среде не оспаривается, а признается как фактор развития. Креативность начала проявлять себя в качестве определяющей черты экономической жизни, источника новых технологий, новых индустрий, нового преуспевания и многих других экономических выгод.

Творческие ресурсы генерируют новую, исключительно ценную добавленную стоимость и становятся важнейшим фактором экономического роста и социального развития. Как следствие, создание креативной экономики означает превращение интеллекта, творческого потенциала человека в ведущий фактор экономического роста и национальной конкурентоспособности. В научной литературе креативная экономика рассматривается как экономика творческого сектора. Она опирается на высокий удельный вес креативного класса, который считается основным двигателем инноваций и новых подходов как в сфере научно-исследовательской деятельности, так и в области производства, предпринимательства, искусства, культуры, дизайна и т.д., поскольку позволяет решать экономические и социальные задачи, привлекать гуманитарные и творческие ресурсы.

С трибун мировых форумов еще недавно об экономике говорилось как об экономике знаний, информационной экономике. Эти дефиниции не потеряли своего смыслового значения, но сегодня речь идет об экономике, использующей достижения экономики знаний, основанной на материализации новых идей и замыслов. Мы это наблюдаем на примере промышленно развитых стран, которые переходят к типу экономики, основанной на информации и управляемой знаниями. Основным экономическим ресурсом является уже не капитал, не природные ресурсы и не труд. Им стало знание. Все же главной движущей силой является креативность, т.е. создание на базе знания практических новых форм. Таким образом, знание и информация - это и оружие, и рабочий материал креативности. А ее продуктом выступает "инновация", будь то в форме нового технологического изобретения или новой модели, или нового метода ведения бизнеса.

Необходимо отметить, что первым, кто в начале XXI века в своих работах затронул тему креативной экономики, наряду с Ричардом Флоридой, был также американский социолог Джон Хоукинс. Оба исследователя обратили внимание на вклад в развитие экономики конкретных личностей - ученых, талантливых людей, обладающих творческим мышлением, а также способностью генерировать оригинальные, нетрадиционные идеи. По мнению Р.Флориды и Дж.Хоукинса, подобные индивиды и создают самую высокую добавленную стоимость в развитых экономиках. Отметив данный факт, Р.Флорида считает, что современная экономика по существу является креативной экономикой. Он обосновывает свою мысль на примере некоторых параметров поразительного роста креативной экономики США. "Я, безусловно, согласен с теми, кто говорит, что развитие страны переходит к типу экономики, основанной на информации и управляемой знаниями". (Р. Флорида, Там же, стр. 59). Дальнейшую характеристику креативной и культурной отрасли и ее влияния на рост национальной экономики можно найти и в новейших публикациях Дж.Поттса - известного австралийского специалиста по вопросам моделирования эволюционных экономических процессов, креативной экономики.

Как видно из вышесказанного, человеческому капиталу отводится решающая роль, ибо экономический рост зависит от талантливых людей, образующих творческий класс. Р.Флорида обращает внимание на то обстоятельство, что число творчески мыслящих личностей и, разумеется, потребность в них увеличиваются пропорционально росту капиталовложений в научные исследования. Инвестиции в человеческий капитал играют важнейшую роль в обеспечении динамически устойчивого развития экономики. В свою очередь, развитие креативной экономики связано с ростом числа творчески мыслящих работников в составе нации и увеличением количества фирм в креативных индустриях. Как следствие, повышение качества человеческого капитала способствует не только повышению доходов граждан, но и росту производительности труда, развитию инновационной деятельности. В США и странах "Золотого миллиарда" уровень доходов представителей творческого класса и компаний, входящих в креативный сектор, значительно превышает средний общенациональный уровень. Поддержка развития инновационно-креативного сектора является одним из важнейших шагов в области повышения конкурентоспособности экономики.

Безграничные способности человека к творческому мышлению открывают поразительные возможности для развития общества. Креативная экономика базируется на потенциале неограниченного источника, которым является интеллектуальный капитал. Интеллектуально-креативные возможности человека являются неисчерпаемым ресурсом, который оказывает растущее влияние на экономический процесс. Экономики, основанные на интеллектуальном капитале, будут развиваться быстрее, и темпы их будущего роста и развития пока невозможно представить.

Важно отметить, что поучительный опыт накоплен и в Израиле, где в результате осуществления умной экономической политики и создания инновационной экономики страна пришла к своему нынешнему состоянию - пятидесятикратному росту экономики за 60 лет. Макроэкономическая политика государства, основанная на инновациях, сыграла основную роль в ускорении развития страны, затем в его (государства) решительном развороте и, наконец, в новом, еще более высокими темпами росте.

Формирование национальной креативной элиты

Таким образом, суть новой парадигмы состоит в том, что креативность становится наиболее значимым фактором, влияющим на производство продукции в экономически развитых странах, поскольку она способна реализовать замыслы в процессе труда и создания капитала. И хотя креативность нематериальна, она благодаря новым оригинальным идеям без особых дополнительных затрат труда и капитала позволяет повысить уровень производства. Эта способность человека имеет неограниченные ресурсы.

Сама креативность не является бесценным источником или исходным элементом производственного процесса. Она означает лишь то, что число замыслов и идей, опирающихся на платформу современной технологической зрелости и базу накопленных обществом знаний, неограниченно. От креативных людей требуется наличие способности к творческому мышлению, генерации новых идей и оригинальных решений, освоению новых технологий. Поэтому одним из основных требований инновационной экономики к рабочей силе является высокий уровень профессиональной подготовки, который играет важную роль в формировании креативной экономики. Существенным условием, способствующим повышению доли креативного сектора, является наличие творческого пространства, его открытость, позволяющая творческим личностям воспроизводить новые идеи.

Исследователями определены следующие факторы, влияющие на развитие креативной экономики: спрос, разнородность производимой продукции, уровень доходов потребителей, уровень образования, научных разработок и компетентности, способность создавать инфраструктуры, необходимые для полноценной реализации знаний, наличие соответствующих навыков, уровень развития общественного сектора, отношение общественных и государственных институций, интеллектуальный капитал, наличие крупных коммерческих структур, инновационных высших учебных заведений. Университеты являются движущей силой образования и развития талантов, что тесно связано с наращиванием интеллектуального капитала, инновациями и новыми технологиями. Креативная экономика требует высокого уровня образования. И совсем не случайно 45 процентов израильтян имеют университетское образование, что является одним из наиболее высоких показателей в мире. А на Тайване более 30 процентов выпускников школ становятся студентами университетских колледжей.

Практикой промышленно развитых стран установлено, что создание крупных коммерческих структур необходимо для того, чтобы обеспечить максимально эффективный взаимообмен знаниями, оригинальными идеями, которые можно было бы преобразовать, расширить и превратить в предмет коммерции. Но и малые и средние фирмы с высоким потенциалом роста, для которых взаимное сотрудничество и взаимообмен являются важнейшим фактором успеха, составляют значимую часть креативного сектора экономики. Кстати, большие и малые фирмы играют свою особую роль в том, что исследователи называют "разделением инновационного труда". Инновации состоят в том, чтобы находить идеи. В XXI веке лидировать будет та страна, которая осуществляет инновации и более эффективно поддерживает производство новых идей в частном секторе.

Вместе с тем, не следует поддаваться искушению, что креативную элиту можно выделять и создавать искусственным путем или административными мерами. Принадлежность к ней не определяется социальным статусом, материальным положением или же уровнем образования. Хотя высшее образование и важный фактор, но не все люди с высшим образованием являются креативными. Креативная личность - это, скорее всего, особый социально-психологический тип. В значительной части - это пассионарные люди с устоявшимся характером, сильной волей, ясной, активной позицией в жизни. Они принадлежат к тем слоям населения, которые ориентированы на инновации, имеют предпринимательские способности и нацелены на экономическое развитие.

А.Н.Окара считает, что представители модернизаторской элиты - это люди с творческой идентичностью. Им свойственно нестандартное мышление, они обладают способностью к принятию эффективных решений в условиях неопределенности, им присуще творческое озарение. Именно эта часть населения в современную эпоху может стать основой развития и благосостояния общества. Естественной потребностью креативного класса является стремление к саморазвитию. Имея большой социальный вес, в случае совпадения общих интересов с властью, он может стать реальным субъектом модернизации, эффективного развития общества. (См. Окара А.Н. Новая идея для новой России: от "милитократии" и "петрократии" к креатории. Стр. 30).

Обязательным условием инновационной модернизации является отказ от прежних, не отвечающих новому состоянию общества идеологических и теоретических представлений. Важно комплексное, целенаправленное воздействие на экономическую систему, предполагающее коренное обновление ее элементов за счет генерации или трансфера инноваций. Применение новых идейно-политических воззрений и конструкций влечет за собой социальные сдвиги и важные изменения в политической системе, а также участие широких слоев населения в общественно-политической жизни страны. В 30-е годы прошлого столетия для реализации "Нового курса" Ф.Д.Рузвельта, который в итоге вывел США на лидирующие позиции в мире, в идеологической сфере пришлось выйти за рамки господствовавшей тогда классической либеральной идеологии. На новой идеологической основе была сформирована широкая политическая коалиция, в которую входила часть финансовой элиты, представителей крупного, малого и среднего бизнеса, фермеров и других групп населения.

Необходимо отметить, что сущностная черта креативных людей - это внутренняя потребность быть полезным в деле социального развития. Им нужна лишь поддержка со стороны государства - создание условий для реализации своих идей и способностей. Существует разное мнение относительно того, при каких общественно-политических условиях возможна реализация креативной, инновационной модернизации. Как бы это ни было парадоксальным, но наличие демократии не является обязательным условием, хотя демократия ускоряет этот процесс. Мировой опыт подсказывает, что основательная модернизация происходила и при отсутствии политической свободы. Наглядным примером могут служить Китай, Южная Корея, Япония, Чили при Пиночете и т.д. Правда, существует и другая точка зрения: при авторитаризме невозможна инновационная модернизация, ибо это будет догоняющей модернизацией. С подобным суждением трудно согласиться, пример Сингапура полностью опровергает это мнение. Сингапур достиг экономического роста, совершил модернизационный скачок и осуществил ряд беспрецедентных реформ в области науки, образования и здравоохранения исключительно с опорой на сильную власть при отсутствии даже намека на гражданское общество.

Упомянув Сингапур, нельзя не отметить потрясающий темп развития Малайзии. Выдвинув идею малайского национализма, премьер-министр страны Махатхир Мохамад, который с 1981 года в течение 22 лет занимал этот пост, решил задачу превращения Малайзии в современное государство с высокоразвитой экономикой, независимой внутренней и внешней политикой. Благодаря проводимой им политике радикальной модернизации было создано общество, опирающееся на "азиатские" и "малазийские" ценности. Малайзия была превращена в высокотехнологическое государство.

В книге воспоминаний "Сингапурская история" отец современного Сингапура Ли Куан Ю, зачастую конкурирующий с Махатхиром Мохамадом, отдает должное его уму и качествам политического лидера: "Он обладает решительностью и политической поддержкой, позволявшей ему преодолевать предрассудки масс, когда того требовали интересы страны. Махатхир тащил малайцев от мракобесия к науке и технологии... дал образование молодым малайцам, дал им видение будущего, основанное на науке и технологии, особенно использовании компьютеров и Интернета, символом которого стал "мультимедийный суперкоридор". Большинство малайцев, и все китайцы и индусы Малайзии хотят именно такого будущего, а не возврата к исламскому экстремизму".

Словом, единого пути к инновационной модернизации нет. Если на Западе интересы нации охраняет гражданское общество и воспитанная ею ответственная власть, то на Востоке существуют примеры экономического роста в условиях полного отсутствия свободных выборов, многопартийности, парламентаризма и гражданского общества. Подобный альтернативный опыт также имеет право на применение.

Пример Сингапура и Малайзии доказывает, что мнение о том, что якобы модернизация не должна быть привязана к базовым национальным достижениям и ценностям и что непродуктивно решать задачи модернизации, опираясь на национальные кадры, является глубоким заблуждением. Надо избавиться от мысли, что модернизация становится простым заимствованием зарубежных технологических достижений, применением чужих идей и концепций, использованием только иностранных специалистов. Главное достояние любого государства - это человеческий капитал. Именно поэтому модернизация должна опираться на национальные кадры специалистов, на национально ориентированный креативный класс. Азербайджанская действительность демонстрирует, что данный фактор в развитии нации является богатством, не приумножать которое было бы непростительной ошибкой перед будущими поколениями.

Смысл нового этапа в развитии Азербайджана, который берет свое начало, как я уже отмечал выше, с 2003 года, состоит в том, что правительство приступило к реализации государственной программы, направленной на всеобщую модернизацию страны. Президент Ильхам Алиев и его команда, изучив опыт некоторых азиатских государств, установили для себя, что для решения больших, амбициозных задач необходимо искать нестандартные решения, что модернизацию надо осуществлять на основе новейших достижений науки, новых технологий и новых методов управления. Нужна инновационная, "креативная" модернизация, основанная на творческих разработках в экономике, политике, науке и образовании, социальной сфере, культуре, и внедрение этих инновационных разработок в реальную общественную практику. Не осознав задачи, соответствующей требованиям времени, государство может загнать себя на задворки истории. Инновационная модернизация по своей типологии ближе к эволюционному пути развития, что полностью отвечает духу стратегии развития Азербайджана. Опираясь на накопленный за последние годы опыт, Президент Ильхам Алиев отмечает: "Мы знаем направления развития в мире. Мы знаем, каким путем будет развиваться мировая экономика, эти сферы являются приоритетными и для нас. Информационно-коммуникационные технологии, современные технологии, новшества, основанные на человеческом интеллекте! Эти факторы будут определять будущее мира". (См. газ. "Бакинский рабочий", 16 марта 2012 г.). Достижение этой цели означает формирование качественно нового образа Азербайджана.

Руководство Азербайджана поставило перед собой задачу превратить страну в более благополучное место для жизни граждан уже к 2021 году - 30-й годовщине восстановления независимости. Для того чтобы, как отмечает Ильхам Алиев, "наша страна стала еще лучше, чтобы люди жили еще лучше, чтобы слава Азербайджана приумножалась". Однако для этого требуется, чтобы каждый член общества осуществил небольшие усовершенствования в области своей деятельности. Надо воспитывать как можно больше представителей нации, способных к творческой деятельности, к инновациям. Важно, не откладывая на будущее, уже нынешнему поколению решать проблему того, как можно будет дальше жить и развиваться при ограниченных нефтяных ресурсах, какую страну мы передадим подрастающему поколению. По мнению Ильхама Алиева, "... мы можем быть примером и в процессе смены поколений в Азербайджане. Если не будет преемственности, то ... тенденции развития могут быть нарушены, прерваны". (См. там же).

У Азербайджана имеются все возможности стать страной с одной из наиболее динамичных предпринимательских экономик. Тем более, что азербайджанцам свойственны предпринимательские качества. Однако надо усовершенствовать их, специализироваться на быстро растущем предпринимательстве, развивать его дальше. Быстро растущее предпринимательство имеет большие преимущества и отличается тем, что использует талантливых специалистов по маркетингу, чтобы коммерциализировать радикально новые идеи. И крайне важная задача - понять, откуда приходит предпринимательская энергия, куда она направляется, каким образом ее следует поддерживать.

Исходя из этого, единственный способ удержаться на плаву и добиться поставленной цели - это научиться использовать инструменты инновации и запустить полностью новые, основанные на знаниях отрасли в энергетике, биотехнологиях и в других секторах производства, функционирующих на научной основе. Технологические инновации являются важнейшим источником производительности труда и роста экономики. Для креативной экономики это единственный проверенный вариант, позволяющий постоянно двигаться вперед, сохранять темпы развития.

Устойчивое всеобщее развитие, которое характеризует Азербайджан в новом столетии, свидетельствует о том, что правительство ответственно подходит к вопросу о будущей судьбе страны. Главный смысл проводимой правительством политики - это достижение в ближайшие годы уровня развитых стран, что я уже отмечал выше. В основу этой стратегической задачи и заложена инновативная модернизация, которая должна привести к радикальному обновлению жизни общества. Однако надо определиться с теми, кто будет ее реализовывать.

В условиях Азербайджана субъектами инновационной модернизации может стать, наряду с модернизаторской элитой или креативным классом, также средний класс, включающий специалистов, преподавателей, инженеров, ученых, врачей, некоторых представителей малого и среднего бизнеса, фермеров, заинтересованных в использовании новых, более производительных технологий. В ряды субъектов инновационной модернизации в дальнейшем могут вступить и те представители гражданского общества, основой деятельности которых будет внедрение в жизнь новых социальных инноваций.

Приняв во внимание вышесказанное, можно заключить, что креативная часть всех этих социальных групп и гражданских объединений - современно мыслящие, образованные граждане, интеллектуалы, как мне представляется, и должны составлять основу креативного класса в Азербайджане. Именно они и возьмут на себя ведущую роль в реализации цели "национального скачка". Этот класс - наша главная движущая сила, инструмент развития будущего Азербайджана.

Основные направления модернизации экономики Азербайджана

Так сложилось, что в Азербайджане именно государство выступает главным инициатором и единственным субъектом всех модернизаций.При этом роль общества (имеются в виду научная общественность, гражданские объединения, представители духовного сегмента, производственные коллективы) не исключается. Как правило, общество выполняет роль творческого исполнителя намеченных целей. Функциональная же роль государства в инновационной модернизации определяется его значением в жизни общества. Правда, основным субъектом инновационной модернизации остается все тот же формирующийся креативный класс. В любом случае, государство выступает как инициатором и единственным субъектом перемен, так и их заказчиком.

Необходимо отметить, что подобная позиция государства свойственна не только для Азербайджана. В ряде стран популярна модернизационная концепция "девелопментализма", в которой государство является главным субъектом. По существу, это теория модернизации слаборазвитых стран. Например, некоторые страны Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, Ирландия именно ей обязаны своим "экономическим чудом", благодаря именно этой концепции достигли высокого уровня развития. В Казахстане не скрывают, что "девелопментализм" составляет основу стратегии развития страны. По мнению казахстанских исследователей, важным условием девелопменталистских стратегий является сплоченность государственного аппарата и политических организаций, гражданских структур в их совместном стремлении к развитию страны.

В данном русле реализации концепции национального развития правительство Азербайджана, крайне заинтересованное в инновационной модернизации, вовлекает в этот процесс как можно больше активных представителей социальных групп. Солидную базу национальному развитию создает также мобилизация на ключевые для модернизации управленческие должности креативных людей, образованной молодежи.

Власть осознает, что в постмодернистском обществе меняются парадигмы эффективного государства, система государственного управления и контроля. Из ночного сторожа оно превращается в государство нового типа - социального партнера. Цель такого государства, наряду с охранительными функциями, - также модернизационно-социальное развитие и взаимное усиление интересов общества и государства. В таком случае государство становится результативным инноватором - не только заказчиком, но и гарантом инновационной социальной модернизации. Такое государство будет иметь большую устойчивость, поскольку оно лучше приспособлено к новым вызовам - к существованию в динамической среде постиндустриального общества, где инновации являются нормой. При этом государство должно управлять не экономикой, а экономическим развитием; не обществом, а социальным развитием. Именно такое государство-партнер в наибольшей степени соответствует вызовам современного глобального мира и способно решать задачи инновационной модернизации. Принимая во внимание вышесказанное, а также исходя из стратегии ускоренного развития, правительство Азербайджана определило пять основных направлений модернизации экономики.

Первое направление - это инновативное развитие Азербайджана. Оно предполагает освоение азербайджанскими компаниями современных технологий, обеспечение производства новых конкурентных продуктов и расширение рынков экспорта. В этом направлении уже развернута большая работа. Так, производство новой продукции с применением современных технологий в промышленности в 2010 году выросло по сравнению с 2007 годом в пять раз.

Второе направление - это укрепление динамично развивающихся рыночных институтов и обеспечение конкуренции. Это направление является одним из важных элементов экономической политики Азербайджана в целях развития предпринимательства и привлечения инвестиций в экономику страны.

Третье направление предполагает дальнейшую диверсификацию национальной экономики, расширение производства конечной продукции с применением современных технологий, повышение конкурентоспособности перерабатывающей промышленности и "экономики знаний". Ведется также работа по совершенствованию правовых и экономических основ инновационной деятельности с целью стимулирования инновативного развития, что является одним из важных элементов политики модернизации.

Четвертым направлением является достижение нового качества человеческого капитала, воспитание творчески мыслящих кадров, приведение их подготовки в соответствие с требованиями креативной экономики. В этих целях ведется активная работа по качественному обновлению системы всех форм образования в стране.

Наконец, пятым направлением модернизации экономики является продолжение работы по созданию новых источников экономического роста. Именно достижению этой цели и поможет завершение строительства железной дороги Баку-Тбилиси-Карс и международного морского торгового порта, что значительно повысит транзитный потенциал страны. В новую инфраструктурную систему войдут технопарки, высокотехнологические компании, промышленные городки, судостроительный завод, три цементных завода и целый ряд других производственных и перерабатывающих предприятий.

Необходимо отметить, что результаты политики правительства, направленной на реализацию стратегической концепции по формированию мощного социально-экономического потенциала, а также реформы в экономической и социальной сферах, уже сегодня преображают облик Азербайджана.

Международные финансовые структуры высоко оценивают реформы, проводимые в Азербайджане в экономической и социальной сферах, повышают кредитные рейтинги страны. Влиятельная в мире организация - Всемирный экономический форум в очередных отчетах по конкурентоспособности стран в 2011 году, высоко оценив достижения Азербайджана, удостоила его 55-го места. По конкурентоспособности экономики страна занимает одно из ведущих мест в мире и является лидером на всем пространстве СНГ.

Для достижения поставленной цели в стране проводится политика, направленная на сохранение и развитие всего завоеванного за последние восемь лет. Акцент делается на создании крупных современных промышленных предприятий, оснащенных современной технологией. Запущены и функционируют большие технопарки. Усиливается деятельность малых и средних предприятий на базе новых технологий, растет их число. Немалую роль в этом играет оказание государством необходимой поддержки частному сектору, предоставление предпринимателям льготных кредитов.

В нефтегазовом секторе, составляющем основу экономики страны, осуществляются широкомасштабные проекты. В 2012 году начата реализация проекта по созданию нового нефтехимического комплекса, функционирующего на базе новейших технологий. Учитывая современные мировые тенденции, к концу 2013 года в Гарадагском районе города Баку будет введен в эксплуатацию крупный химический завод по производству метанола на базе английской технологии ICI. Метанол станет самой действенной альтернативой нефти и газу. Вступил в действие новый алюминиевый завод в городе Гянджа, что значительно усилит промышленный потенциал страны. Действующие металлургические мощности в 2014 году пополнятся благодаря вводу в строй крупного металлургического комплекса. Реконструируются существующие промышленные объекты. Намечено строительство нового завода по производству удобрений. Этот завод полностью удовлетворит потребности страны и в то же время усилит ее экспортный потенциал. Планы правительства заключаются в том, чтобы в стране внутренний валовой продукт на душу населения был на уровне развитых стран. В настоящее время он составляет чуть больше 7 тысяч долларов. Если учесть, что за 2003-2011 годы внутренний валовой продукт увеличился в три раза, то этот показатель свидетельствует о большом прогрессе. В течение следующих 10 лет внутренний валовой продукт должен вырасти как минимум в два раза. Подобный рост будет обеспечиваться, в основном, за счет развития ненефтяного сектора.

Стоит отметить, что в планы на 2012 - 2013 годы входит реализация крупных инфраструктурных проектов. Учитывая, что основные источники воды формируются за пределами Азербайджана, Тахтакерпюнское водохранилище - это очень важный проект, реализация которого позволит предотвратить возможный дефицит воды. Шамкирчайское же водохранилище по завершении его строительства обеспечит решение вопросов, связанных как с мелиорацией земель, так и с бесперебойным снабжением населения питьевой водой. Эти два уникальных проекта на десятилетия обеспечат устойчивое развитие Азербайджана также и в сфере сельского хозяйства.

Успешно осуществляется программа по развитию электроэнергетики. Работа в этой области позволит в 2012 - 2013 годах реализовать все планы страны в этом направлении. За последние годы сооружены 11 новых электростанций. Только за 5 предыдущих лет построены и восстановлены электростанции мощностью 1500 мегаватт. В 2011 году энергетические мощности страны составляли 6,5 тысячи мегаватт, что полностью удовлетворяет ее потребности на несколько лет вперед. Наряду с нефтью и газом, Азербайджан начал экспортировать большие объемы электроэнергии в соседние страны. Строится электростанция "Шимал-2". Ее мощность составит 409 мегаватт. Успешно идет сооружение электростанции "Джануб", которая будет вырабатывать 780 мегаватт электроэнергии. Таким образом, к концу 2013 года будет получено дополнительно около 1300 мегаватт электроэнергии.

Учитывая, что через 10 лет экономический и промышленный потенциал Азербайджана удвоится, правительство поставило задачу, чтобы энергетические мощности постоянно опережали наше общее развитие.

Используя новейшие технологии и зарубежный опыт, страна перешла также к созданию альтернативных и возобновляемых источников энергии. Так, в Гобустанском районе сдана в эксплуатацию солнечно-ветряная электростанция. Работа в этом направлении ведется и в других регионах республики.

24 апреля 2012 года в городе Сумгайыт введен в строй завод "Азгюнтех" по выпуску солнечных модулей и LED ламп. Завод, созданный с использованием самых современных технологий известных мировых компаний в области альтернативной и возобновляемой энергии, полностью компьютеризован. Оснащенные 60 фотоэлементами солнечные панели мощностью от 42 до 250 ватт будут изготавливаться на уровне международных стандартов и стабильно вырабатывать электроэнергию. На технологической линии по производству панелей процесс полностью автоматизирован.

Для производства высокотехнологичных LED ламп, которые являются лампами нового поколения и отличаются экономичностью и долговечностью, предусмотрено построить специальный ламповый завод. А в целом, в Сумгайыте будет создан Парк высоких технологий, который включит в себя 15 заводов, основанных на альтернативной и возобновляемой энергии и технологии эффективного использования энергии. Словом, создается фундаментальная база для превращения Азербайджана в высокотехнологическое государство и подготовки специализированных кадров с творческим мышлением.

Необходимо отметить, что задачи дальнейшей индустриализации страны будут решаться путем создания как крупных, так и малых и средних предприятий. В результате ввода в строй современных предприятий, новых, в том числе малых и средних производственных объектов, реконструкции существующих промышленных предприятий в Азербайджане будут созданы сотни тысяч рабочих мест.

В Азербайджане производится большой ассортимент нефтяного оборудования, электрооборудования, труб разного диаметра как из металла, так и композитных материалов, продукции химической промышленности, стройматериалов и т.д. Дан старт производству легковых автомобилей и грузовиков. Экспортируемая нами высококачественная, соответствующая всем международным стандартам промышленная и пищевая продукция пользуется большим спросом у зарубежных потребителей.

Сегодня основу аграрной политики составляет реализация программы по модернизации сельского хозяйства. Обновляется его материально-техническая база, внедряются новые методы и технологии. В результате принятия мелиоративных мер в оборот вводятся дополнительные большие земельные угодья, расширяются посевные площади, с каждым годом увеличивается объем производства сельскохозяйственной продукции, интенсивно развиваются виноградарство и садоводство.

Политика поощрения предпринимательства дает сильный толчок экономическому и промышленному развитию. Другой вопрос, связанный с предпринимательством, заключается в том, что Азербайджан выходит на внешние рынки со своими инвестициями, и география этих инвестиций расширяется. Сейчас мы вкладываем инвестиции в соседние государства - Турцию, Грузию, а также Украину, балканские страны. Изучаются инвестиционные возможности на пространстве Европейского Союза.

Важным фактором развития является то, что у нас прозрачная финансовая система. Это касается и системы, связанной с инфраструктурными проектами. Для их реализации используются также дополнительные финансовые средства, выделяемые из резервного фонда Президента страны.

В данном контексте необходимо отметить прогресс, достигнутый в реализации государственных программ по развитию регионов страны. Если первая подобная программа, утвержденная в 2004 году, была направлена на расширение бизнес-возможностей, формирование промышленного потенциала, решение целого ряда других задач развития регионов, то вторая программа, охватывающая 2009-2013 годы, предусматривает реализацию инфраструктурных проектов. Это очень широкое направление. Повсюду строятся дороги, развязки, тоннели, путепроводы, расширяются магистрали. Сооружаются новые промышленные объекты, предприятия легкой и пищевой промышленности. Только в 2011 году сданы в эксплуатацию 33 производственных, перерабатывающих, инфраструктурных предприятия, построены и реконструированы 247 учебных заведений, оснащены компьютерами 87 процентов школ. Новейшие информационно-коммуникационные технологии проникают в систему управления в регионах страны.

Продолжается работа по благоустройству городов и поселков, районных центров, изменяется их внешний облик и т.д. Жители и гости нашей столицы легко могут заметить количество и качество работ, осуществляемых согласно проекту обновления города Баку. Ведется планомерная работа по реставрации зданий, строятся мосты, дороги, фонтаны, создаются новые парки. Приморский бульвар, став длиннее на три километра, превратился в один из красивейших уголков столицы. Модернизирован аэропорт, построен Центр Гейдара Алиева - шедевр современной архитектуры. Многие согласятся, что данное уникальное архитектурное произведение, не имеющее аналога в мире, олицетворяет собой современный Азербайджан. Этот уникальный образец зодчества дополнил внешний облик Баку, идеально гармонируя с двумя другими жемчужинами, вошедшими в учебники мировой архитектуры, - концертным комплексом "Баку Кристалл Холл" на 23 тысячи зрительских мест и Музеем ковра, имеющим форму свернутого ковра. Строятся и другие объекты культурного и интеллектуального назначения. Ни для кого не секрет, что Баку сегодня не только находится в одном ряду с самыми красивыми столицами мира, но и успешно конкурирует с ними по многим параметрам, сохраняя при этом историческую значимость и приумножая свою стратегическую привлекательность как европейская столица западного побережья Каспийского моря. Только в течение последних двух лет многие из известнейших брендов мировой гостиничной индустрии, такие как Kempinski, Hilton, Jumeirah, Marriott, Four Seasons и Fairmont, открыли в Баку свои пятизвездочные отели.

Ведется крупномасштабная работа по модернизации системы здравоохранения, укрепляется его материально-техническая база за счет внедрения современного медицинского оборудования. Только в 2011 году построено или капитально отремонтировано 54 объекта здравоохранения, в том числе лечебные и диагностические центры, больницы, а также амбулатории-поликлиники. В новейшие медицинские центры привлекаются кадры, прошедшие подготовку за рубежом. В городе Баку и регионах построено более 30 олимпийских центров и других спортивных объектов, способствующих развитию спортивного движения в стране, позволяющих молодежи развиваться физически и духовно, а также и самоутвердиться в жизни.

За последние годы спортсмены Азербайджана завоевали внушительное количество наград на престижных международных соревнованиях по различным дисциплинам, даже в тех видах спорта, которые не считались до сих пор традиционными для страны. И это - результат продуманной политики правительства по созданию современной материально-технической базы спорта и подготовке спортсменов.

Молодежь - инноватор современного развития

Модернизация предполагает переход страны на более высокую ступень развития, который осуществляется путем раскрытия творческого потенциала каждой отдельной личности, сближением интересов личности, общества и государства. Это возможно при модернизации системы образования, являющейся, пожалуй, главным фактором формирования человеческого капитала и всестороннего развития общества. Поскольку модернизация является процессом комплексным, то ее политическую константу нельзя рассматривать изолированно. Процесс политической модернизации требует взаимосвязи ее целей внутри самой политической системы с такими факторами, как социально-экономическое развитие, стабильность, политическое участие.

В свою очередь, процесс политической социализации личности апеллирует к такой группе населения, как молодежь, потому что именно молодежь претерпевает значительные изменения в своих интересах, взглядах, ценностях, культуре. Молодое поколение полноправно является главным фактором устойчивости и развития своей страны, движущей силой фундаментальных преобразований в обществе. Учитывая тот факт, что Азербайджан - это государство с населением, 66% которого составляет молодежь до 35 лет, со всей долей ответственности можно заявить, что именно образование как культурная практика является тем институтом, который отвечает не только за подготовку специалистов для рынка труда, но и, прежде всего, за формирование личности человека и передачу через поколения некоторого объема культурного опыта нации. Именно поэтому вопрос развития национальной системы образования Президент Ильхам Алиев поставил в качестве основного условия развития будущего Азербайджана. Президент страны считает, что единственный путь развития Азербайджана проходит через образование, современные знания, развитие интеллектуального труда, широкое применение информационных и компьютерных технологий. Реформы в системе образования, повышение его качества, развитие науки, обновление структуры научных направлений определены в качестве одной из важнейших задач правительства.

"Государственная программа по информатизации системы образования Азербайджанской Республики в 2008 - 2012 гг.", "Государственная программа по реформам в системе высшего образования Азербайджанской Республики в 2009 - 2013 гг.", "Государственная программа по реализации Национальной стратегии развития науки в 2009 - 2015 гг.", "Создание фонда развития науки при Президенте Азербайджанской Республики", "О подготовке национальной стратегии развития образования в 2011 - 2021 гг.", "Государственная программа по обучению азербайджанской молодежи в зарубежных странах в 2007 - 2015 годах" - эти документы, другие распоряжения Президента Ильхама Алиева направлены на обеспечение инновационной модернизации страны высокопрофессиональными кадрами.

В быстро меняющемся мире преимущество будет у тех государств, которые смогут развивать систему образования и эффективно использовать инновационный потенциал, основным носителем которого является молодежь. В этой связи Президент Ильхам Алиев отмечает, что "будущее, конечно же, будет связано исключительно со знаниями. В будущем преимущество получат те страны, где есть научно-технический прогресс, технологические новинки. Мы должны стремиться войти в число таких стран. Это возможно... я, как Президент, очень ясно вижу эти задачи... Молодежь, в первую очередь, должна быть образованной... Знания, образование, талант, новизна, современность - считаю, что это и есть основные направления для молодежи. Но быть образованной недостаточно. Молодежь должна быть в равной степени образованной и патриотичной. Так как без патриотизма ни одна страна не может развиваться. Любовь к Родине, привязанность к Родине и народу - эти факторы стимулируют развитие". ("Бакинский рабочий", 16 марта 2012 г.).

Глобальные тенденции, охватившие весь мир, не могли не затронуть и систему образования. В период реформирования страны у молодежи Азербайджана существенно расширились возможности выбора: чему посвящать и как устраивать свою жизнь. Открытие возможностей, сопровождающееся мощным потоком информации из внешнего мира, совпало по времени со становлением "рыночных" отношений не только в экономике, но и других сферах жизни азербайджанского общества. Вместе с тем, на заре нового тысячелетия престиж научной работы и государственной службы несколько снизился по сравнению с "современными" профессиями (банковское дело, финансы, информационные технологии, туризм, оптовая торговля). Это привело к уменьшению доли молодежи в политической жизни страны.

Однако ситуация изменилась. Важно отметить, что в XXI веке миссия образования в Азербайджане заключается именно в том, чтобы создать для модернизации страны и повышения ее международной конкурентоспособности необходимый человеческий капитал. Это важнейшая задача, которую надо решать. Национальная стратегия развития образования как раз и нацелена на то, чтобы за счет достижения высокого качества подготовки менеджеров и учителей, обладающих современными компетенциями, сформировать инфраструктуру образования, основанную на передовых технологиях.

Таким образом, национальная стратегия развития образования в 2011-2021 годах становится важным элементом политики модернизации страны. Обновление общества напрямую связано с применением передовых технологий в системе управления, модернизацией управленческих методов. Поэтому основной задачей, стоящей перед государством, является обучение граждан современным знаниям, навыкам и новым компетенциям. В настоящее время молодые люди склонны видеть свое профессиональное будущее не столько в коммерческих фирмах либо иностранных компаниях, сколько в бюджетных организациях. Научная и политическая карьера, раньше часто ассоциирующаяся с невысоким уровнем жизни и слабым социальным обеспечением, на сегодняшний день предоставляет самостоятельность, независимость взглядов, свободу и возможность реализации своих талантов, что полностью отвечает потребностям современной азербайджанской молодежи. Сегодня молодежь, являясь полноценным и полноправным субъектом политических и социальных отношений, может успешно влиять также на принятие решений и ход выполнения политических программ власти.

Необходимо отметить, что переход развитых стран в постиндустриальное общество сопровождается созданием именно "экономики знаний". Государства добиваются конкурентоспособности за счет человеческого капитала, который напрямую зависит от качества образования. В результате растет значение образования в обществе, а это, в свою очередь, вынуждает правительства непрерывно проводить реформы в системе образования. Вернувшись к примеру сингапурской модели развития, мы увидим, что образование в Сингапуре имеет прочные и даже традиционные национальные основания, но в то же время оно ориентировано на международный рынок труда и подготовку специалистов мирового уровня. При бурном социально-экономическом развитии Сингапура последних десятилетий образование здесь оставалось наиболее консервативным институтом, но этот институт сумел успешно адаптироваться к сельскохозяйственным и индустриальным революциям по всему миру, закату религиозного влияния, а также взять на вооружение новые печатные и аудиовизуальные технологии. Еще в 2002 году была запущена инициатива "Преобразование Сингапура", нацеленная на превращение страны в мировой центр креативности, инноваций и дизайна. С учетом этого правительством была проведена реформа системы образования с целью стимулирования развития креативных способностей молодежи. Одним из путей такого стимулирования стало внедрение молодых, по-новому мыслящих талантливых людей в различные государственные структуры, в том числе и отвечающие за экономическую политику государства.

Таким образом, учитывая опыт передовых стран мира, в текущем десятилетии главной миссией системы образования Азербайджана является дальнейшее качественное и количественное увеличение человеческого капитала, необходимого для непрерывной модернизации страны и конечной трансформации ее в развитое общество. Следовательно, модернизация национальной системы образования становится ключевым фактором, отвечающим на вызовы развития человеческого капитала. Включение Азербайджана в глобальную экономику, основанную на знаниях, требует создания национальной инновационной инфраструктуры.

Исходя из этих целей, была инициирована подготовка в вузах страны специалистов, умеющих работать с высокотехнологическими установками и использовать высокие технологии. Открываются новые факультеты, выпускники которых, обладая фундаментальными знаниями, должны быть готовы стать конструкторами новой формации, особенно в таких направлениях, как новые материалы, нанотехнологии, биоинженерия, фундаментальная физико-химическая инженерия и т.д.

Проводимые в стране исследования и первоначальные результаты в области нанотехнологий позволяют оптимистически взглянуть на имеющуюся перспективу в этом вопросе. Создание в Бакинском государственном университете лаборатории по нанотехнологии позволит повысить качество научных исследований и добиться создания значительных мощностей при малых объемах производств. Развитие высоких технологий, исследования в области альтернативных источников энергии становятся приоритетными направлениями науки.

Необходимо отметить, что для повышения конкурентоспособности страны в этом сложном мире нам надо делать упор на естественнонаучные знания, увеличение числа инженерных кадров. Требуется увеличить число специалистов по классической математике (традиционно мы здесь сильны), особенно вычислительной математике, являющейся основой создания новых технологий и техники, качественно улучшить их подготовку. Нельзя упускать из виду, что инновационное развитие возможно только при достаточной подготовке кадров по этим специальностям.

Естественно, философия, история и другие гуманитарные науки необходимы для национально-духовного развития, формирования современного сознания, воспитания в гражданах нравственно- патриотических ценностей. Именно по этой причине важно уделять больше внимания созданию теоретических и концептуальных трудов по различным отраслям общественных и гуманитарных наук. К тому же, такой поворот, с одной стороны, станет хорошим подспорьем для формирования креативного сознания, а с другой - явится объективной основой для изучения тех страниц национальной истории, которые были "забыты" в период нахождения Азербайджана в составе Российской империи и Советского Союза, а также возврата духовно-нравственных ценностей, традиций. Разумеется, речь идет о тех ценностях, которые служат стратегическим целям азербайджанского народа - созданию общества XXI века со своими национальными особенностями.

Политика правительства Азербайджана по приведению системы образования и научно-исследовательской деятельности в соответствие с задачами национального развития в русле современности сопровождается формированием ее мощной материально-технической базы. Строительство за последние восемь лет более 2550 школ, оснащенных самыми современными информационно-коммуникационными технологиями, издание учебников на основе новых программ, а также обеспечение научно-исследовательских учреждений необходимым новым оборудованием являются наглядным примером серьезных планов по созданию общества, опирающегося на знания и нацеленного на креативную модернизацию.

Обновление на всех уровнях системы образования обеспечит ее соответствие перспективным тенденциям экономического развития и общественным потребностям, повысит практическую ориентацию этой системы, ее инвестиционную привлекательность. Вместе с тем, важным условием развития системы высшего образования является вовлеченность студентов и преподавателей в фундаментальные и прикладные исследования. Фундаментальные исследования должны стать необходимым ресурсом и инструментом освоения студентами методологии поиска, анализа, изучения и обновления информации.

Образование молодежи - это не цель, а стратегия развития личности, стратегия человеческого, социального и экономического развития в краткосрочной и долгосрочной перспективе, носящая устойчивый характер и осуществляемая во всемирном масштабе. Без соответствующего образования, усилия, затраченные на воспитание детей, рискуют оказаться напрасными или малопродуктивными. Основу подготовки интеллектуальной молодежи составляет связь между образованием, развитием науки, технологий и экономики.

Отношение к молодежи всегда являлось актуальным для государства и общества, поскольку государству важно, насколько молодежь осознанно воспринимает жизнь общества и функционирование государства, что нового вносит молодое поколение в общественное развитие и деятельность государства. От того, какова позиция молодого поколения, каков его облик, зависит социальное развитие общества. А нравственное здоровье молодых определяет судьбу, будущее народа. Таким образом, цель государственной политики в области образования - это повышение доступности для всей молодежи качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, и воспитание у нее нравственных и патриотических качеств.

Сегодня азербайджанское общество трансформируется в новое состояние, соответствующее духу времени. Меняется все, и что важно - эти изменения носят разумный и рациональный характер. Творческая деятельность приобретает широкий размах, и не видеть этого просто невозможно. Научные учреждения не могут стоять в стороне от этих стремительных перемен. По существу, они должны выступать центрами передовых исследований, производства новых идей, быть ключевыми институтами креативной экономики. Конечно же, для роста их творческой активности надо увеличивать инвестиции в исследования и разработки. Это даст необходимый стимул росту количества изобретений и открытий, увеличению числа людей, занятых креативным трудом.

В США давно поняли это и целенаправленно решают данную задачу. Так, систематическое инвестирование в креативность в форме затрат на научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу привело в США к тому, что в 1999 году на каждые 100 000 человек приходилось 1800 ученых и инженеров. На такое же количество американцев в 1999 году приходилось 900 человек, работающих в области культуры и художественного творчества. (Р.Флорида, стр. 60 - 61). Таким образом, создание системы инновационного образования, налаживание эффективного взаимодействия между системой образования, наукой и высокотехнологическим производством станет необходимой и важной основой для достижения конкурентоспособной экономики. А все это вместе взятое будет направлено на дальнейшее развитие азербайджанского общества, увеличение рядов креативного класса.

На пути к "информационному обществу"

Необходимо отметить, что в увеличении в составе нации числа креативных людей огромную роль играет внедрение в повседневную жизнь граждан достижений информационно-коммуникационных технологий, являющихся важнейшим условием инновационной модернизации страны, создания современного общества.

Учитывая данный факт, Национальная стратегия по развитию ИКТ в Азербайджане, подписанная Президентом Азербайджанской Республики Гейдаром Алиевым 17 февраля 2003 года, заложила основу последовательного и динамичного развития в этом секторе. Формирование информационного общества было объявлено основной целью, а сектор ИКТ в Национальной стратегии определен как сектор экономики и одна из важных составляющих инфраструктуры, как фактор, влияющий на развитие всех сторон жизни страны.

Указы Президента Ильхама Алиева от 21 августа 2004 года и 10 июня 2008 года, "Государственная программа развития связи и информационных технологий в Азербайджанской Республике на 2005 - 2008 годы ("Электронный Азербайджан")", утвержденная Указом Президента от 22 октября 2005 года, способствовали широкому внедрению ИКТ, распространению информационных технологий в регионах, развитию системы связи в стране.

В 2004-2010 гг. объем сектора ИКТ в стране возрос в 6 раз с удвоением каждые 3 года. В суммарном выражении объем доходов сектора за 2010 год составил $1,5 миллиарда. Объем инвестиций, вложенных в сектор за эти годы, составляет примерно $2,5 миллиарда, из них 21% - зарубежные инвестиции. Среднегодовой объем роста сектора находится на уровне 25-30%, что превышает среднемировой показатель в 2,5 раза. Сфера информационных технологий в общих объемах и в объемах экспорта выросла в 4 раза. В течение последних 5 лет около 500 информационно-технологических компаний стали участниками как азербайджанского, так и региональных рынков.

Большое внимание уделяется реализации инфраструктурных проектов. Телекоммуникационная инфраструктура полностью переведена на цифровые технологии. В 2008 году было достигнуто полное телефонизирование всех населенных пунктов, а в 2011 году осуществлен полный перевод телефонных станций на цифровые технологии. В стране была внедрена стандартная 7-значная телефонная нумерация. По всем этим достижениям наша страна была первой среди стран СНГ.

В результате деятельности 3-х мобильных операторов GSM-технологии и 1-го CDMA мобильная связь охватывает всю территорию страны. С 2011 года начато активное использование услуг 3G всеми операторами GSM, а также ведется работа по внедрению самых современных технологий 4G и LTE.

Продолжает развиваться интернет. С 2004 года объем международного соединения в сети интернет увеличился примерно в 200 раз, а цена понизилась более чем в 45 раз. С 2000 года оказание интернет-услуг является не лицензируемым видом деятельности, в результате этого функционируют более 40 интернет-провайдеров. Сегодня Азербайджан находится в ряду стран с самой большой долей интернет-пользователей от общего числа населения - более 60%, из которых половина является пользователями широкополосных услуг.

Вещание центральных телеканалов, а также Общественного телевидения Азербайджана охватывает всю территорию, а вещание частных каналов - 85% территории страны. Ведется работа по расширению сферы цифрового вещания с увеличением количества общенациональных каналов до 20. В 2011 году цифровое вещание на территории страны охватывало 85% населения.

Азербайджанское общество идет по пути реализации идеи "информационного общества", ибо человечество уже вступило в эту стадию своего развития. Информационные технологии уже стали частью всей производственной жизни. Меняется система жизненных стандартов. Однако, говоря о философской основе информационного общества, для пояснения концепции, прежде всего, следует отметить труды Жана Бодрийяра, Карла Поппера и других идеологов "открытого общества". Идея эволюции общества лежит и в основе исследований Збигнева Бжезинского, Фрэнсиса Фукуямы и Дэниела Белла, выдвинувших в своих работах тезис о грядущем на смену индустриального общества "постиндустриальном", иначе "информационном" или "когнитивном" обществе.

Что же представляет собой "информационное общество"? Академик Никита Моисеев (Россия) следующим образом характеризует его: "Информационное общество - это общепланетарная система, способная к такому саморазвитию, которое постепенно позволит найти новые опоры для дальнейшего существования рода человеческого.

Но для того, чтобы стать альтернативой современному планетарному обществу, информационное общество должно не только опереться на все достижения компьютерной техники и средства связи, но и во многом изменить структуру своих общественных институтов". (См. Информационное общество. Сборник. М., 2004, стр. 444). Рассматривая общественное развитие как "смену периодов", можно утверждать, что данный феномен сформировался при доминировании "четвертого", информационного сектора экономики, следующего за сельским хозяйством, промышленностью и экономикой услуг. Далее академик Моисеев пишет: "Утверждение информационного общества будет носить характер бифуркации - качественного изменения самих основ цивилизации и социальной природы общественных отношений". (Там же, стр. 451).

На сегодняшний день на претерпевшей реконфигурацию финансово-экономической карте мира авангардные позиции начинают занимать те государства, которые способны выдвигать и реализовывать передовые научные и технические идеи, производить качественно новый промышленный продукт, обеспечивать соответствующий рынок. Для достижения этой цели важны не только наличие образованных специалистов, но и технологическая дисциплина. Подготовка и воспитание такого рода специалистов в информационном обществе становится важнейшей национальной задачей. Конечно же, важность традиции в жизни общества нельзя приуменьшать, но нельзя и приучать народ к лентяйству, праздному образу жизни. Без умной политики, без руководящих кадров, понимающих современные тенденции развития, осознающих необходимость применения новейших технологий и техники, без понимания геополитической обстановки мы не сможем ускоренными темпами двигаться вперед. Интеллект и высокое образование, развитие прецизионных (отличающихся высокой точностью) технологий, основанных на информатизации и культуре труда, - это тот единственный шанс, который откроет нам путь в ряды развитых стран.

Учитывая важность всех аспектов информационного общества, формируемое в Азербайджане "Электронное правительство" рассматривается как наиважнейшая задача. Указ Президента Ильхама Алиева "О некоторых мерах в области организации оказания государственными органами электронных услуг" от 23 мая 2011 года положительно повлиял на ускорение реализации мер по организации оказания электронных услуг со стороны центральных органов государственной власти. Создана инфраструктура для взаимообмена информацией между государственными органами, а также портал "Электронное правительство", открывающий возможности для получения электронных услуг по принципу "единого окна". Созданная инфраструктура электронной подписи позволяет государственным чиновникам, частным лицам и компаниям пользоваться ею для подготовки и отправки электронных документов, получения электронных услуг. Такая возможность усиливает значение электронного правительства и создает новые возможности для расширения проектов.

Во всех сферах государственного управления реализованы различные проекты, являющиеся составными частями "Электронного правительства". К порталу "Электронное правительство" в 2011 году подключились 15 государственных структур, общее количество электронных услуг которых достигло 60-ти. В сфере налогов, таможни, здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры, правоохранительных органов и т.д. созданы различные информационные системы, реестры, кадастры и другие информационные ресурсы.

В области юстиции действуют информационные системы: "Реестр населения", "Реестр некоммерческих юридических лиц", "Электронный банк нотариальных документов", "Единый реестр проверок в сфере предпринимательства", "Государственный реестр нормативно-правовых актов Азербайджанской Республики", "Государственный реестр утративших силу документов", регистрационная система "Актов гражданского состояния", которые составляют базовые информационные ресурсы "Электронного правительства" страны и служат источником документальной информации для других систем.

Для обеспечения стабильного и последовательного развития сектора ИКТ правительство считает наиболее важными следующие направления: развитие космической индустрии, доступность высокоскоростного интернета, конкурентоспособность и экспортоемкость ИКТ-сектора;

современная развитая сетевая инфраструктура широкополосных услуг (высокоскоростной доступ в интернет), которая, покрывая все населенные пункты страны, а также дома и квартиры оптоволоконными соединениями, откроет возможности полноценного использования преимуществ современных технологий для доступа к информации в системе государственного управления, ведения бизнеса и оказания услуг. Эта задача является первоочередной среди инфраструктурных задач. По оценкам экспертов, рост количества пользователей широкополосных услуг на 10% способствует 1- 1,5%-му увеличению ВВП в целом;

создание в стране космической индустрии, а также запуск национальных телекоммуникационных спутников является другой очень важной задачей, ориентированной на ближайшую и дальнюю перспективу. Запуск в конце 2012 - начале 2013 годов первого телекоммуникационного спутника откроет новые возможности для укрепления ИКТ-сектора страны, расширения его границ для экспорта услуг. Уже ведется проработка вопросов запуска второго телекоммуникационного спутника, а также других низкоорбитальных спутников для исследования и мониторинга поверхности Земли.

Инновационная составляющая вектора развития сферы ИКТ будет расти с каждым годом. Меры, направленные на создание конкурентоспособного и экспортоемкого сектора ИКТ, являются еще одной важной задачей страны. С целью его развития правительство применяет различные стимулирующие механизмы для увеличения экспортных возможностей, привлечения внутренних и зарубежных инвестиций в отрасль. Экспорт электронных товаров и услуг представляется одним из возможных путей выхода на глобальные и региональные ИКТ-рынки. Для решения этой задачи в ближайшие 5-10 лет будет поэтапно реализован проект "Региональная инновационная зона".

Все большую актуальность приобретают вопросы информационной безопасности ИКТ-инфраструктуры, в том числе ее приложений, таких как "Электронное правительство", "Электронная коммерция", "Электронный банкинг", отраслевых информационных систем различного назначения и т.п., а также информационной безопасности общества в целом. В этой связи создание Центра реагирования на компьютерные инциденты (CERT) в стране по аналогу общеизвестных центров в мире является важным условием безопасности.

Реализация потенциала по оказанию информационных услуг и транзиту информационных потоков может рассматриваться как перспективное направление для расширения деятельности ИКТ-сектора страны в региональном масштабе. Проект "Трансевразийской информационной супермагистрали", инициированный Азербайджаном и получивший политическую поддержку на заседании Генеральной Ассамблеи ООН в декабре 2009 года, принятие специальной резолюции по этому вопросу, а также информационный проект "Европа - Ближний Восток", создание международного коммутационного центра Internet exchange, телекоммуникационного центра Telehouse, регионального вычислительного центра Microsoft и другие являются примером таких проектов.

По признанию западных исследователей, инвестиции в развитие ИКТ дают больше доходов, чем вложения средств в развитие промышленности. Зарубежные эксперты считают, что в 2020-2025 годах доходы ИКТ-сектора в Азербайджане могут достичь уровня нефтяных доходов. Это может стать хорошим результатом диверсификации экономики страны и эффективным средством развития креативной экономики. С другой стороны - это солидная база для формирования креативного класса, людей, способных к творческой деятельности.

Таким образом, в настоящее время осознаны предпосылки и реальные пути формирования и развития информационного общества в Азербайджане. Поскольку данный процесс имеет глобальный характер, неизбежно вхождение нашей страны в мировое информационное сообщество. Как следствие, использование материальных и духовных благ информационной цивилизации может обеспечить населению нашей страны достойную жизнь, экономическое процветание и необходимые условия для свободного развития личности. Азербайджанское государство имеет все возможности для того, чтобы войти в семью технологически и экономически развитых стран на правах полноценного участника мирового цивилизационного развития при условии сохранения политической независимости, национальной самобытности и культурных традиций, с развитым гражданским обществом и правовой системой. Можно ожидать, что основные черты и признаки информационного общества будут сформированы в Азербайджане при стабильных социально-политических условиях и грамотных экономических преобразованиях в первой четверти XXI столетия.

Модернизированный Азербайджан, представляющий на сегодняшний день 85% экономики и 65% демографии Южно-Кавказского региона, постепенно трансформируется в интеллектуальный и информационный центр и важное звено европейской геоэкономики и региональной геополитики. Взятый курс на модернизацию позиционирует Азербайджан в мировом сообществе как государство XXI века.

В декабре 2011 года Президент Ильхам Алиев подписал Указ и распоряжения, которые наметили основные направления развития страны в ближайшие годы: "О создании Сумгайытского химико- промышленного парка", "О создании Балаханинского промышленного парка в городе Баку", "О подготовке Концепции развития "Азербайджан-2020: взгляд в будущее". Если первые два документа направлены на создание конкретных сфер промышленности на базе современных технологий, то третий документ (Концепция) охватывает все стороны развития страны до 2020 года.

Являясь по сути новой стратегией национального развития, Концепция должна конкретизировать задачи по созданию инновационной экономики, обеспечению тренда опережающего социального развития, формированию новой интеллектуальной базы для широкого использования информационно-коммуникационных технологий, дальнейшего развития культуры и общественной жизни. Иначе говоря, реализация Концепции создаст фундаментальную модернизированную экономическую, социальную и политическую основу для перехода в ближайшее время в постиндустриальное (информационное) общество. Это будет общество, в котором локомотивом развития на новом этапе будет уже креативный класс, общество умных людей, способных мыслить и действовать. Креативность нации или креативность активной ее части явится основным источником процветания государства.

28 февраля 2012 года на конференции, посвященной итогам третьего года реализации Государственной программы социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики в 2009-2013 годах, Президент Ильхам Алиев выдвинул новый план развития страны уже до 2023 года: "Цель заключается в том, что за очередные 10 лет, в 2013-2023 годах, Азербайджан должен превратиться в страну с высокодоходным населением. На очередные 10 лет мы должны поставить цель вдвое увеличить внутренний валовой продукт. Мы создаем сильное государство. Создаем сильное государство на основе сильной экономики и сильной политики".

Национальная идентичность

Важно выделить прямую взаимосвязь модернизации, национальной идентификации и решающей роли государства. Вне укрепления национальной идентичности и ведущей роли государства в жизни общества нет никаких шансов на модернизацию. Чтобы сделать модернизацию реальной политикой, надо чтобы население, включающее в себя представителей всех этносов страны, глубоко осознавало свою общую национальную идентичность, а государству придать ту функцию, которую оно должно иметь в современных условиях. Необходимо это и для креативного класса, формирование которого во многом зависит от степени осознания и развития национальной идентичности, поддержки со стороны государства, зрелости личности и общества.

Сегодня "для поддержания чувства принадлежности к обществу и мотивации вовлеченности на уровне больших групп, олицетворяющих связь индивида, общества и государства, формальных скреп в виде полученного по праву рождения или приобретенного гражданства оказывается явно недостаточно... Сам процесс поиска и обретения содержательных идентификационных ориентиров становится важнейшим ресурсом утверждения самоценности личности" (См. Семененко И.С. Дилеммы утверждения национальной идентичности в глобальном мире. В сборнике: Дестабилизация мирового порядка и политические риски развития России. М., ИМЭМО РАН. 2010, стр.38).

Для нашей страны вопрос о том, как эффективно осуществляется сегодня цель национального развития, становится одним из главных вызовов современной эпохи. Тематика национальной идентичности как ресурса инновационного развития настойчиво пробивает себе дорогу в мировую политику. Креативная модернизация не исключает национальных ценностей, наоборот, использует их потенциал. В Азербайджане эта проблема в условиях перехода в постиндустриальное общество приобретает большую актуальность как необходимость осмысления ожидаемых социальных и экономических перемен, а также интеллектуального обеспечения процесса модернизации. Для решения этих задач и формирования на этой основе качественно нового общества требуется консолидация всего креативного и инновационного потенциала страны, что возможно при наличии национальной идеи, базирующейся на концепции национальной идентичности.

Национальную идентичность я рассматриваю как важное средство защиты государства и одновременно необходимый инструмент развития общества. В государствах с высоким уровнем национального неравенства и наличием больших недовольных социальных групп порог рисков может достичь опасных для общества пределов. В таких обществах роль стабилизирующего элемента берут на себя индивидуальные и групповые интересы выживания. В процессе взаимодействия государства и его граждан вокруг решения проблемы может возникнуть другая ситуация, когда национальная идентичность будет наполняться новым содержанием, из которого "вырастают", по выражению С.Хантингтона, "национальные интересы" (См. Хантингтон С. Кто мы? Вызовы американской национальной идентичности. М., 2004, стр.32).

Необходимо подчеркнуть, что эпоха постиндустриализма несколько усложнила проблему национальной идентичности. Наряду с усилением идентичности, четко сигнализирует о себе и процесс нивелирования идентичности. Индивидуальная идентичность чутко реагирует на влияние изменившейся среды, тогда как коллективная выделяется значительной инертностью. Степень ее стабильности обусловлена спецификой внутреннего развития, характером и интенсивностью взаимосвязи со средой. Для определенного круга людей их индивидуальная идентичность становится ситуационной, в отличие от более стабильной коллективной идентичности. Множественность становится типичным признаком индивидуальной идентичности. Противостоять этому процессу может только сам человек, который несет ответственность за свою идентичность.

Для подробного анализа концепции нации как таковой необходимо выделить основные теории по данному вопросу. Следует отметить, что теоретическое осознание национальной идентичности базируется на трех методологических подходах: инструментализме, примордиализме и конструктивизме.

Инструментализм является субъективно-идеалистическим учением (Дж. Дьюи, С. Хук, А. Чайад). Для инструментализма логические понятия, идеи, научные законы и теории - лишь инструменты, "ключи к ситуации". Инструментализм является разновидностью прагматизма. Это учение выступает средством (инструментом) и в изучении проблем национальной идентичности. По мнению его сторонников, национальная идентичность имеет свойство приспосабливаться к определенной среде: ум и сознание (интеллект) точно так же являются средством приспособления к изменяющимся условиям, как части тела и зубы. Этот взгляд стал основой при изучении проблем национальной идентичности.

Согласно примордиализму, нация - это историко-культурная общность, которая характеризуется наличием территории проживания, исторически сложившейся культурой, национальным языком, религией и т.д. Метод примордиализма дает возможность изучать этничность через объективные характеристики, которые могут быть биологическими, психологическими, социальными и историческими. Его сторонники считают нации объективно существующими, исторически определенными общностями, имеющими свои жизненные циклы. Например, у некоторых авторов, в том числе у Л.Н. Гумилева, примордиализм нередко применяется для биологизации социальных явлений, между тем как, даже изучая этнонации, надо рассматривать их как продукт исторического и социально-культурного развития, а не реализации какой-то исходной природной, таинственной сущности.

Конструктивизм отвергает объективную данность этничности, рассматривая ее как осуществляемый процесс деятельности, состоящий в интерпретации различий, воображении сообщностей, конструировании интересов (См. Здравомыслов А.Г., Цуциев А.А. Этничность и этническое насилие: противостояние теоретических парадигм. Социологический журнал. 2003 г, №3, стр. 20 - 21).

Сторонник конструктивистского подхода В.А. Лекторский считает: "Тезис о том, что реальность, с которой имеет дело подсознание (как научное, так и обыденное) и в которой мы живем, - это не что иное, как конструкция самого субъекта, иногда сознательная, но чаще всего неосознаваемая. Никакой другой реальности, действительности, помимо конструируемой субъектом..., нет и не может быть". (См. Вопросы философии, №3, стр.4). Академик Российской АН В.А.Тишков, один из активных приверженцев конструктивистской позиции, пишет: "Наш подход не столь обременен установкой акцентировать субстанцию, т.е. реальные группы, в том числе этнические, по их членству, границам, правам и т.п. в ущерб отношениям в социальном пространстве. Он позволяет избавиться от иллюзии рассматривать теоретически сконструированные классификации как реально действующие группы людей или как законы общественной жизни". (См. Тишков В.А. Этничность, национализм и государство в посткоммунистическом обществе. Жур. Вопросы социологии. 1993 г., № 1 - 2, стр. 7). Нация, этнос, национализм, с точки зрения В.Тишкова, доводящего до абсурда условности и субъективности человеческого познания и конструктивистский подход, - все это иллюзии.

Другой яркий представитель конструктивистского подхода в изучении нации и национализма - английский социолог Эрнест Геллнер писал: "Два человека принадлежат к одной нации лишь только в том случае, если они признают принадлежность друг друга к этой нации. Иными словами, нации делает человек - это продукт человеческих убеждений, пристрастий и наклонностей... Именно национализм порождает нации, а не наоборот". (См. Геллнер Э. Нации и национализм. Перевод с англ. М., 1991 г., стр. 35, 127).

В научной литературе постмодернистская концепция нации подвергается острой критике. И совершенно прав член-корреспондент РАН М.Н.Руткевич, когда пишет, что ее сторонники всего лишь выражают одностороннее понимание процесса глобализации экономики и роста транснациональных корпораций, согласно которым "нация" и "национализм" в условиях отступления национальной экономики на второй план перед транснациональной экономикой уже не дают адекватного отражения политических процессов, а также чувств и настроений населения. (Руткевич М.Н. Теория нации: философские вопросы. Вопросы философии. 1999 г., № 5, стр.19 - 32).

В вопросе о надежности примордиализма и конструктивизма в качестве методологических подходов в изучении нации, национализма и национальной идентичности следует уходить от крайностей. Вместе с тем, было бы ошибочным недооценивать конструктивную деятельность творческой интеллигенции и политической элиты в деле формирования идеологии национализма и теории нации. Однако апелляция лишь к конструктивизму с присущими ему абсолютизацией субъективного фактора и отрицанием историзма только вредит объективному осмыслению этих феноменов.

Единственно верный подход в определении методологии изучения сущности нации, национализма и национальной идентичности - это синтетический подход, т.е. комплексное использование идущих из реальностей элементов примордиализма, инструментализма и конструктивизма, дающих широкие возможности при исследовании проблемы. Не случайно некоторые авторы считают, что "избегая крайностей примордиализма и конструктивизма, можно достаточно четко указать на иной методологический подход, отличный от того и другого и в то же время берущий все ценное от них". Этот подход "базируется на онтологизме (бытийности) нации и может быть определен как исторический реализм, заключая в себе как признание объективности существование нации и ее атрибутов, так и плодотворную творческую деятельность людей, общественных институтов по ее формированию и развитию". (См. Баграмов Э.А. Вопросы философии. 2010, № 2, стр. 14).

Рассматривая сущность нации и национального государства, несложно понять, что идея нации намного сложнее, чем идея государства. Концепция нации понятна не всегда. Российский исследователь П.С. Гуревич отмечает: "Нация - историческая категория. Она является порождением своеобразной исторической действительности. Бытие нации не определяется и не исчерпывается ни расой, ни языком, ни религией, ни территорией, ни государственным суверенитетом, хотя все эти признаки важны для обнаружения национального бытия". (Гуревич П.С. Идентичность - привилегия человека. Жур. Гуманитарные науки. 2011, № 2, стр. 42). В своей основе нация - это группа людей, объединенных общей судьбой, вместе с которой приходит и идентичность. Как бы долго ни существовала нация и каково бы ни было ее происхождение, она возвышается (зиждется) на патриотизме, любви к своим. Подобное чувство привязанности и близости составляет основу нации. Если близость и привязанность распадается, то распадается и нация, что происходило неоднократно на протяжении мировой истории.

Таким образом, с государством все просто, потому и понятно, и нет никаких неясностей. Это политический инструмент нации. Отношение к нации является индивидуальным и личностным. Что же касается государства, то отношение к нему носит правовой характер.

Процесс образования института "нации" можно разделить на следующие фазы: хронологическую первую - культурная и этническая нация и вторую - гражданская нация. В основе идеи "нации" лежат следующие признаки: национальная идентичность, национальное самосознание и патриотизм. Определяют состав, содержание нации территория, язык, культурные традиции, историческая память и т.д.

По мнению профессора Бостонского университета (США) Лии Гринфельд, национальная идентичность в ее современном смысле есть идентичность, которая выводится из принадлежности к "народу", основной характеристикой которого является определение его как нации. Каждый представитель переопределенного подобным образом "народа" приобщен к его высшей, элитарной сущности, и именно вследствие этого стратифицированное национальное население воспринимается как, по существу, однородное, а классовые и статусные различия как искусственные. Этот принцип лежит в основе национализма каждой нации и является подтверждением того, что их можно рассматривать как выражение одного и того же феномена". (Гринфельд Лия. Национализм. Пять путей к современности. М., 2008, стр. 11 - 12).

Продолжая свою мысль, профессор Гринфельд отмечает: "Признание за народом верховной власти и признание глубинного равенства разных слоев народа, составляющие сущность современной национальной идеи, в то же самое время являются главными принципами демократии. Демократия родилась с чувством национальности. Демократия и национализм внутренне связаны между собой, и их нельзя полностью понять в отрыве от этой глубинной связи. Национализм был той формой, в которой демократия впервые явилась миру, спрятанная в идее "нация", как бабочка в коконе. Изначально национализм развивался как демократия: там, где сохранялись условия для такового развития, эти два понятия стали тождественны. Но с распространением национализма в различных странах и в связи с тем, что главный упор в национальной идее стал делаться на исключительности народа, а не на верховности его власти, изначальное тождество национальных и демократических принципов было утеряно. Следует подчеркнуть, что в вышесказанном подразумевается: демократию нельзя экспортировать. Некоторые нации могут быть к ней глубинным образом предрасположены, в том смысле, что это предрасположение встроено в их определение как наций, то есть в их изначальное понятие "нация". Другим же нациям подобная предрасположенность глубоко чужда и для того, чтобы они могли воспринять и развивать демократическую идею, требуется изменение их самоопределения". (См. там же, стр.14).

В свою очередь, немецкий философ И.Г. Гердер считает, что нации, будучи органическими составными частями человечества, являются истинными субъектами истории. Хотя нации состоят из индивидов, все же их развитие является в определенном смысле результатом усилий последних. Каждая нация обладает своими особенными внутренними способностями; подчинение искусственным правилам, имитация чужого опыта для нее вредны. Также, согласно учению Гердера, индивиды не существуют сами по себе: чтобы наиболее полно реализовать себя, они должны быть членами нации; каждая нация, в свою очередь, является органической частью человечества, разделяя его судьбу и содействуя его прогрессу своими достижениями. (Гердер И.Г. Идеи к философии истории человечества. М., "Наука". 1977).

Учитывая вышеизложенные точки зрения, необходимо отметить, что формирование нации - это сложное историческое и социально-культурное явление, которое включает в себя территориальный, языковой, культурный, политический, экономический, психологический и др. компоненты. На ускорение этого процесса сильное воздействие оказывают определенные исторические события. Например, ключевую роль в процессе окончательного формирования европейских государств и наций сыграли турецкие завоевания XV - XVI веков. Перед этой угрозой и оформляется европейская общность, вначале как единая культурная идентичность. Угроза подчинения Турцией себе новых европейских территорий приводит к образованию новых региональных центров, значение которых в дальнейшем усиливается. Этот вывод отражен и в научном докладе Иоханнеса Хальмрата ["Европа" и христианство. История проблемы], прочитанного им в Германском институте в Москве 11 июня 2009 года. Именно в XV - XVI веках нарождается принципиально новая идейная конструкция - современный институт "наций".

Зачатки идеи нации, как было показано в предыдущих главах, в Азербайджане начали формироваться с 30-х годов XIX века. Вначале она складывалась как идея этнической идентичности, отделяясь от религиозной, которая в то время являлась соединением различных идентичностей. Период формирования и развития азербайджанской этнической идентичности охватывает примерно 70 лет - вплоть до двадцатых годов XX века. Именно в начале XX века азербайджанское (тюркское) этническое самосознание начинает трансформироваться в азербайджанское национальное самосознание, окончательное формирование которого связано с созданием самостоятельного государства. Азербайджанская нация - это продукт Азербайджанского государства. Это тот случай, когда государство создавало нацию, а не наоборот. Этот процесс укладывается в общемировой процесс возникновения государств и наций. Согласно конструктивистской концепции, не нация творит государство, а государство пытается использовать нацию как стимулирующий фактор для своего развития. История Италии, Германии, Франции и других европейских государств свидетельствует о том, что нации в этих государствах сформировались как следствие создания самостоятельных государств, которые выступили интегрирующим условием проживающих в них родственных и неродственных этнических групп. Созидательную роль в этих государствах сыграли как политический фактор, так и сама идея нации, предваряющая национальную общность. Национализм явился продуктом идеи нации, а нация, в свою очередь, - идеи национализма.

Однако без наличия интеллектуального, а затем и политического класса, национальной элиты ускорить процессы складывания национальной идентичности в Азербайджане было невозможно. Но если до первой русской буржуазной революции 1905 года идея нации медленно замещала традиционную идею общества и еще не пустила глубоких корней в народе, то в последующие годы она, преодолевая противоречивые тенденции в общественном развитии, стала постепенно набирать динамику, и уже события 1917 года в России вдохнули в нее мощное созидательное начало. Темпы исчезновения старого общества зависели от национального отклика на его неспособность к нормальному функционированию. Идея нации, раз возникнув и воплотившись в форму этнополитического национализма, ускорила происходящие изменения в сознании масс, а у политической элиты - в ее мировоззрении, дала им конкретное направление, определила возможность будущего развития и стала в этом развитии главным фактором. Идея нации тем самым утвердила и завершила трансформацию общества от старого строя к новому, и это несмотря на то, что процесс формирования самой азербайджанской нации завершился после создания в 1918 году независимого государства.

Но что было характерным для азербайджанского национализма того периода? С самого начала его содержание имело две направленности: если с одной стороны он преследовал социально-политические цели - освобождение от Российской империи и создание независимого национального государства, то с другой - имел этнозащитную и государствооберегающую направленность. Суть ее состояла в защите азербайджанского этноса от выдавливания с исторических земель в целях создания на Южном Кавказе христианского буфера. В реализации этих планов царское правительство делало ставку, главным образом, на армянскую григорианскую церковь и армянские политические структуры.

Сегодня в зарубежных странах издается огромное количество книг и статей, авторы которых пытаются разобраться в судьбах наций и национализма. Главное - изменился подход к изучению этой проблемы. Позитивным фактором интерпретации национализма в научной литературе является отказ от негативного содержания, которым наделяли понятие "национализм". Высказывается понимание национализма как комплекса идеологических представлений и политической практики, где пальма первенства отдается интересам нации и национально-культурным ценностям. Верность национальному государству и национализму, сохранение национальной идентичности становятся важной чертой современной эпохи. Национальные процессы в современной Европе дают основание сказать, что время глобализма и постмодерна не в состоянии противодействовать этому явлению.

Существует и такое мнение, что национализм разобщает, следовательно, он вреден, так как является основой для конфликтов. Но вместе с тем, трудно согласиться с тем, что национализм сохранил свое существование только потому, что он дает людям ощущение собственной принадлежности к родственной социальной группе, общности, единой истории и самосознанию. Да, он дает людям нечто, находящееся за пределами их собственного "Я". Разумеется, национализм может быть весьма опасным, если будет иметь этноцентристский агрессивно-шовинистический характер и выйдет из-под контроля, но он выживает и процветает, имея на это серьезные причины. Главное - он не обязательно несет в себе такую смысловую нагрузку, как ксенофобия, разрушительный национал-сепаратизм, шовинизм, национальное чванство и национальный эгоизм. Этнонациональное сознание чаще содержит в себе позитивный, консолидирующий импульс.

Научные споры вокруг дефиниции нации продолжаются многие десятилетия. Разброс мнений так широк, а авторы столь ангажированы политическими и теоретическими пристрастиями, что ожидать появления общепринятой концепции не приходится. Я далек от мысли участвовать в этой дискуссии, тем более что это не входит в задачу настоящей работы. Единственное, что считаю необходимым отметить, это то, что сегодня в научной литературе концепция нации рассматривается с двух позиций - гражданско-политической и этнической. Что же касается вопроса о соотношении нации и национализма, то здесь некоторые исследователи считают, что нация является производным от национализма. Как я уже отмечал выше, английский социолог Эрнест Геллнер считает, что именно национализм порождает нации, а не наоборот. (См. Геллнер Э. Нации и национализм, стр. 127).

Выступая с конструктивистских позиций, В.А.Тишков пишет: "Нация есть продукт идеологии национализма... ". (См. Тишков Валерий. Что есть Россия и российский народ // Pro et contra, 2007 г., № 3, стр. 33 - 34).

С каких бы методологических позиций ни выступали Э.Геллнер и В.Тишков, данное их суждение отражает реальность. Национализм предваряет формирование наций.

Национализм - это идеология. Но не только, это и государственная практика. На мой взгляд, государственный национализм - это специфическая государственная идеология и практика ее применения в политических целях. Например, "азербайджанство", как основополагающий принцип национальной идеи, заключает в себя также феномен государственного национализма. Идеология азербайджанства начала складываться в конце XIX - начале XX столетия как форма борьбы за формирование национального самосознания у населения Азербайджана. Народ страны в то время еще не обрел статуса нации, но националистическая идеология, которая продвигалась интеллектуальной элитой в форме идеологии "азербайджанства", постепенно овладевала умами образованной части городского населения. "Азербайджанство", как особая идеологическая конструкция, было направлено на удовлетворение внутренних потребностей народа, его специфических интересов. Сегодня содержание этого понятия значительно обогащено новыми смыслами, нацеленными как на решение государственных задач внутри страны, так и на защиту интересов республики за ее пределами.

Природа азербайджанского национализма может быть понята и объяснена как с позиции теории перенниализма, рассматривающей развитие нации с точки зрения longue duree, то есть длительной и непрерывной временной протяженности, так и с позиции модернистов, рассматривающих развитие нации и видов национализма как результат их недавней модернизации. В соответствии с модернистской теорией именно в период модернизации государство мобилизует и объединяет нацию с помощью новой националистической идеологии, как правило, более наступательной, чем прежняя. И делается это для того, чтобы легче было вписаться и удержаться в новой системе международных отношений, стабильное пребывание в которой сопряжено с серьезными вызовами и угрозами выживанию нации.

Государственный национализм в Азербайджане может быть только объединительной, защитной силой. Одна из важных задач данного феномена - стать помехой идеологиям, способным разрушить единство нации. Но этот национализм еще не оформился окончательно, не стал проявлением массового сознания, тогда как он мог бы играть важную роль в консолидации нации вокруг государства. В XXI столетии азербайджанцы призваны сдержать возможность прихода в наше общество зарубежных сил с чуждыми нам идеологическими воззрениями, которые могли бы расшатать стабильность, навредить курсу всеобщего развития.

Государственный национализм - это здоровый национализм, который вырастает из исторических традиций и коллективизма многонационального современного азербайджанского народа. Он согласуется с нынешней эпохой и устремлен в будущее. Здоровый национализм является одновременно основой строительства азербайджанской государственности в XXI веке. В многонациональном Азербайджанском государстве этническое содержание нации постепенно нивелируется и замещается гражданским элементом. Поэтому необходимо усилить общественное содействие формированию в стране гражданского (государственного) национализма как формы общеазербайджанской идентичности. Если исходить из государственных интересов, то в нем мы очень нуждаемся. Он необходим в целях решения стратегических задач общества.

Поучительный опыт дает нам Япония, где национализм возведен до уровня государственной идеологии и политики. А ведь это современное государство с развитым креативным классом, которое активно применяет в экономике и других сферах жизни общества передовые информационно-коммуникационные технологии. На идеологии национализма в Японии, в целом, было воспитано организованное, работоспособное и отзывчивое население. "Опираясь на идеологию национализма, власти Японии научились воспроизводить, в целом, успешную модель национального развития, которая обеспечила национальный суверенитет и независимость нации. Государство - нация в Японии доказало возможности стабильного существования нации с гомогенной национальной идентичностью, способной служить моделью здорового национального развития для многих стран в мире". (Крупянко М.И., Арешидзе Л.Г. Япония: идеология государственного национализма. Жур. История и современность. М., 2010 г., № 2, стр. 188).

Формируя в Азербайджане националистическое сознание, важно, чтобы люди осознавали, что их частные интересы и национальные интересы государства не противоречат друг другу, а составляют единое целое. Главной задачей гражданского национализма должно быть укрепление государства. Основная роль в эволюции гражданского (государственного) национализма ложится на плечи класса интеллектуалов. Роль этого класса определяется его мобильностью, что позволяет ему служить своему государству. Интеллектуал априори националист - строитель нации и национального государства. Именно интеллектуалы, как никто другой, предрасположены к политическому и культурному национализму, сыгравшему, кстати, не последнюю роль в становлении основных европейских государств и формировании наций.

Гражданский национализм - это весомый ресурс решения проблем между государством и обществом. Идеология гражданского (государственного) национализма, с одной стороны, должна удовлетворять духовные потребности общества, неустанно вызывая в его памяти героические страницы истории нации, ее необыкновенные качества, а с другой - оказывать поддержку власти в деле консолидации общества для решения важных задач развития. Эта идеология должна акцентировать внимание граждан на восприятии национальной культуры и национальной уникальности через интересы государства, которое они должны укреплять и развивать. Идеология государственного национализма призвана развивать в гражданах чувство преданности и любви к земле, на которой формировалась нация, внушать им осознание принадлежности к неповторимой культуре, что должно не только вызывать у граждан гордость, но и наполнять их сознание смыслом жизни для творчества. Ничто не может состязаться с идеологией гражданского национализма по силе своего влияния на людей. Национализм - это та идейная категория, которая определяет социальный настрой человека, помогает ему осознать себя и смысл своего существования. При этом культурная идентичность нации становится основой ее политической мобилизации. Социально- культурная идентификация имеет важное значение для человека, поскольку дает ему возможность определиться со своими "корнями", найти в них образцы для самооценки и, исходя из этого, реализовать себя как личность. Тем самым социально-культурная идентификация предполагает как осознание человеком своей принадлежности к этнической общности путем принятия характерных для нее ценностей, так и понимание важности их культивирования с целью сохранения самобытности.

Используя в пропаганде национализма различные идентичности, всегда надо делать акцент на важности роли государства. "Национализм - это форма политики, но это и форма культуры, основанная на уникальном историческом опыте развития нации, которая поддерживает ее дух, внутреннюю энергию и динамику развития, создает основу для представлений последующих поколений об их общей судьбе с жившими до них предками". (См. Крупянко М.И., Арешидзе Л.Г. Там же, стр. 206). В качестве социального индивида человек является творением культуры. Он становится личностью только благодаря усвоению транслируемого в культуре социального опыта. Следовательно, для мобилизации нации надо использовать культуру как целостную систему, религиозную и лингвистическую идеологию, имея в виду при этом политические задачи укрепления государства.

Образованная часть азербайджанского общества, лица свободных профессий призваны способствовать развитию и сплочению националистического движения как гражданского (государственного) явления. Категория "нация" для лиц умственного труда должна быть приоритетной и иметь важное политическое значение. Только их творческая фантазия и интеллект придадут нации ее очертания и основное эмоциональное содержание. На основе национальных мифов, символов и образов "просветители умов" должны представлять обществу особый, неповторимый характер нации. Именно воспоминания героических страниц истории народа, национальные символы и мифы придают здоровому национализму его мобилизующую привлекательность и направленность. Лишенный этих литературных форм и образов, национализм не имел бы необходимой силы воздействия на души людей.

Ростки гражданского национализма, экономические и политические реформы в Азербайджане стали важным условием консолидации нации, что открыло государству дополнительные возможности в обустройстве жизни населения страны на основе европейских стандартов. Именно высокие темпы социально-экономического развития Азербайджана, берущего свое начало в 2004 году, усилили процессы логически последовательного (дискурсивного) создания гражданской идентичности на основе единения народа вокруг национальной истории, национальных традиций и национальных ценностей, а в целом - вокруг государства. Эти тенденции наиболее рельефно обнаружились уже в ходе парламентских выборов 2005 и 2010 годов, президентских выборов 2008 года.

Не ошибусь, если отмечу, что немалую роль в реализации амбициозной социально-экономической программы сыграл рост национального самосознания, т.е. государственного национализма. Без преувеличения можно сказать, что политические и даже экономические реалии современного Азербайджана во многом определены государственным национализмом, рожденным из стремления страны трансформироваться в развитое общество. Созидательный характер этого национализма не вызывает сомнений.

Необходимо отметить, что национализм и модернизация относятся к числу тех явлений, которые определили облик западной цивилизации в ХХ веке, создав потенциал для ее трансформации в сторону информационного общества. Гражданский (политический) национализм способствовал проведению модернизации в условиях политического транзита, а также стал идеей, позволившей решить такие проблемы общества, как социальный инфантилизм, подростковая делинквентность (правонарушения, преступность) и другие проблемы среди молодежи, которые при взаимодействии с общими негативными тенденциями вызывали кризис социальной ответственности в целом.

Поэтому, если считать национализм важным элементом для процветания современного Азербайджана, то, очевидно, надо проводить мысль о необходимости содействия развитию в стране государственного (гражданского) национализма, являющегося формой общенародной идентичности и основанного на "культурной или политической уверенности в своих силах (Франция и Германия)". (См. Лия Гринфельд, стр. 6). Как было отмечено выше, нам не достает этого элемента (компонента) в проводимой идеологии. Хотя надо сказать, что этот консолидирующий национализм необходим в целях более глубокого осознания национальных интересов страны. Это необходимо и для утверждения и развития в сознании людей общеазербайджанской идентичности, внедрения понятия "азербайджанская нация", как формулы, охватывающей все этносы страны. Идею этого национализма необходимо активно распространять в обществе, гражданский (государственный) национализм должен быть проявлением национального самосознания как отражение неудовлетворенности достигнутым, стать главным фактором в социально-экономическом и духовном развитии, воспитании креативной личности, лейтмотивом политики толерантного сосуществования всех этносов в современном Азербайджане.

Тюркоязычные азербайджанцы, составляющие преобладающую часть населения страны, априори лишены такого качества, как этническая нетерпимость. Интолерантность, иначе говоря, этнофобия, враждебность, агрессивность к инонациональному окружению - все эти свойства индивидуального и массового сознания являются чуждыми для азербайджанского общества. Однако толерантность не исключает гражданского национализма - идеологии и политики государства. Гражданский национализм в полиэтническом обществе - это способ видения окружающего мира азербайджанским обществом, которое характеризуется внутренним единством.

Государство, не имеющее этнической и культурной однородности, для обеспечения своей стабильности не может нормально существовать и развиваться без толерантности. Толерантность - явление высокой духовности и нравственной культуры. Она формируется как необходимый социальный механизм для балансирования различных взглядов, социальных настроений, идейных и мировоззренческих позиций, особенно в полиэтническом обществе. Толерантность является следствием необходимости существования социума, независимо от наличия или же отсутствия противоречий. Феномен толерантности в том, что она противостоит этническому национализму, но только не государственному, который призван обеспечить духовное, социальное и национальное единство общества. Толерантность разрушает в структуре общественной жизни те тенденции, которые являются катализатором социального напряжения и дискомфорта.

Таким образом, научный поиск современной идеи нации в Азербайджане, иначе говоря, азербайджанской идентичности, должен вестись как с учетом исторических и культурных традиций, так и с ясным пониманием государственных задач, полиэтничности общества, особенностей новой эпохи и международного контекста. Понимание нации в XXI веке должно основываться как на реалиях общей истории и культурного наследия наций, так и на узнаваемых символах и обычаях разных инокультурных групп, живущих бок о бок с теми, кто себя с ней устойчиво отождествляет. Все они рассматриваются как значимые воплощения современной гражданской нации.

Национальная идентичность не всегда находится в состоянии покоя. Любая иностранная угроза государству или какое-либо потрясение, представляющее опасность существованию общества, становятся источником роста осознания национальной идентичности. Если общество устоит перед этой угрозой и не погибнет, то оно обретет новую силу для своего утверждения и возвышения. Так, наполеоновские войны стали причиной модернизации Германии и подъема национального духа. Для Азербайджана таковым явился ввод М. Горбачевым в январе 1990 года в город Баку и районы республики войсковых подразделений для подавления народного движения, вызванного сецессией Нагорного Карабаха от Азербайджана. Сильным источником роста национальной идентичности, стимулом к ее зрелости стала также оккупация Арменией 20% территории Азербайджана. Еще одним источником роста национальной идентичности, консолидации азербайджанского народа стало двадцатилетие Ходжалинского геноцида, которое было широко отмечено во многих государствах мира. Эта античеловеческая акция была учинена 26 февраля 1992 года в азербайджанском городе Ходжалы вооруженными силами Армении при поддержке 366-го мотострелкового полка бывшей советской армии. В результате нее были убиты 613 человек, осквернены трупы, 1275 человек взяты в заложники, подвергнуты пыткам и т.д. Это было конкретным проявлением преступления против человечности.

Усиление национальной идентичности, таким образом, может происходить под влиянием как повышения уровня опасности для нации и существования государственности, так и мощного развития национальной экономики, прорыва в мировое сообщество. Консолидирующаяся на этой основе идентичность стимулирует рост патриотизма, противостоящего отрицательным проявлениям глобальных процессов. Но она может породить национализм, как "политический принцип, который требует, чтобы политические и национальные единицы совпадали", что, в свою очередь, может стать источником развития, будучи облеченным в форму позитивной национальной идентичности (солидарности во имя собственного развития, а не против "других") (См. Геллнер Э. Нации и национализм. М.,1991).

Вместе с тем, не всегда факторы, которые, казалось бы, должны усиливать национальную идентичность, побуждают нацию к адекватному реагированию. Однако для такой активности существует более важное условие - это наличие культурного ядра, являющегося основой национального бытия. Именно оно дает основание считать себя "особым" и "иным", поддерживать значимость общего жизненного пространства и направление развития. Вместе с тем, следует помнить, что "разрушение структур национального самосознания, исчезновение связи между индивидом и социумом, между индивидом и государством способствуют формированию социального типа личности, основной чертой которого... является отшельничество, что может иметь следствием деградацию общества, распад государства и исчезновение страны как геополитической реальности". (См. Шендрик А.И. Национально-культурная идентичность как проблема современной культурологии. Искусство и цивилизационная идентичность. Ответ. ред. Н.А. Хренов. М., 2007, стр. 141). Словом, социальная беспечность, утрата чувства причастности к данной нации, отчуждение социальной группы от общества представляют опасность для национального единства.

В условиях индифферентности части социума фундаментальным ресурсом обеспечения развития государства становится ответ на вопрос о том, как стимулировать и поддерживать национальную идентичность. Опыт Финляндии по формированию своей национальной идентичности после 1917 года и, особенно, в послевоенный период, стал локомотивом ее экономического успеха в последние десятилетия, когда интересы развития страны были восприняты как национальные интересы. Но, несмотря на это, государство и гражданские организации финского общества сегодня объявляют важность пересмотра и обновления исчерпавших себя ресурсов. В качестве важного средства дальнейшего укрепления благосостояния нации они видят развитие на основе новых возобновляемых социальных ресурсов, таких как образование и рост интеллектуального капитала, креативная экономика, инфраструктурные проекты, направленные на повышение качества социальной среды.

Сегодня основные субъекты нового мирового порядка постепенно перестают облекать свой социокультурный опыт в универсалистские формы. Проблема истощения потенциала национального развития затронула все развитые страны. Скрепляющих институтов оказывается недостаточно для социальной солидарности. В европейских государствах ведется активная дискуссия об ориентирах национального самосознания. Акцент делается на значимости собственной национальной идентичности. Ее формирование становится приоритетом социокультурной политики, важным ресурсом развития национального государства в условиях отсутствия стабильности в мире. Так, в ряде стран Европы набирает силу идентичность с ярко выраженным этнокультурным стержнем, который вступает в конфликт с универсалистскими тенденциями в развитии глобального мира. Политические лидеры ведущих стран Европы - Дэвид Кэмерон, Николя Саркози, Ангела Меркель, разочаровавшись в мультикультурализме, заявили о том, что этот проект не оправдал себя и провалился. В результате в этих странах стали пересматривать миграционную политику в целях ограничения приема мигрантов из стран Азии, Африки и Восточной Европы. Эти тенденции, конечно же, отражают двойственность процесса глобализации, представляющего собой ключевой мегатренд нынешней фазы модерна, хотя они в целом не противоречат логике повышения гетерогенности (неоднородности) миропорядка. Сторонники постмодерна обозначают этот процесс как кризис идентификации.

Однако причина негативного отношения к мультикультурализму и повышения интереса к тематике особенностей национальной культуры в ее западном понимании, превратившего хантингтоновскую идею "столкновения цивилизаций" в возможность простого толкования многоаспектных этнонациональных процессов, логическому объяснению не поддается. В результате в современной Европе неприязнь к чужим этническим и конфессиональным группам усиливается, цивилизованные ориентиры вступают в противоречивое взаимодействие с национальными и локальными особенностями идентичности.

Казалось бы, дилемма национального и цивилизованного решается просто: первое видится более или менее органической составной частью второго. Однако такое понимание не всегда и не везде согласуется с общеевропейскими интересами. Так, противоречивый характер процессов утверждения европейской идентичности свидетельствует о том, что "вопрос о содержании европейской и национальной идентичности становится одним из ключевых для реализации европейского политического проекта. Понятие "нации" сегодня, несмотря на впечатляющие итоги экономического и политического сближения в рамках интеграции, остается насыщенным эмоциональным содержанием. Высокий накал дискуссий вокруг национальной и этнической идентичности в ряде европейских стран свидетельствует об ином уровне их наполнения, о большей интенсивности переживания по сравнению с идентичностью европейской". (Семененко И.С. Метаморфозы европейской идентичности. Полис. 2008, № 3, стр. 94). Во многом по этой причине в научных кругах на повестку дня выносится вопрос о формировании политической идентичности, которая может быть результатом комбинации элементов этнонациональных, гражданских, конфессиональных и идейно-политических ориентаций на уровне индивидуального и группового сознания.

Попытки конструирования такой идентичности составляют содержание развития общеевропейских институтов. А пока национальный уровень остается основным идентификационным ориентиром для граждан объединенной Европы и подпитывается конкретным историко-культурным и политическим символом. В традиционалистских обществах, не проходивших западного пути становления национального государства, утверждение национальной идентичности актуализирует один из устойчивых цивилизационных элементов. В исламском мире национальная идентичность уже обрела этноконфессиональную основу. Замещение национального цивилизационным происходит там, где государственное строительство опережает процессы консолидации гражданской нации. Цивилизационные ориентиры заполняют место обезличенных устойчивых ценностей и смыслов и постепенно приобретают особую национальную окраску. Такой вектор развития мы наблюдаем в современном Иране. (См. Семененко И.С. Дилеммы утверждения национальной идентичности в глобальном мире, стр. 48).

В Азербайджане в ряде случаев, как свидетельствуют наблюдения, термин "национальный" в контексте идентичности в обыденном сознании воспринимается как этничность, что дает основание сказать, что общеазербайджанская идентичность с концептуальной точки зрения и в интересах государства все еще остается не сформулированной. Этнический подход к азербайджанской идентичности имел право на существование до становления азербайджанской нации и обретения ею государственной независимости (начало XX века). Это - прошедший этап в истории азербайджанской нации. Для ее дальнейшего устойчивого развития требуется новая концептуальная формула национальной идентичности. Полиэтнический состав населения страны и характер постиндустриального общества по необходимости обновляют содержание национальной идентичности и национальной идеи.

Идейно-ценностной концепцией, являющейся основой азербайджанской национальной идентичности, может быть такая модель, которая объединила бы в себе как этническую, так и гражданскую идентичность. Известно, что одними из базовых ценностей азербайджанской идентичности являются толерантность, межнациональный и межконфессиональный мир и согласие. Основой толерантности выступает азербайджанская культура, которая не ограничена только культурой титульного этноса, а является культурой всех граждан страны, независимо от этнической принадлежности. И в этом нет парадокса, ибо любая этническая культура, независимо от ее масштабов и удельного веса, воспринимается как субкультура в рамках плюралистической культуры данного общества. В азербайджанской культуре в нераздельном сплаве отлита культура всех этносов страны. Так, в произведениях прекрасного азербайджанского композитора этнической лезгинки Эльзы Ибрагимовой звучат родные для всех граждан страны музыкальные аккорды и переливы. Главную же роль в формировании азербайджанской идентичности играет лингвистический фактор. Обусловлено это тем, что тюркско-азербайджанский язык имеет не только статус государственного языка, но и выступает основой консолидации полиэтнического азербайджанского общества. Сегодня Азербайджан находится на той стадии национального развития, когда понятие "азербайджанец" несет в себе не только этническое содержание, но и государственное - гражданское (что есть одно и то же). Поэтому все проживающие в Азербайджане этносы - азербайджанцы, поскольку являются гражданами Азербайджана. И их объединяют общая территория, общая культура, общий язык общения и общее стремление к укреплению своей государственности. Гражданское понимание национальной идентичности - это тот созидательный путь, который обеспечит в Азербайджане устойчивое межнациональное согласие и мир, являющиеся основой процветания страны.

Учитывая мультиэтнический и поликонфессиональный характер Азербайджана, строительство единой нации на его территории может быть по своему содержанию только гражданским, а не этническим. Более того, построение гражданской нации является неотложной задачей не только государства. В этом "плавильном котле" межэтнического взаимодействия должны участвовать и гражданские объединения. Гражданская нация - это не просто соединение этнических групп, а сознательно сплоченное общество. Если исходить из суждения французского философа XIX века Эрнеста Ренана, гражданская нация - это "общее соглашение, желание жить вместе, продолжать сообща пользоваться доставшимся неразделенным наследством". (Ренан Э. Что такое нация? Собр. соч. в 12-ти томах. Т.6. Киев, 1902 г., стр. 101).

По существу, современный уровень общественного развития, формирования национального самосознания исключает понимание "нации", если в нее вкладывается только этническое содержание. Подход к вопросу формирования азербайджанской идентичности с этноцентристских позиций, т.е. приоритета тюркоязычных азербайджанцев, может спровоцировать в обществе разрушительные явления, внутригосударственный конфликт, сопровождающийся межнациональными столкновениями. В Азербайджане все этносы образуют единый азербайджанский народ, который имеет единую гражданскую идентичность. Вызвано это тем, что здесь развивается не только культура тюркоязычного азербайджанского этноса, но и всех других этносов страны. Эта политика зиждется на понимании того, что в стране у каждого этноса существуют также свое культурное наследие, свои этнические традиции и ценности, которые основываются на самобытных исторических корнях. Однако этот фактор никак не отменяет того положения, что в целях противостояния современным вызовам и укрепления фундамента "общего дома" важно формировать гражданскую идентичность, которая не лишена этнических элементов, так как само общество состоит из различных этносов.

Из сказанного можно сделать следующий вывод: в Азербайджане, по существу, каждый его житель является носителем как этнической, культурной и религиозной, так и гражданской идентичности. Многосоставная идентичность, как неотъемлемая характеристика гражданина демократического общества, становится сегодня важным показателем качества и зрелости социума. Именно гражданская (государственная) концепция азербайджанской идентичности - это тот путь, который и в будущем обеспечит в стране межнациональный мир и согласие, приведет Азербайджан к процветанию. Поэтому задачей государственной власти является не актуализация характерных особенностей проживающих в Азербайджане этносов, а консолидация общества, исходя из интересов всех его этнических сегментов. Не достигнув этой цели, государство столкнется с неустойчивостью, что повышает риски и угрозы безопасности.

Таким образом, как ресурс развития, национальная идентичность интерпретируется как самоотождествление с комплексом взглядов, связывающихся с национально-государственной общностью, с обязательствами и правами по отношению к другим членам этой общности и к государству, позволяющих индивиду соотносить себя с ними. (См. Семененко И.С. Дилеммы утверждения национальной идентичности в глобальном мире. В сборнике статей: Дестабилизация мирового порядка и политические риски развития России. М., ИМЭМО РАН. 2010, стр.40).

Единая гражданская нация

Формирование общегражданской идентичности в Азербайджане - важная и приоритетная задача, стоящая перед обществом и государством. Людям всегда было необходимо ощущать себя частью целого, которое гарантировало бы им поддержку и безопасность (физическую, экономическую, интеллектуальную и т. д.). Это - глобальный исторический процесс, который соотносится с прошлым и настоящим практически всех народов мира.

Пока же современное азербайджанское общество можно охарактеризовать как переплетение идентичностей. Окончательному сложению общегражданской идентичности препятствуют такие явления, как регионализм, остатки тоталитарного мышления, проблемы в системе образования, трансформационность периода, которая обусловливает распространение в среде социума различных политических идей и нетрадиционных религиозных течений, недостаточная социальная защищенность наиболее уязвимых групп, отсутствие действенных форм в системе нравственно-патриотического воспитания детей и молодежи и т. д. В таких условиях притягательными оказываются идентичности, которые дают человеку ложное ощущение комфортности и стабильности, открытости перед ним перспектив для самореализации. При этом наиболее устойчивыми среди них являются те, что имеют этническое, культурное или религиозное содержание.

Во-первых, потому что они прошли испытание временем и складываются естественным образом в силу объективных условий и субъективных факторов, таких как общность языка, культуры, географии, исторической памяти, менталитета, жизненного уклада и т. п., а также желание выпячивать свои социокультурные особенности.

Во-вторых, потому что этническая и религиозная составляющая приобретают всё большее значение в мировой и региональной политике, а "национальный вопрос" становится "болевой точкой" любого полиэтнического (мультикультурного) общества.

Вместе с тем, существование этнического и религиозного многообразия в Азербайджане следует принять как историческую данность и неизбежный факт. Поэтому для безопасности и стабильности Азербайджанского государства жизненно необходимо понять, что именно осознание принадлежности к единой гражданской нации даст гражданам чувство безопасности, защищенности и уверенность в завтрашнем дне. Только в этом случае интерес к общегражданской идентичности будет выше, чем интерес к собственным этническим или конфессиональным особенностям, а групповые представления и нормы поведения не будут оказывать решающего влияния на гражданскую позицию и политический выбор.

Для достижения гармонии между общегражданской и исторически сложившимися в Азербайджане этническими и религиозными идентичностями важно, чтобы элементы последних были интегрированы в общегражданскую идентичность. При этом целесообразно, не игнорируя, принимать во внимание: особенности исторического прошлого, закрепившиеся в коллективной памяти этносов страны и воспроизведённые в мифах и символах; особенности экономической, правовой и религиозной культуры, определяющие взаимоотношения внутри этноконфессиональных общностей; коллективные эмоциональные состояния, возникающие как реакция на конкретные события в стране и за рубежом.

Сегодня национальная идентичность подвергается многочисленным воздействиям, имеющим различный характер и содержание. Размываются границы ее традиционных критериев. Для защиты национальной идентичности в мире идет острая негласная борьба - борьба между космополитическим мировым гражданством, порожденным нынешним этапом цивилизационного развития, и традиционной идентичностью, являющейся продуктом конкретной культуры. Поэтому проблема национальной идентичности приобретает актуальность не только внутри страны и региона. В глобальном аспекте этот вопрос все больше обсуждается и дискутируется на разных уровнях. К примеру, во Франции даже функционирует Министерство по вопросам национальной идентичности и интеграции.

Наша национальная идентичность основывается на принадлежности к конкретной общности, конкретному языку, культуре, традициям, религии, на наличии конкретной территории и, конечно же, на той цивилизации, к которой Азербайджан принадлежит, и которая развивается, обогащается новыми достижениями человечества, не теряя своей особенности. На протяжении веков исторические процессы внутри и вокруг Азербайджана оказывали совершенно различное влияние на формирование идентичности. Современная азербайджанская идентичность формируется на основе прежних и новых компонентов. Сегодня мы не опасаемся размытия этой идентичности, ибо она приобретает все более устойчивый характер. Поэтому азербайджанская идентичность дает возможность, опираясь на нее, без оглядки продвигать азербайджанскую (национальную) идею - решать долгосрочные задачи страны.

В XXI веке мы вправе говорить о населении Азербайджана как о единой азербайджанской нации. Сама многовековая история страны объединяет все её этносы и национальные группы. Это наши предки сделали все, чтобы мы чувствовали себя как одно целое. Это - наша историческая и современная реальность. Именно совместная созидательная деятельность наших предков и нынешнего поколения граждан стала базой для создания, укрепления и развития Азербайджанского государства. Сегодня азербайджанская идентичность имеет тенденцию проявлять себя как гражданская (политическая) нация.

Стоит отметить, что национальная история неоднократно подвергалась ревизиям, перечеркивались эпохи, переоценивались личности и переосмысливались ценности. Но если говорить о качестве новой ступени, на которую по ряду причин мы не могли подняться в прошлом, то сегодня у нас имеется шанс и мы обязаны им воспользоваться. Национальная идея, с учетом того, что глобализация открывает для нее новые возможности, должна основываться исключительно на новом осмыслении нашей государственности, истории и традициях совместного проживания этносов страны, на особенностях духовно-ценностных установок. Наше настоящее - это движение к современным достижениям человечества, поэтому важным представляется верное понимание и реализация современной национальной задачи - современной национальной идеи. Потому что, "идея предстает не случайным порождением человеческого разумения, а выступает естественной предпосылкой современного состояния человеческого общества". (А.де Токвиль. Демократия в Америке. Все о политике. М., 2006, стр. 134). Осмысление этой проблемы является ключом к пониманию того, что мы вкладываем в понятие современной азербайджанской идеи.

Таким образом, завоевание будущего является главной задачей модернизации, к осуществлению которой Азербайджан приступил после 2003 года. Реализация этой задачи требует решения комплекса проблем, и главная из них - это формирование гражданской нации креативных людей, способных создать современное государство, современную экономику и современное общество. В этом и состоит суть, главное содержание азербайджанской идеи в XXI веке. 

Самое важное и срочное мы публикуем на странице в Telegram. Подпишись!