Борьба с коррупцией станет концом Саргсяна. Потому ее и нет
Это уже стало традицией: если власти Армении задумали что-то особенно гадкое, в качестве передового отряда, который должен выявить потенциал армянского общества к сопротивлению, они посылают населению сигналы о якобы начавшейся борьбе с коррупцией.
Но есть одна проблема - к саргсяновской клике никак не придет понимание насущной необходимости обуздать коррупцию и произвол, творимый в этой стране. Власть сама поощряет коррупцию, не осознавая, что с нею это, пусть даже квази-государство не имеет будущего.
Сегодня кампания по борьбе с коррупцией, прежде неоднократно заявленная властями Армении, вновь стала "актуальной", однако приняла неожиданный даже для этой страны оборот.
За примером далеко идти не надо.
31 мая, во время конференции по теме "Отношения ЕС-Армения и перспективы" глава делегации ЕС в РА, посол Петр Свитальский заявил, что если в Армении не будет реализована эффективная борьба против коррупции, вряд ли стоит ожидать существенных инвестиций из ЕС в армянскую экономику. Посол, в частности, заявил, что Евросоюз сейчас ждет формирования нового правительства Армении и установления четких приоритетов. "После этого мы обсудим, по каким сферам и какую поддержку оказать Армении", - сказал Свитальский.
Итак, глава делегации ЕС в Армении Петр Свитальский сказал свое слово. Но что именно подразумевает ЕС, говоря о "достойном ответе коррупции", не очень ясно. Неясно, речь идет о наказании конкретных людей или же ожидании каких-либо иных действий.
С другой стороны, а ожидают ли вообще в Армении европейских инвестиций? Серж Саргсян посещает страны Европы, а армянские чиновники проводят встречи с европейскими бизнесменами, призывают их делать инвестиции в Армении. Но если будут инвестиции - хорошо, а если нет, будут ли власти Армении сильно раздосадованы?
Да, нынешнее социально-экономическое положение Армении ужасающее, и есть большая необходимость в инвестициях. Но какую цену готова заплатить саргсяновская воровская власть за эти инвестиции?
Борьба с коррупцией означала бы для саргсяновской власти не только аресты и отставки, но также институциональные механизмы, которые ограничат коррупцию в будущем. А ограничить коррупцию хотя бы в будущем - означает ограничить источник кислорода армянских властей, ибо коррупция для правящей системы Армении является попросту кислородом, без которого она задохнется.
Так что, в Армении, видно, совсем не знают, что делать с необходимостью бороться с коррупцией. Это явление неискоренимо при существующей системе власти.
Власть Сержа Саргсяна, опирающаяся на карабахский клан, может функционировать только в условиях, когда коррупция является необходимой подпиткой для удержания власти. С другой стороны, коррупция, помноженная на наглую демонстрацию роскоши и бесконтрольности со стороны правоохранительных органов, все больше раздражает население. Но мнение армянских граждан в счет не принимается.
Одним словом, саргсяновская власть не готова платить такую цену за инвестиции: власть зависит от коррупции сильнее, чем от инвестиций.
Пока что для правящего клана Армении кислородом остается коррупция, а не европейские инвестиции, потому что у них в кошельках еще есть деньги. Более того, борьба с коррупцией, в свою очередь, является средством для управления этими деньгами, а не условием.
К примеру, армянские СМИ заметили, что невероятные изменения произошли с бывшим генеральным прокурором, депутатом от фракции РПА Геворком Костаняном. В его взглядах, точках зрения, убеждениях произошел такой фантастический перелом, что Костаняна в парламенте уже можно представлять как члена радикальной оппозиции. Когда в парламенте обсуждался законопроект о внесении поправок в закон РА "О социальных гарантиях лиц, занимающих государственные должности", бывший генпрокурор заявил, что при нем в стране не было ни взяточничества, ни коррупции, а руководимая им система вообще была сонмом ангелов.
"Если кто-то скажет, что в период исполнения своих полномочий прокурор брал взятки, тем более, давал верхам, я готов лично ходатайствовать возбудить дело", - говорит бывший генпрокурор.
В Армении хорошо помнят, что именно в тот период, когда Костанян был генпрокурором, были зафиксированы десятки фактов коррупции, об этом были публикации в прессе, звучали тревоги, однако никто не подумал дать этим делам ход. А сегодня Костанян рассказывает какие-то сказки о том, скольких следователей, судей и адвокатов он отдал под суд за взяточничество, чтобы потом резюмировать свои слова нравоучительным высказыванием: "Я рассматривал и рассматриваю взятку как безнравственность, независимо от того, кто ее проявляет".
После этого не остается ничего другого, кроме как причислить бывшего генпрокурора к лику святых и перед его образом ставить свечи за его непорочную сущность. Однако у Костаняна есть еще один сюрприз, и он спешит преподнести его удивленной армянской общественности: "Я никогда не оспариваю поговорку "рыба гниет с головы"".
Иными словами, по его мнению, причины всех несчастий нужно искать в верхах, и именно туда ведут корни зла и беззаконий в Армении.
Стоит также напомнить, что, еще не переварив полностью существование всевозможных структур, борющихся с коррупцией, армянское правительство 25 мая приняло пакет проектов закона РА "О пресечении коррупции и органе по вопросам пресечения коррупции" и смежных правовых актов. Среди защитников этого новоявленного органа - опять же бывший генеральный прокурор Геворк Костанян. Он уже выразил уверенность, что гарантии институциональной независимости данного органа будут в той мере, что можно будет эффективно бороться с коррупцией. "Создание органа может сыграть сдерживающую роль. Здесь речь идет о политике, и создание этого органа говорит о том, что в стране политическая воля такова, что мы двигаемся вперед с точки зрения уточнения и конкретизации механизмов борьбы с коррупцией", - говорит Костанян.
Интересно, что, в то же время, бывший генпрокурор спешит заметить, что возглавляемый премьер-министром Кареном Карапетяном совет по борьбе с коррупцией - не столь эффективная структура. Его оценку можно было бы принять к сведению, если не вспомнить, что в свое время Костанян был членом именно этого совета. И теперь бывший член говорит: "По моему глубокому убеждению, да, неэффективно, поскольку это всего лишь консультативный орган".
Весьма удивительно, что он не утверждал то же самое в годы работы в этом органе. Скажем больше. Костанян в 2008-2011 гг. был также председателем антикоррупционной комиссии, но опять ничего не говорил о неэффективности своей работы. А теперь вдруг вспомнил, оценил и расхвалил новую. Это может означать одно: у Геворка Костаняна большое желание быть включенным в состав нового органа по вопросам пресечения коррупции, и поэтому он охаивает старых.
Но как бы то ни было, а реальная борьба с коррупцией - это не кампания, для проведения которой назначены сроки. Это направление государственной деятельности, которая должна вестись непрерывно. Уровень коррупции в Армении достиг критических показателей. Об этом свидетельствует хотя бы положение страны в международных рейтингах инвестиционной привлекательности.
В заключение отметим, что сколько бы органов по борьбе с коррупцией в Армении не создавалось и как бы они не назывались, результатов их деятельности гражданам страны увидеть не придется. Потому что главная задача этих структур, как и армянских властей вообще, - очень активно изображать деятельность и при этом как можно активнее ничего не делать.
Сабухи Иманов
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре