Полный обзор азербайджанских СМИ за 23-30 апреля 2005 г. Внутренняя политика

Одним из ведущих тем СМИ на прошлой неделе стала поездка Президента Азербайджана Ильхама Алиева в город Шамаха, где состоялось открытие нового Олимпийского комплекса. Как сообщает "Зеркало", "Туран", "ANS" в своем выступлении глава государства сказал, что объект построен по мировым стандартам. По словам Алиева, развитию спорта в Азербайджане уделяется серьезное внимание. "Достижения азербайджанских спортсменов на международной арене являются наглядным свидетельством этого", - отметил он. И.Алиев также отметил, что поступления в госбюджет Азербайджана в 2005 году возросли на 30% от ожидаемых прогнозов. "В связи с этим правительство намерено внести изменения в госбюджет и увеличить ассигнования на социальную сферу. В частности, предполагается пересмотреть расходы на зарплату и выплату социальных пособий",- сказал он.

Президент также заявил, что заработная плата работников бюджетных организаций и социальные выплаты в Азербайджане будут повышены. ("Тренд", "ATV") И.Алиев отметил необходимость привлечения в Азербайджан новых технологий, что может сыграть большую роль в деле развития страны и укрепления ее позиций в мире. Он также подчеркнул, что Азербайджан уже стал региональным лидером и его вес в мире повышается день ото дня. Как сообщил "АзерТадж" глава государства выступил также на региональном бизнес-форуме в Шамахе. В своей речи он заявил, что в "Азербайджане формируется свободное предпринимательство, и государство последовательно проводит политику строительства либеральной экономики". ("Lider") В свою очередь министр экономического развития Фархад Алиев сообщил, что за период с 2002 года в Азербайджане предпринимателям со стороны государства было выдано льготных кредитов на 370 млрд. манатов. Министр сообщил, что в рамках нынешнего бизнес-форума предпринимателям региона были предоставлены кредиты на сумму 5 млрд. манатов. Кредиты выделены через 20 банков, 3 организации микрокредитования, Кредитный союз и др. Кредиты выданы на 5 лет под 7% годовых.

Отвечая на вопросы журналистов в Шамахе, Ильхам Алиев отметил, что в ближайшее время будет подписано распоряжение президента о мерах по снижению инфляции и цен.

В то же время, административными методами будут устранены имеющиеся нарушения закона и проблемы, сказал Алиев. Он выразил уверенность, что эти меры позволят в ближайшее время снизить инфляцию и понизить цены. Алиев уклонился от ответа на вопрос, влияет ли монополизация рынка на повышение цен. Он сказал, что рост цен обусловлен как экономическими, так и искусственными факторами, включая "монополизм и нездоровую конкуренцию". "Их мы и должны устранить вместе с искусственными препонами", - заявил Алиев. Глава государства сказал, что скептически оценивает возможность объявления в Азербайджане финансовой амнистии. По его словам, опыт других государств показывает малоэффективность подобных мер, а также такие меры носят "символический" характер, и те, кто прячет деньги, не рискуют их легализовать. Вместе с тем Алиев сказал, что для развития экономики страны должны использоваться все источники, включая средства, добытые "не совсем законным путем".

Президент Алиев так и не дал однозначного ответа на вопрос, будут ли внесены поправки в Избирательный кодекс и изменены принципы формирования избирательных комиссий. "Я не хотел бы затрагивать вопросы об избирательных комиссиях, потому что решение будет принимать парламент", - сказал Алиев. ("Йени Мусават", "Туран", "Азертадж", "525")

В то же время президент дал понять, что нельзя давать оппозиции возможность блокировать принимаемые избиркомами решения. При этом он вспомнил август 2003 года, когда оппозиция голосовала против регистрации Ильхама Алиева кандидатом в президенты. "Тогда я имел все основания быть зарегистрированным, являясь премьер-министром, зампредом партии "Йени Азербайджан", вице-президентом ПАСЕ, депутатом с 10-летним стажем. Это показывает, что, если оппозиция получит возможность блокировать работу избиркомов, то она их использует",- пояснил свою обеспокоенность глава государства. Алиев отметил, что рассказал об этом докладчикам ПАСЕ, которые назвали действия оппозиции "ошибкой". "Кто даст гарантии, что эти ошибки не будут повторены?" - сказал Алиев. Те, кто желает ухудшения ситуации в Азербайджане, не должны иметь механизм срыва выборов и дестабилизации ситуации. "Как президент я гарант безопасности граждан. Я не могу допустить, чтобы кто-то обострил ситуации или искусственно спровоцировал кризис. Мы не допустим этого", - сказал Алиев.

На прошлой неделе парламент страны опять стал ареной скандала, как пишут "Эхо", "Зеркало", "Каспий", "Уч ногте" заседание Милли меджлиса в очередной раз сопровождалось взаимными обвинениями и словесными перепалками между спикером и депутатами. Вначале спикер Муртуз Алескеров потребовал от депутатов не отвлекаться на посторонние темы и говорить только по повестке дня. Несмотря на это предупреждение, Мубариз Гурбанлы посвятил свое выступление критике телеканала "ANS", который "провоцирует противостояние в обществе". За это спикер отключил микрофон Гурбанлы, не дав ему договорить. Попытка поразглагольствовать на отвлеченные темы другого депутата - Захида Оруджева - также была пресечена спикером.

"У нас остался только один месяц, а мы еще не приняли очень много законопроектов, не решили многие вопросы. Поэтому я не позволю тратить время на посторонние темы", - заявил спикер. Это стало причиной перепалки между спикером и депутатами, жаждавшими выступить. Депутат Джамиль Гасанли обвинил своих коллег в стремлении уйти от судьбоносных проблем страны. "Вопрос об Избирательном кодексе обсуждается везде кроме парламента. Соответствующий законопроект был представлен нами еще 1 марта, а здесь не хотят обсуждать этот вопрос",- сказал Гасанли. Депутат обвинил спикера и своих коллег в нежелании обсудить такие важные проблемы, как рост инфляции, необходимость индексации пенсий и минимальной зарплаты. ("Азадлыг")

Депутат Маис Сафарли предложил пригласить в парламент министра обороны с целью обсуждения ситуации вокруг участившихся фактов захвата азербайджанских солдат армянами. "С нынешними избирательными комиссиями можно провести справедливые, прозрачные и демократические выборы. Когда в 2003 году принимался нынешний Избирательный кодекс, Венецианская комиссия также заявила о возможности провести с этим кодексом выборы, отвечающие европейским стандартам. Причиной возникновения этого вопроса стали утверждения оппозиции о том, что даже если оппозиция победит на выборах, результаты якобы будут сфальсифицированы. Они старались сформировать такое мнение и в определенной мере добились этого. Мы ведем обсуждения относительно изменений в Избирательный кодекс. Делегация президентского аппарата и Милли меджлиса вела обсуждения с Венецианской комиссией. Есть определенные предложения ОБСЕ, посольства США, Венецианской комиссии, и мы ведем обмен мнениями об этом.

В какие статьи будут внесены изменения, станет известно после появления общего отзыва комиссии" - сказал в интервью "АПА" заведующий общественно-политическим отделом Исполнительного аппарата президента Али Гасанов. Он заявил, что избирательные институты не должны обслуживать интересы отдельных лиц, отражать их волю: "Наша цель - проведение выборов объективно и демократично. Мы согласны внести в Избирательный кодекс все необходимые для этого изменения". На вопрос о том, будут ли внесены изменения в Избирательный кодекс до парламентских выборов, А.Гасанов не дал конкретного ответа: "Пока идут обсуждения. Я не хочу вдаваться в детали. В какие положения будут внесены изменения, выяснится после обсуждений". А.Гасанов сказал также, что власти неоднократно предлагали оппозиции диалог: "Как представитель властей я заявляю, что мы готовы к диалогу с оппозицией. Пусть соберутся там, где хотят, в любой день, мы пойдем и переговорим с ними". А.Гасанов пригласил оппозицию в президентский аппарат: "Мои двери открыты. Как координатор президента с общественно-политическими организациями я готов вести с ними переговоры на любую тему.

Комментируя заявление об Азербайджане, распространенное на днях мониторинговым комитетом Парламентской ассамблеи Совета Европы, Али Гасанов назвал содержащиеся в документе суждения "субъективным подходом": "Заявлять о наличии в Азербайджане проблем в сфере свободы слова и мнений так, как это трактует оппозиция, далеко от объективности. В Азербайджане имеется свободная и демократическая печать, какой нет в странах, представляемых членами этого мониторингового комитета. Мы готовы доказать справедливость своих суждений любой международной организации. Оппозиция уже более 10 лет как пользуется правом свободно собираться. Поскольку в октябре 2003 года право оппозиции на собрания привело к большим беспорядкам в стране, на определенный период акции не были разрешены. В канун выборов им будут созданы все условия. У них есть и будут достаточные возможности для контактов с их избирателями".

А.Гасанов ответил и на вопрос относительно выпячивания проблемы политических заключенных: "Мы закрыли вопрос о политических заключенных. При принятии Азербайджана в Совет Европы правозащитники переправили в эту организацию список из 716 человек. Тогда, пользуясь нашей неопытностью, этот список включили в перечень обязательств Азербайджана. Если они недовольны решением азербайджанского суда, то могут обратиться в Европейский суд. Я бы не стал упрекать в фальсификациях всех правозащитников, но, к сожалению, европейские институты не хотят работать с людьми, заботящимися о чести своего дела".

Комментируя выступление электронных СМИ на стороне одного должностного лица во внутриправительственной борьбе, А.Гасанов сказал: "В стране демократия. Однако целью телевидения не является отправка правительства в отставку или же борьба с тем или иным должностным лицом. На митинге журналистов один журналист сказал: мы отправим это правительство в отставку. Я вызвал его и сказал, что задача журналиста не в том, чтобы отправлять правительства в отставку, а в том, чтобы писать правду. Тот, кто хочет отправить правительство в отставку, уже не журналист, а политик".

А.Гасанов рассказал и о работе, проводимой в отношении печати: "Мы не удовлетворены деятельностью пресс-служб, особенно в центральных органах исполнительной власти. Они работают очень вяло, не информируют общество оперативно о работе, проводимой в соответствующих сферах. На следующей неделе мы планируем провести у руководителя Исполнительного аппарата президента Рамиза Мехтиева совещание глав пресс-служб исполнительных органов. На этом совещании мы обсудим все вопросы, связанные с их работой, наметим соответствующую рабочую схему".

А.Гасанов сказал, что в связи с 130-летием национальной печати председатель Совета по печати обратится к президенту республики. По его словам, обсуждаются составление государственной программы по развитию печати, награждении журналистов государственными наградами и другие вопросы. А.Гасанов сказал также, что по указанию президента из резервного фонда выделены средства для создания Общественного ТВ, покупки оборудования и ремонта здания. По его словам, Общественное ТВ будет размещаться в административном здании радиозавода в Хатаинском районе, и в ближайшие дни будет решен вопрос с ремонтом этого здания. Реакция А.Гасанова на заявление генерального директора ОТВ о том, что административное здание радиозавода не отвечает требованиям телевещания, была следующей: "С помощью современной техники можно организовать вещание из любого места. Как бы там ни было, мы решим проблемы Общественного ТВ". ("АПА")

Весенняя сессия ПАСЕ

На прошлой неделе в Страсбурге проходила работа весенней сессии ПАСЕ. Как сообщил телеканал ANS,что на пленарных заседаниях был обсужден вопрос о незаконном заселении Арменией оккупированных территорий Азербайджана. Действующий председатель кабинета министров этой структуры Адам Ротфельд сообщил, что установлен факт переселения 17 тысяч армян на оккупированные земли. Было принято решение об обсуждении вопроса на Варшавском саммите глав государств-членов СЕ, который состоится 8 мая с.г.

Между тем депутат Рафаэль Гусейнов представил документ, разоблачающий армянскую политику геноцида азербайджанцев. Документ под названием "Государственная политика Армении, направленная на нанесение ущерба генофонду азербайджанского народа и нарушение его исторической памяти" распространен на весенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Документ разработан членом делегации Милли Меджлиса Азербайджана в ПАСЕ Рафаэлем Гусейновым ("Тренд"). В документе на конкретных фактах разоблачается осуществляемая армянами политика геноцида азербайджанского народа на протяжении всего ХХ века. В нем указывается, что армяне, уничтожая памятники культуры, историческое наследие на находящихся под оккупацией территориях в Карабахе, осуществляют целенаправленное уничтожение следов проживания азербайджанского народа на этих территориях. Составной частью этого являются заявления армянской стороны о проведении в Шуше археологических раскопок.

"Все географические названия на территории Армении, откуда были изгнаны сотни тысяч азербайджанцев, изменены, кладбища разрушены, памятники, которые азербайджанский народ создавал на протяжении веков, уничтожены или арменизированы. Если в целом на изданной в 1931 году карте Армении 78,1% топонимов на территории страны были азербайджанского происхождения и только 3,45 процента - армянского, то на современной карте Армении не осталось ни одного топонима азербайджанского происхождения", - отмечается в акте. В документе, подготовленном для Комитета министров (КМ) Совета Европы в виде письменных вопросов, Р.Гусейнов спрашивает о том, почему КМ, несмотря на то, что этот вопрос неоднократно поднимался, не принимает в рамках своих полномочий конкретные меры для предотвращения подобных деяний.

Документ будет обсужден с участием всех представителей государств-членов Комитета министров. Между тем, как стало известно, в ПАСЕ создан соответствующий Комитет по решению карабахского конфликта. В состав комитета помимо заинтересованных сторон вошли представители шести стран - Франции, Германии, России, Италии, Швеции и Турции, а также председатели комитетов ПАСЕ. Возглавлять структуру будет бывший глава ассамблеи, британский парламентарий лорд Рассел Джонстон ("AзерTадж").

Кроме того, в рамках новоиспеченной структуры свою деятельность продолжат содокладчики Мониторингового комитета ПАСЕ Андреас Гросс и Андрес Херкель, а также автор доклада по Нагорному Карабаху Дэвид Аткинсон. Планируется, что каждый из членов комитета будет готовить ежегодный отчет по этой проблеме. В этой связи ожидаются регулярные визиты членов комитета в Азербайджан и Армению. В беседе с корреспондентом "Зеркала" Р.Гусейнов заявил, что армяне в Шуше уничтожили исторические кладбища.

По утверждению Р.Гусейнова, надписи на надгробных камнях уходят на 200-500 лет в глубь истории. В Нагорном Карабахе невозможно найти ни одного армянского кладбища, возраст которого превышал бы 160 лет. Кроме того, он сказал, что армяне уничтожают азербайджанские памятники, которым свыше 2000 лет. В ходе беседы Р.Гусейнов заявил, что данный вопрос был поднят в Комитете культурного наследия Совета Европы. "Думаю, что и после этого мы с помощью Совета Европы будем доводить до сведения мирового сообщества проблемы культуры Азербайджана", - сказал Р.Гусейнов. 26 апреля был обсужден документ под названием "Ядерные программы Ирана". По словам Р.Гусейнова, обсуждения вокруг Ирана продолжают нарастать. "В Европе и США имеется информация о том, что ядерные исследования Ирана якобы направлены на военные цели. В связи с этим Америка выступала с угрожающими заявлениями. Не исключено, что Иран однажды может стать объектом военных атак. Это обстоятельство не может не вызывать беспокойство Азербайджана", - отметил Р.Гусейнов.

Член азербайджанской делегации в ПАСЕ также отметил, что азербайджанцы, проживающие в Иране, по численности превышают фарсов. По его мнению, тот факт, что 30 миллионов азербайджанцев в Иране считаются национальным меньшинством, является редким фактом в мире. Несмотря на это, азербайджанцы внесли существенный вклад в культуру Ирана. Именно поэтому ущерб, нанесенный культуре Ирана, отразится и на культуре азербайджанцев.

Р.Гусейнов отметил, что, учитывая вышеперечисленное, был подготовлен документ под названием "Угроза культуре Ирана, являющейся частью мировой цивилизации".

В документе говорится, что в результате военных действий за последние годы в Афганистане уничтожены памятники Будды, разрушены тысячелетние исторические памятники в Карабахе и других оккупированных районах Азербайджана. Согласно документу, все мировое сообщество должно объединить свои усилия для сохранения культурных ценностей, принадлежащих не отдельно взятой стране, а всей мировой цивилизации. ("Наш Век", "ATV")

Несмотря на то, что перед началом иракской военной кампании Совет Европы забил тревогу об угрозе уничтожения культурных ценностей, отсутствие конкретных действий привело к безвозвратной потере части мирового культурного наследия.

Иран является одной из колыбелей мировой цивилизации. Наряду с остальными нациями, и азербайджанцы приняли непосредственное участие в создании культурных ценностей в этой стране. Азербайджан, являющийся членом Совета Европы, неизменно волнует проблемы культурного наследия Ирана. Р.Гусейнов отметил, что данный документ опубликован и 28 апреля на бюро Совета Европы будет представлен на обсуждение.

Кроме того, Р.Гусейнов выступил с предложением создать в Азербайджане центральный офис журнала "Европейская культура", и открыть Европейский музей в символической столице Европы - Страсбурге. Р.Гусейнов отметил, что для реализации этого предложения необходимо строительство нового здания или же выделение под музей один из существующих в этом городе зданий. В ходе беседы член азербайджанской делегации в ПАСЕ также заявил, что им также было внесено предложение об учреждении Университета европейской журналистики в Страсбурге. Выступить с речью на церемонии открытия этого университета поручено Р.Гусейнову. Ожидается, что в октябре следующего года состоится обсуждение речи Р.Гусейнова.

В конце беседы он заявил, что в Европе проявляют большой интерес к культуре Азербайджана. По словам Р.Гусейнова, европарламентарии, которые примут участие в заседании Парламентской ассамблеи в июле этого года в Баку, собирают сведения о нашей культуре, исторических памятниках и так далее. Он также заявил, что путь к решению глобальных политических проблем лежит через культуру, и отметил важность использования этого фактора.

После визита в Азербайджан содокладчиков Мониторинговый комитет Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) очень обеспокоен предвыборной политической атмосферой в Азербайджане. Об этом говорится в заявлении Мониторингового комитета ПАСЕ, принятом на состоявшемся 25 апреля пленарном заседании. В документе сказано, что за шесть месяцев до парламентских выборов такие базовые условия для свободных и честных выборов, как свобода выражений и право на мирные собрания, не соблюдаются. Оппозиция практически не имеет возможности для общения со своими избирателями. Взаимное недоверие и обвинения превалируют над конструктивизмом, не говоря уже о диалоге, говорится в заявлении. В заявлении отмечается, что в результате подписанного президентом последнего указа о помиловании освобождены арестованные в октябре 2003 года 7 оппозиционных лидеров и другие политзаключенные. Вместе с тем, отмечается в документе, они не могут участвовать в политической жизни, потому что Верховный суд сохранил в силе решение в отношении этих лиц.

"Hа телеканалах все еще имеет место недостаток плюрализма. Важным фактором является скорейшее начало деятельности в полностью независимой форме Общественного телевидения и находящегося в процессе приватизации Первого государственного канала", - подчеркивается в заявлении.

Hезависимые журналисты по-прежнему преследуются, и после убийства одного из самых ярых критиков властей - Эльмара Гусейнова - ситуация не меняется. Оппозиционная пресса по-прежнему находится под сильным прессом власти. "После убийства известного критикующего журналиста Эльмара Гусейнова они (журналисты) чувствуют угрозу своей жизни. Оппозиционная пресса сталкивается с проблемами, связанными с печатанием и распространением изданий. Помимо этого, оппозиционные СМИ сталкиваются с тяжелыми финансовыми штрафами", - отмечается в документе.

Мониторинговая группа требует, чтобы последние поправки, внесенные в Избирательный кодекс, особенно касающиеся вопросов формирования избирательных комиссий, соответствовали совместным рекомендациям Венецианской комиссии СЕ и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ. В то же время комитет полагает, что запрет на наблюдение за выборами неправительственными организациями, финансируемыми из-за рубежа, будет отменен.

В заявлении обращается внимание на тот факт, что из-за ожидающихся крупных доходов от нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан власти с особым рвением будут защищать свои позиции.

"Схожесть с процессами в Грузии и Украине и спекуляции вокруг слова "революция" могут привести к непредвиденным результатам", - подчеркивается в заявлении. Мониторинговый комитет особо отмечает, что после событий, произошедших после президентских выборов 2003 года и недостатков, имевших место в ходе прошедших в декабре 2004 года муниципальных выборов, парламентские выборы станут важным экзаменом для демократии.

"Мониторинговый комитет призывает власти и оппозицию Азербайджана быть ответственными перед азербайджанским народом и понять, что ни экономические, ни политические, ни социальные вопросы не удастся решить без полностью демократических, свободных и справедливых выборов. Власти должны понять, что право на свободу собраний и свободу слова является не только предвыборными обязательствами, это должно стать отражением повседневной жизни демократического государства", - резюмируется в документе. ("Туран", "АПА", "Тренд")

Власть и Оппозиция

Газеты "Бакы Хабар", "Азадлыг", "Новое Время", "Зеркало","Йени Мусават" акцентировали свое внимание на съезде Демократической Партии Азербайджана. Съезд состоялся в минувшую субботу во Дворце культуры имени ашуга Алескера. В съезде ДПА приняли участие 607 делегатов. В качестве гостей на съезде присутствовали лидеры ряда оппозиционных партий - глава ПНФА ("классики") Мирмахмуд Миралиоглу, председатель Национально-Демократической партии Искендер Гамидов, заместители председателя ПНФА ("реформаторы") Гасан Керимов и Джамиль Гасанлы, председатель партии "Милли Истиглал" Али Алиев, заместитель башкана "Мусават" Ибрагим Ибрагимли, представители посольств США и Великобритании, неправительственных организаций.

Съезд прошел под бдительным "взором" около 20 сотрудников полиции, которые разместились неподалеку от Дворца культуры, пишет "Мухалифат"

Обращаясь по телефону к делегатам съезда, Гулиев призвал их к решительной борьбе с правящим режимом во время парламентских выборов, и не допустить фальсификации итогов голосования. "В парламент должны быть избраны достойные представители общества", - подчеркнул он.

Отметив, что блок трех ведущих оппозиционных партий является показателем единства демократических сил, Гулиев в то же время, подчеркнул, что двери блока открыты для всех, кто желает смены режима и создания нового демократического государства.
С отчетным докладом председателя выступил генсек ДПА Сардар Джалалоглу. Он дал оценку социально-политической ситуации в стране и указал на необходимость применения принципа разделения властей. В докладе была отмечена необходимость обеспечения прозрачности любых выборов в стране, вывода правоохранительных органов из-под прямого подчинения президента и надзора над ними со стороны Минюста. Кроме того, по его словам, должны быть обеспечены полная независимость судебных органов, поддержка частного бизнеса, ликвидация монополий, социальные гарантии всем гражданам страны. Далее демпартийцы внесли изменения и поправки в устав и структуру партии. Они отказались от института сопредседателей. Учредив пост председателя партии, демпартийцы избрали на этот пост Расула Гулиева. Его первым заместителем стал Сардар Джалалоглу.

Съезд также отменил институт секретариата в ДПА, заменив его институтом заместителей. Кроме того, верховный совет ДПА был переименован в верховный меджлис, в котором будут представлены 20 функционеров ДПА. Как пишет "Азадлыг" находящийся в поездке по Европе лидер ПНФА Али Керимли продолжал свои встречи с политиками Европы.

На этих встречах были обсуждены вопросы, касающиеся предстоящих парламентских выборов в Азербайджане, а также затронуты революционные процессы в Грузии, Украине и Кыргызстане. Лидер ПНФА отметил, что народ Азербайджана имеет демократические традиции еще с начала ХХ века. По его словам, традиции народа невозможно долго сдерживать, и в "конце концов демократия в стране победит". Он также проинформировал европолитиков о созданном блоке трех оппозиционных партий, о проблемах, стоящих перед антивластным станом в предвыборном Азербайджане. А.Керимли также обратил внимание европейских политиков на армяно-азербайджанский конфликт, который замораживает процесс интеграции Южного Кавказа в европейское пространство. В последний день своего вояжа в Страсбурге лидер Народного фронта встретился с генсеком Совета Европы Терри Дэвисом. На встрече были обсуждены отношения между Азербайджаном и СЕ, причем речь шла об обязательствах, взятых нашей республикой перед данной европейской структурой. Участники встречи всесторонне обсудили ситуацию со свободой слова и правом на свободное собрание в нашей стране. Речь также шла и о дополнениях и изменениях в Избирательный кодекс Азербайджана. ("Азадлыг", "Бакы Хабар", "Туран") Глава ПНФА довел до сведения Т.Дэвиса позицию азербайджанского антивластного стана оппозиции по всем вышеуказанным вопросам.

Он отметил, что проведение демократических выборов в Азербайджане является важным шагом для интеграции Азербайджана в европейское пространство. А.Керимли говорил и о мерах, которые собирается предпринять оппозиция для проведения демократических выборов. В свою очередь, генсек СЕ заявил, что эта организация настаивает на том, чтобы Азербайджан выполнил взятые на себя обязательства. Он отметил, что парламентские выборы пройдут под пристальным наблюдением всех структур Совета Европы.

Следующая встреча А.Керимли состоялась с содокладчиками ПАСЕ по Азербайджану Андреассом Гроссом и Андерсом Херкелем. Предметом дискуссий стало все то же невыполнение азербайджанскими властями обязательств. Стороны пришли к общему знаменателю: до выборов осталось 6 месяцев, а факт отсутствия реформ в избирательном законодательстве уже ставит под сомнение результаты будущего голосования.

Содокладчики заявили, что, как и в вопросе с политзаключенными, они проявляют настойчивость. По их мнению, необходимы внесения изменений в Избирательный кодекс, обеспечение прав граждан на свободное собрание, создание независимого телевидения, а также равных предвыборных условий. На встрече было отмечено, что на июньской сессии ПАСЕ будет обсуждение по Азербайджану и у властей есть время предпринять шаги для полной реализации взятых обязательств. ("АПА")

Закир Гаралов вновь избран на следующие пять лет генеральным прокурором Азербайджанской Республики. Это решение было принято на проведенном 26 апреля в Милли меджлисе заседании, на котором депутаты большинством голосов поддержали кандидатуру З.Гаралова, выдвинутую главой государства. З.Гаралов выступил с речью перед членами парламента и подчеркнул важную роль органов прокуратуры. Он также отметил, что в данной структуре проводятся реформы - было сокращено количество отделов - с 20 до 12, а также обновлено 80% кадрового состава. 158 сотрудников органов прокуратуры были уволены за допущенные в работе правонарушения, свыше 100 получили строгие предупреждения. В прошлом месяце в результате проведенных экзаменов в органы прокуратуры было принято 63 человека. ("Азербайджан", "Тренд")

Далее З.Гаралов отметил, что за прошедшие пять лет было раскрыто несколько тяжких преступлений и создано управление по борьбе с коррупцией.

Суть его выступления свелась к борьбе с политическими оппонентами властей. Так, Гаралов даже не упомянул о факте убийства Эльмара Гусейнова и расследовании этого громкого преступления. Что касается группы Гаджи Мамедова, то и здесь Гаралов не сказал ничего существенного.

Его выступление вызвало негативную реакцию ряда депутатов. Так, Алимамед Нуриев обвинил Гаралова в непринятии действенных мер по нейтрализации группы Гаджи Мамедова еще в 2001 году. "Если сигналы генпрокурора были проигнорированы другими силовыми ведомствами, это не значит, что он сам должен сидеть, сложа руки",- сказал Нуриев. Депутат обвинил также органы прокуратуры в преследовании граждан, что нашло свое отражение в отчетах многих международных организаций.

Эта критика вызвала негодование депутата Исмаила Омарова, недавно назначенного главой Общественного телевидения. Вскочив с места, Омаров накричал на спикера и потребовал прекратить обсуждения. "Что ты обсуждаешь, ставь на голосование!" - закричал Омаров. Как ни странно, бесцеремонный крик главы Общественного телевидения произвел впечатление на спикера и он послушно поставил вопрос на голосование. Таким образом и был утвержден генеральный прокурор Закир Гаралов. З.Гаралов родился 13 января 1956 года в Дманисском районе Грузии. В 1979 году окончил юрфак Бакинского госуниверситета и поступил на работу в органы прокуратуры. В 1981-89 гг. и 1991-95 гг. работал на различных должностях в Генпрокуратуре Азербайджана. В 1990-1991 гг. - прокурор Насиминского, в 1995-1998 гг. - прокурор Сабунчинского районов Баку, в 1998-2000 гг. - прокурор города Гянджи. 25 апреля 2000 г. Гаралов был назначен на должность генпрокурора страны. Имеет высшее специальное звание государственного советника юстиции 1-го ранга. Женат, имеет двоих детей.

Криминогенная ситуация в столице значительно улучшилась. Такое мнение в эксклюзивном интервью "Туран" высказал начальник Главного управления полиции Баку Магеррам Алиев. Так, в первые три месяца текущего года в столице, по сравнению с аналогичным периодом минувшего года, число преступлений снизилось в три раза. В частности, убийств и покушений на убийство зарегистрировано на 8 фактов меньше, а общее число преступлений уменьшилось на 206 фактов, сказал М.Алиев. По его словам, арест банды Гаджи Мамедова значительно улучшил криминогенную ситуацию в столице, и удалось раскрыть несколько убийств, которые оставались нераскрытыми многие годы.

На сегодня раскрыты похищения девяти и убийствa более десяти человек группой Мамедова. Однако это не все преступления, считает М.Алиев. По его мнению, следствие раскроет и другие преступления группы Мамедова. М.Алиев убежден, что перед парламентскими выборами и в день голосования в столице будет полностью обеспечен правопорядок. ГУП готовит специальный план, включающий охрану избирательных округов и участков, а также безопасность граждан. М.Алиев подчеркнул, что в Баку не будет разрешено проведение несанкционированных акций протеста. Он также заверил, что полиция не будет вмешиваться в ход выборов. Полиция может вмешаться лишь в случае возникновения опасности на избирательных участках и в избирательных комиссиях и то по призыву председателей комиссий, сказал М.Алиев.

Он назвал "недопустимым" занятие полицией коммерческой деятельностью. В таких случаях, отметил он, принимаются административные меры, вплоть до увольнения из органов. Такие случаи уже были."На территории страны полностью обеспечивается право граждан на безопасное проживание. В отношении нарушителей этого права в лице полицейских предпринимаются серьезные меры, вплоть до увольнения из органов". М.Алиев опроверг распространяемую в СМИ информацию о его разногласиях с главой МВД Рамилем Усубовым. "Это домыслы заинтересованных лиц", - сказал начальник ГУП.

Что касается его бывшего заместителя Джавадаги Султанова, то последний никак не связан с группой Гаджи Мамедова. Он уволен из органов за допущенные в работе ошибки и не был объявлен в розыск, отметил М.Алиев. Глава городской полиции посетовал на недостаточное техническое оснащение своего ведомства. Полиция должна иметь современную техническую базу, отметил он.

М.Алиев выразил также обеспокоенность автомобильными пробками в столице. Через несколько лет в Баку возникнут серьезные проблемы с автотранспортом. Для решения вопроса необходимо подготовить долгосрочную программу и предпринять срочные меры. По прогнозам, число завозимых в страну автомобилей в ближайшие годы многократно возрастет, отметил М.Алиев. ("525", "Шарг", "АПА")

Международная организация "Freеdom House" обнародовала очередной годовой отчет по положению со свободой слова в различных странах мира. ("АFP", "Тренд")

В нем говорится, что только в 75 странах мира соблюдается свобода прессы и
информации. В 50 странах - частичная свобода прессы и информации. По мнению экспертов "Freеdom House", в 69 странах до сих пор нет свободы прессы и информации. 17% населения мира живут в свободных странах, 38% - в странах, где существует свобода прессы, 45% - в странах, где свобода прессы отсутствует. Указанная международная организация включила Азербайджан в список в категории стран, где свобода слова отсутствует. В разделе подготовленного "Freеdom House" отчета, касающегося Азербайджана, отмечается, что в Конституции Азербайджана зафиксирован пункт, в котором говорится, что граждане страны имеют право на получение информации.

"Но отсутствие в стране свободных судебно-правовых органов и финансовое давление на прессу поставило азербайджанские СМИ в зависимое от властей и олигархов положение. Деятельность средств массовой информации в стране регулируется Законом, принятым в
1999 году. В 2004 году парламентом был принят Закон "Об общественном телевидении". В соответствии с этим Законом, создание Общественного телевидения предусматривается на основе базы государственной телерадиокомпании Азербайджана".

Далее в отчете "Frеedom House" говорится, что новый вариант законопроекта "О свободе информации" представлен парламенту Азербайджана, рассмотрение и обсуждение его запланировано на весенней сессии Милли меджлиса. "Деятельность СМИ в стране свободно регулируется. Несмотря на то, что в стране существует Национальный телерадиосовет и Совет по прессе, обе эти структуры находятся под контролем официальных органов. Деятельность Национального телерадиосовета, который должен обеспечивать общественный контроль за выдачей лицензий телеканалам и за деятельностью радиопередач, по сути является неэффективной. Данная структура, фактически полностью находящаяся под контролем правительства, в прошлом году не выдала ни одной лицензии новым телеканалам".

В отчете "Freеdom House" говорится, что в течение прошлого года азербайджанские журналисты подвергались различным формам давления со стороны властей. Говоря о преследовании и убийстве главного редактора журнала "Монитор" Эльмара Гусейнова и физическом и моральном давлении, которому подвергался другой сотрудник журнала Эйнулла Фатуллаев, их судебном преследовании, авторы доклада акцентируют внимание на факте похищения в июне прошлого года главного редактора газеты "Бакы хабар" Айдына Гулиева. В отчете в качестве примера ограничения свободы слова в Азербайджане приводится факт ареста главного редактора газеты"Йени Мусават" Рауфа Арифоглу сразу после президентских выборов 2003 года.

В докладе "Freеdom House" отмечается, что в стране издается около 40 независимых и оппозиционных газет, действует более 20 телеканалов и радиостанций. "Но правящая элита держит под контролем типографии, которые издают проправительственные газеты. Независимая пресса издается в единственной в стране независимой типографии "Чап еви", но по различным причинам ее деятельность несколько раз приостанавливалась.

Сопредседатель Азербайджанской социал-демократической партии, экс-президент Азербайджана Аяз Муталибов присоединился к избирательному блоку "YeS" ("Hовая Политика").

Об этом агентству "Тренд" сообщил сопредседатель АСДП Араз Ализаде. Он сообщил, что для обсуждения этого вопроса 30 апреля состоялся пленум Центрального комитета партии. После обсуждений было вынесено решение о присоединении лидеров АСДП к избирательному блоку "Hовая политика".

В блоке будут представлены оба сопредседателя - Аяз Муталибов и Араз Ализаде. Hо в соответствии с законодательством, во время процедуры предоставления документов в Центральную избирательную комиссию, они будут зарегистрированы как руководители АСДП.

В блоке "YeS" созданном для совместного участия в парламентских выборах, представлены бывший председатель ПHHА Этибар Мамедов, руководитель Общественного форума "Во имя Азербайджана" Эльдар Hамазов, председатель"Союза свободных демократов" Али Масимов, лидер движения "Hациональное единство" Лала Шовкет, руководитель Движение интеллигенции Азербайджана Эльданиз Гулиев. С 30 апреля Аяз Муталибов и Араз Ализаде также считаются кандидатами блока.

Находящийся в Баку представитель США в ОБСЕ Стефан Миникес провел в американском посольстве встречу с представителями предвыборных блоков "Трех" и "Новая политика".

Как сообщил корреспонденту "Туран" зампред ПНФА Фуад Мустафаев, он и Иса Гамбар представляли на встрече блок "Трех", Лала Шовкет, Этибар Мамедов и Эльдар Намазов - блок "Новая политика". Кроме того, на встрече присутствовал глава партии "Адалят"
Ильяс Исмайлов. В ходе беседы до американского дипломата было доведено, что в Азербайджане отсутствует свободная, демократическая атмосфера для проведения выборов.

В свою очередь, американский представитель обратил внимание своих собеседников на известные выступления президента Буша и госсекретаря Кондолизы Райс, в которых говорилось о приоритете демократических ценностей во всем мире. Это не только выступления, но и программа действий американской администрации, отметил Миникес.

Он подчеркнул, что Вашингтон очень заинтересован в проведении честных и демократических выборов в Азербайджане. Стефан Миникес провел встречу с исполнительным секретарем правящей партии "Йени Азербайджан" Али Ахмедовым в офисе партии. Стивена Миникенса принял также президент Ильхам Алиев. ("Йени Азербайджан", "Меркез")

Карабахская проблема

СМИ уделили особое внимание встречи глав МИД Азербайджана и Армении во Франкфурте. Однако рандеву оказалось по сути сорванным, так как глава армянского внешнеполитического ведомства Вардан Осканян к назначенному часу на встречу не явился. И как позднее выяснилось, вообще не прилетел в Германию ("ANS", "Lider").

"Я не знаю по какой причине он не пpиехал, ведь договоpенность о его участии во встрече со сопpедседателями Минской гpуппы была достигнута заблаговременно", - заявил жуpналистам глава МИД Азеpбайджана Эльмаp Мамедъяpов, По его словам, на встрече должны были быть обсуждены детали возможного саммита президентов Ильхама Алиева и Роберта Кочаряна. Причем к процессу переговоров подключается и личный представитель действующего председателя ОБСЕ Анджей Каспршик. Между тем, по сведениям из дипломатических источников, стало известно, что Вардан Осканян отказался приехать во Франкфурт по причине нежелания участвовать в переговорах. ("Йени Мусават").

Газета напоминает, что такое наблюдается уже не в первый раз. Ранее, 15 апреля, в Лондоне не состоялись запланированные переговоры двух министров. Эльмар Мамедъяров намерен потребовать от сопредседателей МГ ОБСЕ выяснения причин отказа его армянского коллеги принимать участие в переговорах.

Между тем "Интерфакс" сообщает, что сопредседатели МГ ОБСЕ не готовят каких-либо революционных идей по урегулированию нагорно- карабахского конфликта. "Я не хотел бы нарушать конфиденциальность переговорного процесса. Могу лишь сказать, что в тех элементах, которые обсуждают сопредседатели, нет никаких сюрпризов", - заявил американский сопредседатель Стивен Манн. Отечественным журналистам стало известно, что во время беседы с сопредседателями обсуждались вопросы перспектив урегулирования конфликта, отчет миссии ОБСЕ по расследованию фактов незаконного заселения Арменией оккупированных территорий, и участившиеся в последнее время нарушения режима прекращения огня. Обсуждались также дата и место очередной встречи президентов.

Интересное сообщение распространила армянская проправительственная газета "Азг". В нем напоминается о словах российского сопредседателя Юрия Мерзлякова о том, что "после Франкфурта сопредседатели в одном из европейских городов встретятся с министром ИД Армении. Пресс-секретарь МИД РА Гамлет Гаспарян в телефонной беседе с "Азг" сообщил, что договоренности о встрече между министром ИД РА и сопредседателями не было. Гаспарян отметил также, что пока точно не установлены дата и место встречи министра ИД РА и сопредседателей МГ ОБСЕ. Тогда как заместитель министра ИД Азербайджана Араз Азимов заявил, что "Осканян в последнее время вообще избегает встреч" и "подобное поведение армянской стороны объясняется тем, что официальный Ереван не может привести контрдоводы против логических, объективных и конструктивных предложений Азербайджана.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев во время встречи с американским сопредседателем Минской группы ОБСЕ по карабахскому урегулированию Стивеном Манном, так же уделил проблеме урегулирования армяно-азербайджанского конфликта. ("Туран")

Между тем не прекращаются перестрелки на линии армяно-азербайджанского фронта. Как пишет "Эхо" 26 апреля утром два представителя Международного Комитета Красного Креста в Азербайджане прибыли в Агдам с ознакомительной миссией. Сначала они провели встречу с руководством местной исполнительной власти. Здесь им были предоставлены сведения о ситуации в районе. Затем они поехали в прифронтовое село Орта Гишлаг, расположенное в 5 км от административного центра. Во время разговора с местными жителями (с которыми они обсуждали условия их жизни, узнавали о количестве раненых, посещали обстрелянные дома) армянские вооруженные силы открыли огонь по деревне с территории оккупированного села Шихлар. Стрельба длилась около 5 минут. После чего сотрудники МККК поинтересовались у жителей, могут ли они заниматься сельскохозяйственными работами в таких условиях, и как часто возникает угроза их личной безопасности. Отсюда представители международной организации направились в село Чираглы, где начали расспросы местного населения на те же темы. Им сообщили, что вести какие-либо работы на открытом пространстве практически невозможно из- за постоянных нарушений режима прекращения огня с армянской стороны. Как-то так совпало, что и во время этой беседы с противоположной линии фронта открылся огонь. Стрельба производилась с территории оккупированного села Баш Гервенд. Как заявила после этих происшествий местным журналистам одна из представителей Красного Креста Лиз Лехонгре, их миссия в регион была в основном связана с изучением положения гражданского населения в период частых нарушений режима прекращения огня.

Затем сотрудники МККК вернулись в Баку. Как сообщили "Йени Мусават", "Истиглал", "Туран", "Азад Азербайджан" поездка длилась три дня, и за это время они посетили пять сел Агдамского, Тертерского и Геранбойского районов. "Это было своего рода ознакомление с ситуацией и обсуждение реализации ряда программ, которые МККК собирается осуществить в этих регионах". От МККК в поездке участвовали Лиз Лехонгре и один из местных экспертов организации, который исполнял функции ее сопровождения.

По сведениям пресс-службы, "во время встреч экспертов с жителями двух сел Агдамского района они попали под огонь. Беседа с жителями происходила в безопасных для жизни местах, за бетонными стенами, но перестрелки тем не менее были отчетливо слышны. Естественно, у них было ощущение риска, то есть напряжение существовало".

Экономика и финансы

На прошлой неделе Милли меджлис ратифицировали три нефтяных контракта, подписанных между ГНКАР и иностранными нефтяными компаниями на разработку месторождений "Гарачухур", "Кюровдаг", "Бинагади".

Депутатов о контрактах информировали председатель постоянной парламентской комиссии по энергетике, экологии и природным ресурсам Ася Манафова и президент ГНКАР Натик Алиев. После долгих и бурных обсуждений все три контракта были ратифицированы.
"Гарачухур" был подписан в июне 2004 года между ГНКАР (25%) и Noble Sky (75%). "Бинагади" - в ноябре 2004 года между ГНКАР (49%) и Azen Oil Co. (75%). "Кюровдаг" - в ноябре 2004 года между ГНКАР (49%) и Casрian Energy Grouр (51%).

В то же время в ходе обсуждений в парламенте трех нефтяных контрактов ряд депутатов подняли вопрос о нарушении прав азербайджанских работников и азербайджанского государства при реализации нефтяных контрактов. Так, депутат Маис Сафарли сказал, что 20% рабочих и 50% технического персонала в нефтяных контрактах приглашаются из-за рубежа. "В нашей стране достаточно квалифицированных рабочих и специалистов, зачем вести сюда рабочую силу из других стран? Кроме того, иностранные компании платят своим гражданам в несколько раз больше, чем местным, что является нарушением прав местного персонала", - сказал он.

Депутат Джамиль Гасанли сказал, что нарушение прав азербайджанских граждан становится возможно еще и потому, что до сих пор не принят закон о нефти. Он обвинил спикера Муртуза Алескерова в задержке принятия этого важного документа. Он также привлек внимание к необходимости гарантий прав азербайджанского персонала в нефтяных контрактах. ("Азадлыг", "ATV).

Председатель Конфедерации профсоюзов страны Саттар Мехбалиев обвинил иностранные нефтяные компании в том, что они не заключают трудовых соглашений с местными работниками, не разрешают создание профсоюзов и уклоняются от уплаты налогов. Он также заявил о нарушении прав местных работников во всех нефтяных компаниях. Мехбалиев призвал правительство жестче ставить вопросы защиты прав азербайджанских граждан при заключении нефтяных контрактов.

Повышение цен на газ повлекло за собой снижение процента сборов с населения по оплате за использование "голубого" топлива. Как сообщили "АПА" в ЗАО "Азеригаз", уровень сборов за март текущего года составил всего 30-32% от стоимости использованного газа, что значительно ниже предусмотренного. Отметим, что в предыдущие месяцы сборы за использование газа превышали 50% от расходуемых объемов. Кроме того, поступают сообщения о том, что в различных регионах республики население и вовсе отказывается от использования природного газа.

Сахарный завод, строящийся в Имишлинском районе холдингом Azersun, будет сдан в эксплуатацию к концу августа текущего года, сообщил "Туран" глава исполнительной власти Имишлинского района Абульфаз Агаев. Сырье для завода будет поставляться из Имишлинского и других районов Азербайджана. Максимальная производственная мощность завода составит 500 тонн сахара в сутки.

Одновременно холдинг Azersun строит в Имишли кормовой завод, который будет использовать в качестве сырья отходы сахарного производства. С введением в строй этих заводов планируется обеспечить работой 40 тыс. человек, которые будут задействованы в производстве от выращивания сахарной свеклы, производства и реализации сахарной продукции.

Компания BР ведет строительство нефтепровода, который соединит Сангачальский терминал с прибрежным терминалом Azрetrol Нolding, расположенным в южной части Сангачальской бухты (около 50 км южнее Баку). Отметим, что еще в марте BР достигла договоренности с Azрetrol о транспортировке части своей нефти, добытой с центральной части морского месторождения "Азери", по железной дороге в направлении черноморских портов Грузии. По предварительной информации, строительство нефтепровода протяженностью не более 5 км скоро завершится. По нему будет прокачиваться та нефть, которую AIOC (оператор - BР) экспортирует по "Северному" маршруту в российский порт Новороссийск. Дело в том, что для акционеров AIOC экономически не выгодно транспортировать свою нефть по трубопроводу Баку-Новороссийск из-за высоких транзитных тарифов на этом маршруте ($15,67 за тонну) и смешивания высококачественной азербайджанской нефти с высокосернистой сибирской нефтью, приводящего к уменьшению стоимости 1 тонны сырья при продаже на $40. Трубопровод, который соединит в Сангачале два нефтяных терминала, в будущем, по всей вероятности, будет использован в реверсном режиме, так как Azрetrol имеет большие возможности по перевалке казахстанской нефти, предназначенной для дальнейшей транспортировки по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан.

Правительство поднимет вопрос об освобождении беженцев от налога на землю. Об этом, как передает агентство "Тренд", сообщил министр экономического развития Азербайджана Фархад Алиев. Hапомним, что в ходе бизнес-форума в селе Гузанлы Агдамского района предпринимателями и фермерами были озвучены просьбы беженцев об освобождении их от налога на землю. Министр ответил, что этот вопрос будет поднят перед соответствующими органами. В этой связи планируется проведение исследований. В конечном итоге после исследования данного вопроса будет принято решение и, возможно, принят соответствующий закон, подчеркнул министр.

Президиум Ассоциации банков Азербайджана рассмотрит представленный Hациональным банком Азербайджана проект закона "О страховании вкладов и депозитов физических лиц". Как сообщили агентству "Тренд" в Ассоциации банков Азербайджана, несколько банков уже представили свои заключения по проекту. В частности, заключения представлены со стороны Международного банка Азербайджана, "Азеригазбанка", "Дебютбанка" и Азербайджанского банковского учебного центра. Планируется, что по итогам изучения заключений ассоциация выработает общее заключение банковского сообщества по данному документу, которое в дальнейшем планируется представить в Hацбанк Азербайджана. Ранее экспертиза документа была осуществлена со стороны Германского банка развития (KfW). Предполагается, что данный банк предоставит грант в 1 млн. евро на техническую поддержку и льготный кредит в 5 млн. евро на первичную капитализацию Фонда страхования вкладов.

Day.Az