Полный обзор азербайджанских СМИ за 21-28 августа 2005 г.

На 28 августа подписные листы в окружных избирательных комиссиях для участия в парламентских выборах в качестве кандидатов в депутаты взяли 2170 граждан.

Информация об этом поступила в АПА из пресс-службы Центральной Избирательной Комиссии. По полученным данным, 1558 граждан уже вернули подписные листы в ОИК, зарегистрировано 927 кандидатов.

Как сообщают "Эхо", "Зеркало", "Йени Мусават", вовсю идет процесс раздачи гражданам страны удостоверения избирателя, который должен завершиться уже в начале сентября. При этом, как известно, в документе дается информация о самом гражданине и об избирательном участке, на котором он должен будет "отдать свой голос". Но адрес избирательного участка, на который должен явиться гражданин в день голосования, не указан.

Как сообщил "Эхо" секретарь Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Натик Мамедов, этот вопрос ранее обсуждался в ЦИК. Дело в том, что место дислокации участков, по его словам, довольно часто меняется. "Если адреса участков указывать в удостоверениях, то каждый раз при смене адреса участка пришлось бы заново менять избирательное удостоверение", - разъясняет Мамедов. А удостоверение избирателя, по его словам, пока выдается на неограниченное время. И поэтому за несколько дней до дня голосования избиратели должны получить извещение, в котором будет указана дата и время голосования, а также точный адрес избирательного участка. "Мы таким образом освежаем память избирателя", - объясняет Мамедов.

Кроме того, информация о месте расположения избирательного участка будет размещена на интернет-сайте ЦИК. "То есть проблем возникнуть не должно", - уверен член Центризбиркома. Вместе с тем, как выяснилось, определенной категории граждан придется все же сменить свои удостоверения избирателя до дня голосования. В этом возникнет необходимость, если гражданин после получения удостоверения избирателя сменил свою фамилию. К смене фамилии, как правило, прибегают граждане, которые сочетаются браком - супруга обычно берет фамилию мужа. Разумеется, из-за начала избирательной кампании граждане страны не перестанут создавать новые семьи. Таким образом, складывается ситуация, когда гражданин получил удостоверение избирателя, а спустя некоторое время, в разгар избирательной кампании, предположим, в результате бракосочетания сменил фамилию. При этом гражданин, а в данном случае гражданка, получает новое удостоверение личности, с новыми анкетными данными. Налицо несоответствие данных, указанных в удостоверении личности и в удостоверении избирателя, а также с информацией, которая находится в списке избирателей.
По словам члена ЦИК, граждане этой категории обязательно должны обратиться в окружную избирательную комиссию (ОИК), которая, учитывая изменившиеся обстоятельства, выдаст избирателю новое удостоверение избирателя с "обновленной фамилией".

В своем обращении гражданин должен объяснить причину изменений. При этом секретарь ЦИК особо подчеркивает, что гражданин должен будет заблаговременно сдать удостоверение избирателя со старой фамилией. Он может также обратиться с подобной проблемой и в участковую избирательную комиссию, но ему придется подождать, чтобы все документы были доставлены в ОИК. Одновременно необходимые изменения, по словам члена ЦИК, должны быть внесены в список избирателей в избирательном участке, где указываются имя, фамилия и отчество гражданина. Но согласно законодательству, предупреждает Мамедов, последние изменения в список избирателей могут быть внесены за 35 дней до дня голосования.

"Хотя если избиратель предоставит все документы, удостоверяющие факт смены фамилии, то ОИК может принять соответствующее решение", - предполагает член ЦИК. В то же время, как подчеркивает глава Центра мониторинга выборов(ЦМВ) Анар Мамедли, если смена фамилии произошла за менее чем 35 дней до дня голосования, то решение по этому поводу будет принимать суд. В этом случае, по его словам, избирательный орган наверняка откажет гражданину во внесении изменений в избирательный список, так как время, отведенное для внесения уточнений, истекло. "Только после судебного решения избирательная комиссия внесет изменения в список избирателя в соответствии с новыми анкетными данными гражданина", - подчеркивает глава ЦМВ. При этом вынесение судебного решения может занять не больше часа. Как сообщает секретарь Центризбиркома Н.Мамедов, в ЦИК планируют завершить раздачу удостоверений избирателя в течение двух месяцев после назначения даты парламентских выборов.

Однако Мамедов подчеркивает, не исключено, что кто-то из граждан может просто не оказаться дома в момент раздачи и "поэтому удостоверение может быть выдано даже в день голосования". "Это не означает, что граждане должны сидеть, сложа руки. и дожидаться дня выборов, чтобы получить свой документ", - предупреждает член ЦИК.
Сегодня 1 миллион избирателей не имеет удостоверений личности. Намеренно затягивая процесс выдачи удостоверений личности, власти способствуют созданию условий для фальсификаций на парламентских выборах. С таким заявлением, выступил известный правозащитник, глава Фонда развития демократии и защиты прав человека Гаджимурад Сададдинов. По его словам, сегодня, когда до парламентских выборов осталось всего 72 дня, все большую актуальность приобретает проблема, связанная с отсутствием у части населения документа, подтверждающего личность." Исходя из заявлений генерального прокурора Закира Гаралова, на сегодняшний день удостоверения личности получил 71% граждан страны. Это значит, что 21% избирателей не сможет принять участие в выборах", - сказал Сададдинов.

Он утверждает, что число граждан страны, имеющих право голоса, составляет 4млн. 555 тысяч человек, т.е. около 1 млн. избирателей будут лишены возможности отдать свой голос тому или иному кандидату. Сададдинов сомневается в том, что МВД в течение 2 месяцев сможет обеспечить всех граждан удостоверениями личности, если не смогло сделать этого за 5 лет.

"Это нереально с технической точки зрения. Например, на сегодняшний день в Гядабейском районе документ получили всего 50% населения", - отметил правозащитник. Более того, как утверждает Сададдинов, при получении удостоверения личности "честным путем" люди сталкиваются с проблемами, которые создают сами же работники МВД, затягивая процесс выдачи документа. По словам правозащитника, единственный выход - разрешить избирателям голосовать по паспортам советского образца, формам N 7 и N 9. "Это может сделать Милли Меджлис и ЦИК", - отметил Сададдинов.

28 августа ЦИК Азербайджана приостановил прием подачи подписных листов кандидатов в депутаты. Таким образом предвыборная кампания вступила в стадию агитационную. (ANS,"Свобода", ATV)

Совет Европы держит в центре внимания предстоящие парламентские выборы. Об этом заявил президент Совета Европы Рене Ван дер Линден во время визита в Азербайджан, Линден отметил, что СЕ уже следит за предвыборными процессами и миссия наблюдателей данной структуры будут наблюдать за выборами. Упомянув о том, что СЕ желает прозрачного избирательного процесса, Линден заметил, что европейские организации сделают все возможное для проведения выборов в демократических условиях. Я надеюсь, что после парламентских выборов мы сможем поздравить Азербайджан с демократическим проведением народного волеизъявления, а не обсуждать вопрос дальнейшего пребывания азербайджанской делегации в ПАСЕ. Рене ван дер Линден подчеркнул, что одной из главных тем его переговоров в Баку стали предстоящие парламентские выборы. "Демократические выборы необходимы для того, чтобы Азербайджан стал реальным членом мировой демократической семьи", - объяснил президент ПАСЕ. Он также подчеркнул, что на ноябрьские выборы прибудет большое количествонаблюдателей из различных стран мира. "Я знаю, что есть определенныеограничения для ряда неправительственных организаций в вопросе их допуска к наблюдению за процессом народного волеизъявления", - подчеркивает президент ПАСЕ.

По его словам, это недопустимо и если есть желание обеспечить прозрачность избирательного процесса, то должны быть сняты все ограничения. Для восстановления доверия граждан страны к избирательному процессу, по словам президента, необходимо расследовать случаи фальсификаций во время последних президентских выборов 2003 года. Вместе с тем в ходе разговора с главой государства Ильхамом Алиевым президенту ПАСЕ было обещано, что до конца августа начнет свое вещание Общественное телевидение, которое должно предоставить одинаковые возможности для всех политических сил. Представитель ПАСЕ призвал местных оппозиционеров отнестись к демократии конструктивно. Очень важно, по словам Линдена, уточнить списки избирателей до дня голосования. По словам президента, он вновь порекомендовал властям вернуться к вопросу о применении процедуры маркировки пальцев избирателей во время голосования, чтобы обеспечить принцип: один избиратель - один голос. ("Туран", "Тренд", АПА)

Противостояние властей и оппозиции

Минувшая неделя запомнилась шпионскими скандалами. Так лидер ПНФА Али Керимли обвинил МНБ в нападках на его организацию. Поэтому ПНФА подает в суд на МНБ. "Против нас организовывали провокации представители отдельных министерств, исполнительных властей районов. А 16 августа офис ПНФА должен был быть взят штурмом группой лиц спортивного телосложения", -отметил он. Выяснилось, что их спасла своевременная информация его советника Рамиза Тагиева, который "создал условия для сотрудников МНБ, чтобы те его вербовали". В свою очередь Тагиев отметил, что по заранее достигнутой договоренности с Керимли, он прикинулся человеком, который "ненавидит" лидера "фронтовиков". Среди тех, кого он подозревал в негласном сотрудничестве с властями, Тагиев заявлял о своей оппозиционности в отношении Керимли.

Среди них был и лидер партии "Умид" Игбал Агазаде. "В один день Агазаде предложил встретиться с некими важными людьми. Была назначена встреча в ресторане "Гурд гапысы", на которой меня познакомили с неким Эльчином, которого представили как помощника депутата Милли Меджлиса Самеда Сеидова", - подчеркнул он. Тагиев дал понять своему новому знакомому, что у него одна цель - устранить Керимли от занимаемого поста председателя ПНФА. В ходе второй встречи, которая произошла 28 июля, Тагиеву обещали устроиться на работу в Университет языков, оказать поддержку в его политической деятельности, решить его квартирную проблему. Следующая встреча Тагиева и Эльчина происходила буквально на следующий день после ареста лидера"Йени фикир" Баширли. На этот раз к Эльчину и Тагиеву присоединился некто по имени Ильгар, в котором советник Керимли узнал своего бывшего соседа в доме отдыха в Набрани, где он был арестован сотрудниками МНБ почти два года назад. В этот день Тагиев узнал, что Эльчин занимает должность начальника управления, а Ильгар - замначальника в МНБ.

После этого Тагиеву была обещана финансовая помощь в организации кампании по очернению Али Керимли. "Чтобы не вызвать у них подозрений, я был вынужден принимать от них деньги в размере от 200 до 500 долларов США для проведения пресс-конференций. Я готов возвратить им эти суммы, надеюсь, что партия поможет мне в этом", - сказал он. Тагиеву также обещали выделить крупные суммы денег для подкупа некоторых функционеров ПНФА, предложили завербовать людей из окружения лидера партии "Мусават" Исы Гамбара и подготовить провокации с целью помешать возвращению в страну лидера Демократической партии Расула Гулиева.

Советник Керимли твердит, что он пытался отговорить сотрудников МНБ от идеи штурма здания ПНФА, однако сотрудники МНБ сообщили ему о том, что эта дата просчитана их политтехнологами и считается самой удачной. Согласно плану, группа из 200-300 подготовленных спортсменов должны были штурмом взять офис ПНФА. А доставку спортсменов должен был обеспечить лично министр молодежи, спорта и туризма Абульфаз Гараев. В свою очередь, Керимли назвал все произошедшее беззаконием и преступлением со стороны МНБ. Он назвал позорным тот факт, что спецслужбы, отвечающие за национальную безопасность страны, участвуют в политических провокациях против своих граждан. По словам Керимли, ПНФА направит исковое заявление в суд на МНБ. "Мы не раз заявляли о том, что будем бороться с этой властью мирными способами", - напомнил он.

Кстати, председатель партии "Умид" Игбал Агазаде назвал"сказками" обвинения в его адрес со стороны Тагиева ("Туран"). Агазаде указал, что высказывания Тагиева абсолютно не соответствуют действительности. В свою очередь глава Центра общественных связей МНБ Ариф Бабаев назвал утверждения Тагиева "абсурдом, который не поддается никакой логике". По словам Бабаева, оппозиция сама проводит в стране кампанию по очернительству госорганов. Он подчеркнул, что деятельность МНБ направлена на сохранение стабильности в стране. "Эти люди, которые готовы предать национальные интересы страны, ради прихода к власти не хотят понять или признать одного - такая структура, как МНБ, отвечающая за безопасность страны, не заинтересована в дестабилизации и гражданском противостоянии в Азербайджане", - подчеркнул Бабаев. При этом глава Центра общественных связей обратил внимание на тот факт, что когда в страну приезжают важные гости из-за рубежа, оппозиция начинает вести кампанию клеветы на власти и госорганы. "Они стараются очернить структуру управления власти, в том числе и МНБ. Однако это им не удастся, так как азербайджанский народ прекрасно знает, кто есть кто в этой стране", - подчеркнул он.

Экс-спикер парламента Азербайджана Расул Гулиев получил 27 августа регистрационные документы для участия в предстоящих парламентских выборах, сообщил полномочный представитель экс-спикера Фаик Рзаев.

По его словам, соответствующие документы и копию соответствующего решения комиссии были получены им сегодня в 17.00. Экс-спикер, возглавляющий Азербайджанскую Демократическую Партию и проживающий в США с 1996 года, преследуется азербайджанской Фемидой за хищение государственного имущества в особо крупных размерах. Кандидатура Гулиева будет выдвинута в 36-ом Хатаинском четвертом избирательном округе. По словам Рзаева, в сентябре ожидается возвращение экс-спикера в Баку для проведения избирательной кампании. Отметим, что главным конкурентом Расула Гулиева по округу будет депутат Милли Меджлиса, глава делегации Азербайджана в ПАСЕ Самед Сеидов.

В этот же день решением генерального прокурора Азербайджанской Республики от 27 августа 2005 года с Расула Гулиева были сняты права неприкосновенности, установленные статьями 70 и 151 Избирательного кодекса Азербайджанской Республики для зарегистрированных кандидатов в депутаты, и Министерству Внутренних Дел дано соответствующее поручение для обеспечения исполнения решения Суда Сабаильского района города Баку об избрании в отношении его меры пресечения в виде заключения под стражу.

27 августа Баку состоялся очередной многотысячный митинг оппозиционных партий "Мусават", партии Народного фронта Азербайджана и Демократической партии Азербайджана, входящих в предвыборный блок "Азадлыг" ("Свобода"). Участники акции, одетые в оранжевые майки, прошли пешим маршем от станции метро "20 января" до площади перед бывшим кинотеатром "Гелебе", скандируя: "Свобода!", "Свободные выборы!", "Отставка!". Митингующие требовали внесения изменений в Избирательный кодекс Азербайджана, проведения свободных и демократических парламентских выборов, намеченных на 6 ноября текущего года, разрешения нагорно-карабахского конфликта, прекращения давления властей на оппозицию, нахождения и наказания заказчиков и убийц главного редактора журнала "Монитор" Эльмара Гусейнова, а также принятия мер по борьбе с коррупцией в стране.

Выступивший на митинге председатель ПНФА Али Керимли подчеркнул, что основными условиями победы оппозиции на предстоящих выборах являются сохранение единства, воздержание от насильственных методов борьбы и организация массовых акций протеста. Председатель партии "Мусават" Иса Гамбар сказал, что оппозиция будет продолжать акции протеста до полного осуществления своих требований. Он также отметил, что "мир сегодня изменился: иностранные государства и международные организации очень внимательно следят за процессами в Азербайджане и принимают реальность серьезных изменений в стране". Он также сообщил участникам акции, что окружная избирательная комиссия номер 36зарегистрировала кандидатуру находящегося в вынужденной эмиграции экс-спикера Расула Гулиева. Он оценил это как маленькую победу блока "Азадлыг". Далее в выступлениях звучали также обвинения властей страны в намерениях сфальсифицировать предстоящие парламентские выборы, с целью чего, как отмечалось, власти не хотят изменить принцип формирования составов избирательных комиссий на предлагаемых оппозицией условиях паритетности их составов от оппозиционных партий и партии власти. Митинг завершился чтением резолюции акции и исполнением гимна Азербайджана. Инцидентов во время проведения акции зафиксировано не было. ("Свобода", "Кавказский Узел", ИТАР-ТАСС)

Карабахская проблема

Главы МИД России, Азербайджана и Армении, а также представители Минской группы ОБСЕ обсудили 24августа в Москве подготовку к встрече президентов Армении и Азербайджана, которая, как ожидается, состоится 27 августа в рамках саммита СНГ в Казани. Глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров заявил на открытии встречи, что будут обсуждаться вопросы условий и формата проведения встречи президентов двух стран. "В целом переговоры идут, и всегда существует надежда на то, что мир и стабильность установятся на территории Кавказа", - подчеркнул Э.Мамедъяров на открытии встречи. Корреспондент одного из азербайджанских телеканалов поинтересовался у армянского министра иностранных дел Вардана Осканяна, "когда Армения освободит оккупированные территории?".

На это В.Осканян ответил, что подобный вопрос неуместен, поскольку эта тема является переговорной. Глава МИД РФ Сергей Лавров на открытии встречи заявил, что в Москве рассчитывают на достижение прогресса в переговорах по урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха. "Рассчитываем, что на этой встрече будет достигнут прогресс в переговорах по нагорно-карабахскому урегулированию ",- сказал С.Лавров. Во встрече министров иностранных дел России, Азербайджана и Армении приняли участие представители Минской группы ОБСЕ - от России Юрий Мерзляков, от США - Стивен Манн, от Франции - Бернар Фасье, а также представитель ОБСЕ Анджей Каспршик.

В сообщении пресс-службы МИД РФ, распространенном по итогам встречи, говорится, что "стороны выразили мнение о том, что в нагорно-карабахском урегулировании в последние месяцы появились обнадеживающие моменты, которые могут получить дальнейшее развитие входе предстоящей встречи двух президентов". Как сообщил ИА "Регнум" в пресс- службе армянского внешнеполитического ведомства, главы МИД двух стран обсудили все элементы мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта в рамках Пражского процесса, некоторые из которых, предположительно, будут представлены в повестке встречи президентов Армении и Азербайджана в Казани.

Обсуждения вокруг регулирования нагорно-карабахского конфликта в неофициальном формате продолжились с участием министра иностранных дел России Сергея Лаврова. Как сообщил министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров по итогам переговоров с армянским коллегой Варданом Осканяном. "Мы обговорили детали этой встречи", - подчеркнул он. Однако, по его словам, "пока рано говорить о каких-либо подвижках в сторону решения нагорно-карабахской проблемы", передает ИТАР- ТАСС.

Еще одну интересную новость по теме распространило радио "Свобода". Известно, что во вторник, 23 августа, после заседания Совета глав МИД СНГ главы внешнеполитических ведомств Армении и Азербайджана провели предварительный неофициальный раунд переговоров.

Сообщается, что после нее глава МИД Азербайджана, в частности, отметил, что позиция Баку относительно статуса Нагорного Карабаха осталась неизменной - "Карабах должен остаться в составе Азербайджана", - заявил он, добавив при этом, что "в этом вопросе стороны пытаются прийти к какому-либо согласию". В субботу в рамках саммита СНГ в Казани состоялась очередная встреча Президентов Азербайджана Ильхама Алиева и Армении Роберта Кочаряна по урегулированию карабахской проблемы. Кроме того, по словам Мамедъярова, в кругу обсуждаемых вопросов рассматривается также возможность проведения референдума -"другой вопрос, как и в каком виде будет проведен этот референдум?".

Следует отметить, что азербайджанская сторона впервые официально допускает возможность проведения референдума. Это сообщение способно вызвать вопросы. Интересно, на какие условия референдума способно согласиться руководство Азербайджана? "Референдум может подтвердить тот статус Нагорного Карабаха, к которому стороны придут, - говорит политолог Расим Мусабеков. - Но референдум не может создать статус. В этом смысле итог референдума в Нагорном Карабахе заранее предсказуем, и его бессмысленно проводить. Референдум по всему Азербайджану - его итог также заранее известен, если вопрос касается того, оставаться ли Карабаху в составе Азербайджана или нет.

Но если будет достигнуто какое-то соглашение, которое будет определять статус, круг взаимных обязанностей и прав, как это было на Кипре (то есть там был проект, который предполагал сохранение единого государственного устройства острова, и был вынесен на референдум, который проходил и в греческой, и в турецкой части), то да, такое может быть в конечном итоге. Более того, если какой-то статус будет определен для Нагорного Карабаха и его придется включать в Конституцию, он будет требовать своего оформления соответствующим референдумом".

Экономика и финансы

Достижение цели создать 600 тыс. новых рабочих мест невозможно без создания новых производственных объектов. Как сообщил "Тренду" министр экономического развития Фархад Алиев, в этой связи в стране необходимо развитие местного предпринимательства. В качестве отрицательного факта, влияющего на конкурентоспособность местной продукции, министр назвал факты выпуска некачественной продукции. По его словам, все законы, регулирующие данный процесс, уже приняты, и на данный момент необходима их эффективная реализация. "Hам необходимо развивать деловую среду и инфраструктуру, в частности, направляя на это госинвестиции ", - отметил министр. При этом он подчеркнул, что основным вопросом при получении доходов является их расходование, причем необходимо развивать национальную экономику, местный бизнес и производство, что позволит снизить объемы импорта", - отметил Ф.Алиев.

Министр также подчеркнул, что Азербайджану необходимо интенсивное развитие ненефтяного сектора, в частности, сельского хозяйства. Он также подчеркнул, что если в нефтяном секторе занято 2% населения, то в секторе сельского хозяйства - 40%. Крупнейший производитель нефти в стране - Азербайджанская Международная Операционная Компания (АМОК) будет выплачивать подоходный налог. Прогнозируемый объем налоговых выплат АМОК составляет 200 миллионов долларов. Отметим, что по мере увеличения цен на нефть будут расти и объемы налоговых выплат и издержек АМОК. Напомним, что принимая во внимание ускоренный рост цен на нефть на мировых рынках стоимость экспортной нефти в бюджете 2006 года может быть установлена в размере 35-40 долларов. ("Шарг")

Зарубежный долг Азербайджана остается неизменным. В 2005 году ожидается рост основных параметров государственного бюджета более чем на 40%. Как сообщили в Национальном Банке, это невиданная цифра. А в целом, за последние 3 года госбюджет страны вырос в 2 раза.

В настоящее время внешний долг Азербайджана зарубежным странам и международным структурам составляет $1 млрд. 502 млн., что на $86 млн. меньше по сравнению с показателями начала года. Сумма внешнего долга на душу населения составляет$181. Во внешний долг входят кредиты, полученные, в основном, от Японского Международного Банка Сотрудничества, Исламского Банка Развития, Всемирного Банка, Международного Валютного Фонда и других международных финансовых структур. Сумма полученных кредитов составляет 14,7% от внутреннего валового продукта. Кредиты в $428 млн. задействованы на экономические реформы, проводимые в стране, а в $1 млрд. 74 млн. - на инвестиционные проекты.

Отметим, что внешний долг Азербайджана на 1 января 2004 года составлял $1 млрд.555 млн. Министерство финансов прогнозирует в будущем году на выплату по внешним заимствованиям у международных финансовых институтов направить $82 млн. Расчеты производились исходя из курса национальной валюты в 4500 манатов за один доллар.

Из предусмотренных средств на выплату процентов и других обязательств по внешним долгам Азербайджана, $49,5 млн. будут погашены государственными организациями, выступающими заемщиками. Остальные - $32,5 млн., рассчитано выплатить за счет бюджетных средств.

Day.Az