https://news.day.az/review/34165.html
Полный обзор азербайджанских СМИ за 23 - 30 октября 2005 г.
Основными темами СМИ на прошлой неделе были: Распоряжение президента от 25 октября о незамедлительных мерах, связанных с подготовкой и проведением парламентских выборов, Продолжение арестов высокопоставленных чиновников, причастных к попытке госпереворота, Выборы, Экономика и финансы.
Распоряжение президента от 25 октября о незамедлительных мерах, связанных с подготовкой и проведением парламентских выборов
Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал 25 октября распоряжение о незамедлительных мерах, связанных с подготовкой и проведением парламентских выборов. Президент Азербайджана Ильхам Алиев поручил ЦИК обсудить предложения об использовании на выборах практики нанесения чернил на пальцы и принять соответствующие меры. Об этом, как передает "Тренд", в интервью телеканалу Space заявил заведующий общественно-политическим отделом исполнительного аппарата президента Азербайджана Али Гасанов, комментируя состоявшееся под председательством главы государства 25 октября совещание, посвященное предстоящим парламентским выборам. По словам А.Гасанова, президент однозначно поставил перед центральными и местными органами власти и Центризбиркомом вопрос о необходимости изучить все жалобы и заявления, поступившие на данный период, а в случае выявления нарушений - обращаться в прокуратуру, которая, в свою очередь, должна принять серьезные меры. "Кроме того, все поступившие в ЦИК в рамках закона предложения должны быть изучены, и все моменты, которые будут способствовать избирательной практике, должны быть учтены и применены", - добавил А.Гасанов. Президент Азербайджана на совещании заявил, что есть серьезные просчеты в вопросе раздачи удостоверений избирателя и поручил в кратчайшие сроки их устранить ("Тренд").
Согласно документу, Милли меджлису рекомендуется обсудить вопрос отмены запрета на участие в качестве наблюдателей в выборах неправительственных организаций, в уставном капитале которых доля иностранных физических и юридических лиц составляет более 30%. Центризбиркому рекомендуется в кратчайшие сроки подготовить инструкцию о применении системы маркировки пальцев с прозрачными чернилами во время голосования и вынести на обсуждение. В кратчайшие сроки необходимо также подготовить и утвердить инструкцию рассмотрения жалоб касательно нарушения избирательных прав. ЦИК предписано выразить решительную позицию в отношении правонарушений, допускаемых кандидатами в депутаты во время предвыборной агитации, а также обеспечить условия для просмотра всеми заинтересованными сторонами списков избирателей в участковых избирательных комиссиях. МВД поручено до дня выборов обеспечить всех граждан, имеющих право голоса, удостоверениями личности. Министерству связи и информационных технологий и АО "Азерэнержи" предписано предпринять необходимые меры для обеспечения в день выборов связью и электричеством все соответствующие здания и объекты. МВД и органам местной исполнительной власти поручено создать все необходимые условия для проведения предвыборной агитации кандидатами в депутаты, а также в соответствии с законом "О свободе собраний" обеспечить проведение политическими партиями и избирательными блоками массовых акций. Генеральной прокуратуре рекомендуется в кратчайшие сроки расследовать поступающие в ЦИК сообщения с предположениями о правонарушениях в преддверии выборов и привлекать виновников к ответственности. Соответствующим государственным органам, отмеченным в распоряжении президента от 11 мая 2005 года "Об усовершенствовании избирательной практики", поручено в течение пяти дней представить соответствующие отчеты.
Согласие властей использовать специальные маркировочные чернила в ходе голосования - это результат длительной борьбы азербайджанской общественности и международных организаций. Об этом в беседе с корреспондентом "Зеркала" заявил заместитель председателя ПНФА Фуад Мустафаев. Он напомнил, что власти долго противились этому, и в оставшиеся до выборов дни решить все технические проблемы будет нелегко. "Тем не менее, само по себе использование маркировочных чернил еще не гарантирует свободные и демократические выборы, потому что избирательные комиссии остаются под контролем властей. Кроме того, не обеспечено право на свободу собраний, а полиция и исполнительные власти продолжают напрямую вмешиваться в избирательный процесс", - отметил он. По словам функционера ПНФА, процедура маркировки пальцев может воспрепятствовать фальсификациям на выборах.
Оппозиция надеется на то, что этот шаг может нейтрализовать фальсификации. Один из соучредителей блока "Новая политика" Этибар Мамедов высоко оценил данное распоряжение президента. По его словам, этот шаг может сыграть решающую роль в проведении выборов в прозрачной и демократической обстановке. Он отметил, что распоряжение может стать существенным препятствием для фальсификаций. Центральная избирательная комиссия (ЦИК) приняла решение о применении на парламентских выборах 6 ноября специальных чернил для маркировки пальцев избирателей. Это решение было принято по рекомендации главы государства, который издал соответствующее распоряжение ("Туран").
На очередном заседании ЦИК была принята инструкция о правилах применения специальных чернил. Согласно проекту инструкции, предусматривается использование бесцветных чернил. Маркировка пальцев избирателей может проводиться опрыскиванием или смазкой. Маркировке подлежит большой палец левой руки избирателя, в случае отсутствия большого пальца левой руки маркируется большой палец правой руки. Чернила будут наноситься на нижнюю часть большого пальца. Маркировку будет проводить член участковой избирательной комиссии у входа на избирательный участок.
США считают последние решения президента Азербайджана Ильхама Алиева по подготовке к парламентским выборам новым шагом на пути демократического развития. С таким заявлением, как передает "Тренд", со ссылкой на телеканал ATV, 26 октября на встрече с журналистами выступил посол США в Азербайджане Рино Харниш. По словам американского дипломата, официальный Вашингтон готов оказать любую поддержку в целях реализации данных решений. "Последнее совещание, проведенное главой государства и подписанное распоряжение необходимо расценивать, как новый и положительный шаг в демократическом развитии Азербайджана", - сказал посол, напомнив, что необходимость использования маркировочной краски в день выборов была одной из рекомендаций Совета Европы. Генеральный секретарь СЕ Терри Дэвис, также приветствовал последнее распоряжение президента. "Последнее решение значительно улучшит процесс наблюдения за выборами. Введение же практики маркировки пальцев избирателей будет способствовать претворению в жизнь принципа "один избиратель - один голос", а также значительно предотвратит вмешательство в избирательный процесс административного ресурса".
26 октября президенту Ильхаму Алиеву звонили из Вашингтона. Вице-президент США Дик Чейни интересовался отношениями двух стран и лоббировал экономические интересы американских компаний. Второй по рангу человек в администрации США дипломатично выразил уверенность своей страны в том, что парламентские выборы в Азербайджане будут справедливыми и прозрачными. Ильхам Алиев пообещал, что Азербайджан приложит все усилия для демократического развития. Он заявил, что в стране созданы все условия для проведения выборов в прозрачной и справедливой обстановке.
Продолжение арестов высокопоставленных чиновников, причастных к попытке госпереворота
В понедельник 24 октября президент Ильхам Алиев все же отправил в отставку руководителя АО "Азеркимья" Фикрета Садыхова, имя которого фигурировало в списке высокопоставленных лиц, подлежащих увольнению. В этот же день был задержан и управляющий делами аппарата президента Акиф Мурадвердиев, который тоже был обвинен в деле о попытке государственного переворота. Сотрудники Министерства национальной безопасности задержали начальника отдела внебюджетного медицинского обслуживания Министерства здравоохранения Векила Аббасова ("Туран"). Как стало известно, после многочасовой проверки в рабочем кабинете Аббасова сотрудники МНБ увезли его с собой.
Кроме того, был задержан заместитель начальника Управления полиции Насиминского района Баку Ильгар Рагимзаде. Рагимзаде проходит в качестве подозреваемого лица. 17 октября, в день планируемого возвращения в страну экс-спикера Расула Гулиева, он информировал представителей оппозиции о планах дислокации сил полиции.
Отметим, что задержан и родственник бывшего министра экономразвития Фархада Алиева, генеральный директор гянджинского глиноземного производственного предприятия Гисмят Гасанов. Начались проверки в ковровом цехе брата Алиева - Судеифа Алиева в Джалилабаде. Как сообщил "Эхо" адвокат бывшего министра Рамиз Мамедов, арест стал неожиданностью для экс-министра Фархада Алиева. Его подзащитный отказывается от дачи показаний. По словам адвоката, следствию удалось допросить Фархада Алиева в его присутствии только один раз. При этом он подчеркнул, что "не почувствовал каких-либо признаков давления на бывшего министра". Адвокат отметил, что Фархад Алиев чувствует себя хорошо и не жалуется на условия содержания.
В свою очередь столичный градоначальник Гаджибала Абуталыбов лишь после ареста Фархада и Рафика Алиевых упразднил городскую контору по озеленению, возглавляемую другим братом бывшего министра - Алипанахом Алиевым. Теперь эта контора входит в состав департамента исполнительной власти Баку. Между тем аппеляционые жалобы и Али Инсанова и Фархада Алиева были отклонены. На прошлой неделе при Объединении возвращения в Западный Азербайджан был создан комитет защиты прав Инсанова. Об этом сообщил председатель объединения Ризван Талыбов. По его словам, после сообщений о возвращении лидера Демпартии Расула Гулиева общественно -политическая ситуация в стране обострилась. Талыбов назвал арест Инсанова, главы Минэкономразвития Фархада Алиева и других логическим завершением этого обострения. При этом он напомнил, что только с начала ХХ века из Армении в Азербайджан было депортировано свыше 4 млн. азербайджанцев. "Это огромный электорат, который поддерживал до 2003 года политический курс экс-президента Гейдара Алиева, а ныне - Ильхама Алиева", - пояснил он. Поэтому Талыбов считает, что арест представителя столь мощного электората, который возглавляет Али Инсанов - попытка лишить власти их лояльности. Упомянув о том, что назначение и отстранение министров, согласно Конституции, является прерогативой главы государства, Талыбов подчеркнул, что Инсанов, сделавший многое для развития отечественного здравоохранения, арестован по вымышленному обвинению. По его словам, это доказывает заявление его адвоката, который на днях сказал, что Инсанов не знает, как к нему домой попали крупные суммы денег и драгоценности, найденные при обыске. Хотя он признал, что Инсанова нельзя считать бедным человеком, так как он получал высокие гонорары за изданные научные труды. С другой стороны, Талыбов считает странным, что если Инсанова обвиняют в получении взяток, то почему не арестованы лица, которые передавали ему эти деньги. "Поэтому мы решили создать комитет защиты прав Али Инсанова", - продолжил он. Правда, при этом Талыбов отказался назвать, кто именно из "узнаваемых персон" вошел в состав комитета, но сообщил, что уже собрано около 5 тысяч подписей в поддержку требования изменить Инсанову меру пресечения - арест. "В ближайшее время обращение комитета вместе с подписями будет направлено президенту Ильхаму Алиеву", - продолжил Талыбов. Он также не исключил, что если обращение останется неуслышанным, то десятки тысяч выходцев из Западного Азербайджана, недовольные действиями властей, примут участие в митингах. Он выразил уверенность, что президент даст правильную оценку происходящему и окажет содействие в изменении меры пресечения экс-министру.
В свою очередь министр образования Мисир Марданов заявил,что "никто не имеет права делить страну на регионы. Мы все азербайджанцы, и гордимся этим. Такого никогда не было в государственной политике нашей страны". Негодование министра вызвало заявление, сделанное председателем Объединения западных азербайджанцев Ризваном Талыбовым. По словам М.Марданова, у таких как Талыбов и его подобных нет морального права выступать перед общественностью от имени всех выходцев из Армении. Марданов резко осудил действия Али Инсанова, Фархада Алиева, Фикрета Садыхова и других. "Я считаю, что у преступника и предателя нет ни нации, ни Родины. Скажу открыто, что Гейдар Алиев и его достойный продолжатель Ильхам Алиев, создали для этих людей все условия. Они занимали высокие должности. К сожалению, эти несколько человек, среди которых выходцы из различных регионов страны, занимая самые высокие посты, предали азербайджанское государство и его президента", - заявил министр. Он считает, что за совершенные преступления и предательства они должны быть наказаны в рамках закона и Конституции страны".
На внеочередном пленарном заседании парламента, рассматривался вопрос о лишении депутатской неприкосновенности смещенного с должности генерального директора АО "Азеркимья" Фикрета Садыхова. Представление на этот счет в парламент внесла Генеральная прокуратура. В парламент приехал первый заместитель генерального прокурора Рустам Усубов, который зачитал запрос за подписью генпрокурора Закира Гаралова. В запросе говорится о том, что возбуждено уголовное дело N76586 против парламентария и экс-главы АО "Азеркимья" Ф.Садыхова по ряду статьей Уголовного кодекса - 179.3.2. (растрата и присвоение средств в крупных размерах), 308.2. (злоупотребление служебными полномочиями), 28 (подготовка к преступлению), 220.1. (массовые беспорядки), 278 (насильственный захват и удержание власти). Были выявлены факты его причастности к попытке собрать финансовые средства для экс-спикера Расула Гулиева с целью его прихода к власти антиконституционным путем. Кроме того, превышая свои служебные полномочия, Ф.Садыхов выделял финансовые средства в крупных размерах для вооружения деструктивных сил и занимался подготовкой массовых беспорядков. По словам Усубова, 18 октября Генпрокуратура провела расследование по указанным статьям Уголовного кодекса. В результате стало известно, что Фикрет Садыхов оказывал содействие Гулиеву, находящемуся в международном розыске и в отношении которого было вынесено решение об аресте. Цель - приход к власти экс-спикера 17 октября 2005 года.
С этой целью начиная с июня 2001 года по 15 октября 2005 года Садыхов в разное время выделил разные суммы (в общей сложности 50 тыс. долларов) для раздачи деструктивным силам с целью их вооружения и далее организации массовых беспорядков. По мнению Генеральной прокуратуры, по делу собрано достаточно улик и имеются показания свидетелей. "Но, с учетом статьи 12 Закона о статусе депутата Генпрокуратура приняла решение обратиться в Милли меджлис для лишения Садыхова депутатской неприкосновенности и получения разрешения на его привлечение к уголовной ответственности".
Спикер парламента Муртуз Алескеров сообщил, что запрос Генпрокуратуры поступил в ММ 27 октября, и документ передан в дисциплинарную комиссию парламента на обсуждение. Для информации он пригласил председателя дисциплинарной комиссии Керима Керимова. Последний в свою очередь отметил, что, согласно ст. 22 внутреннего устава ММ, комиссия обсудила запрос Генпрокуратуры. "Трое из 9 членов комиссии - Муса Гулиев, Джамиль Гасанлы и Фазаил Ибрагимов по определенным причинам не смогли принять участие в обсуждениях. Но вопрос рассмотрен и на основе ст. 22 внутреннего устава парламента и третьей части ст. 12 Закона о депутатском статусе комиссия вынесла решение о лишении Фикрета Садыхова депутатской неприкосновенности, так как на это имеются достаточно оснований".
В минувший четверг сотрудники следственной группы Министерства национальной безопасности (МНБ) арестовали бывшего президента Национальной академии наук Эльдара Салаева.72-летний Салаев с 1972 года возглавляет Институт прикладной физики. С 1983 по 1997 гг. был президентом НАН, лауреат Государственной премии Азербайджана и премии имени академика Вавилова. Сын академика считает, что задержание отца - политический заказ, т.к. бывший президент НАНА является близким другом Расула Гулиева. "Он - адвокат кандидата в депутаты Расула Гулиева, входит в состав национального комитета по возвращению Гулиева. А недавно они вместе с академиком Мидхатом Аббасовым даже обратились в Сабаильский райсуд с ходатайством взять на поруки Расула Гулиева. Он также предпринимал определенные шаги для активизации общества перед парламентскими выборами", - говорит Эльман Салаев. Кстати, Эльман Салаев полагает, что задержание отца не может послужить причиной аннулирования его кандидатуры в депутаты. Он сообщил, что они собираются распространить заявление от имени блока "Азадлыг", где укажут, что задержание Салаева - попытка оказать давление на кандидата в депутаты от блока "Азадлыг". Арест академика Салаева нельзя оправдать никакими следственными действиями, говорится в заявлении "Азадлыг". Если у следствия есть необходимость привлечь его к следствию в качестве подозреваемого, закон допускает избрать мерой пресечения подписку о невыезде.
Между тем число задержанных с 16 октября по сегодняшний день сотрудниками МНБ обвиняемых в подготовке силового захвата власти или его удержании силой, подготовке массовых беспорядков, присвоении и расхищении государственного имущества, по обвинению во взяточничестве и попытке насильственного захвата власти, а также коррупции достигло 30 человек. Арест 13 из них - экс-министра экономического развития Фархада Алиева, экс-министра здравоохранения Али Инсанова, бывшего управляющего делами президента Акифа Мурадвердиева, экс-министра финансов Фикрета Юсифова, председателя администрации Шурабада Хызинского района Наджафгулу Гулиева, бывшего заместителя начальника Управления полиции Насиминского района Ильгара Рагимзаде, выполняющего работы по художественному оформлению на заводе "Азернефтяг" на контрактной основе Сабира Бахшалиева, бывшего президента компании Azpetrol Рафика Алиева, бывшего начальника Управления внебюджетной медицинской службы Министерства здравоохранения Векила Аббасова, бывшего начальника Управления фармацевтики и медицинской техники Акифа Магеррамова, бывшего управделами Минздрава Арзу Алекперова, бывшего министра внешних экономических связей Ниджата Гулиева и академика Эльдара Салаева - официально подтвержден правоохранительными органами. А задержание некоторых других - бывшего начальника управления кадров Министерства здравоохранения Назима Ибрагимова, бывшего руководителя Национального фонда содействия предпринимательству при Министерстве экономического развития Габира Гусейнова, бывшего руководителя Департамента развития предпринимательства Алигусейна Шалыева официально не подтверждено.Между тем сам организатор госпереворота Расул Гулиев обещал вернутся на сей раз 1 или 2 ноября."Я веду интенсивные переговоры с международными структурами относительно моего возвращения в Азербайджан, и я должен вернуться на родину 1-2 ноября". Об этом экс-спикер заявил на заседании Национального комитета, призванного обеспечить возвращение Расула Гулиева.
Выборы
Миссия БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за парламентскими выборами в Азербайджане обнародовала свой последний промежуточный отчет о предвыборной ситуации. Очередной доклад миссия Бюро обнародует только на следующий день парламентских выборов - 7 ноября. Представленный документ содержит обзор событий с 8 по 21 октября. Ранее миссия уже представила два отчета, охватывающих период с 5 сентября по 7 октября 2005 года.
В третьем отчете миссии рассказывается о работе Центральной избирательной комиссии: "Рабочая атмосфера ЦИК несколько ухудшилась". Кроме этого, все еще остаются проблемы со списками избирателей, их точностью и правилами применения и выдачи удостоверений избирателя. Одновременно в документе подчеркивается наличие нарушений в регионах страны, вмешательство в избирательный процесс местных органов исполнительной власти и нарушения президентского распоряжения от 11 мая 2005 года об усовершенствовании избирательной практики. Согласно документу, жалобы кандидатов на нарушения избирательного законодательства не рассматриваются на должном уровне. На взгляд членов миссии, существует различная интерпретация норм избирательного законодательства, которое не вносит ясность в вопрос, какие избирательные органы должны рассматривать ту или иную жалобу. В отчет попал случай с председателем Исламской партии Гаджиага Нури, которому было отказано в регистрации, но в последствии на основе решения Конституционного суда он был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты.
Представители БДИПЧ зафиксировали случаи, когда лица, занимающие официальные должности используют административный ресурс в своей избирательной кампании. Кроме этого отмечены моменты запугивания преподавателей и студентов учебных заведений, чтобы они проголосовали за "одного кандидата".
По мнению миссии, несмотря на то, что в целом кандидатам удалось провести многочисленные встречи с избирателями в регионах страны, избирательной кампании был нанесен урон арестами кандидатов в депутаты и активистов политических партий. В документе описываются события 17 октября 2005 года, когда обещал вернуться Расул Гулиев. Авторы отчета рассказывают, что в этот день были приняты "особые меры безопасности". В документ также попала информация о том, что сразу после событий 17 октября был осуществлен арест главы Минэкономразвития и главы Министерства здравоохранения Азербайджана. Впоследствии некоторые кандидаты в депутаты взяли самоотвод. В документе также рассказывается о ходе избирательной кампании в местных средствах массовой информации. Здесь "отличилось" AzTV, которое наложило запрет на прямую трансляцию выступлений кандидатов в депутаты. ("Эхо","Олайлар","Тренд").
На прошлой неделе Азербайджан посетила делегация "Тройки" Евросоюза. Делегаты ЕС: спецпредставитель ЕС на Южном Кавказе Брайн Фолл, начальник Восточного департамента внешнеполитического ведомства этой страны Саймон Смит, спецпредставитель ЕС на Южном Кавказе Хейке Талвитие, представитель МИД Австрии Хейди Гюрер, представитель Еврокомиссии - Курт Йул - встретились с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, министрами иностранных дел, обороны, внутренних дел и экономического развития, представителями оппозиционных партий. Выступая на пресс-конференции "тройки" ЕС, Брайан Фолл сообщил, что делегация посетила три страны Южного Кавказа - Армению, Грузию и Азербайджан. В качестве же основных тем переговоров он обозначил обсуждение индивидуальных "планов действий" и присоедининия государств Южного Кавказа к программе ЕС "Расширенная Европа. Новые соседи", а также предстоящие в Азербайджане парламентские выборы.
На той же пресс-конференции было распространено заявление "Тройки" ЕС, члены которой приветствуют последнее распоряжение президента Азербайджана Ильхама Алиева о неотложных мерах в связи с подготовкой и проведением парламентских выборов. В документе отмечается, что распоряжение президента от 25 октября устанавливает ряд важных обязательств по намеченным на 6 ноября выборам в парламент: важность отмены запрета на мониторинг выборов HПО, уставной капитал которых на более чем 30% финансируется зарубежными источниками, необходимость тщательного рассмотрения всех жалоб связанных с выборами, наказание за использование административного ресурса и т.д. В то же время Брайан Фолл в беседах с журналистами признал, что документ этот "запоздал", однако выразил надежду, что изложенные в нем требования чрезвычайно важны, и за оставшееся время, если эти требования будут претворены в жизнь, еще можно добиться того, чтобы нынешние выборы прошли лучше, чем прошлые. Он также подтвердил, что делегация ЕС отслеживает ситуацию с последними громкими арестами в Азербайджане, и выразил надежду, что все будет происходить в рамках закона. Влиятельный американский Фонд Heritage провел двухчасовые обсуждения по теме "Парламентские выборы в Азербайджане и интересы Соединенных Штатов в Каспийском регионе"(АПА).
Среди выступивших во время обсуждений были помощник государственного секретаря США по вопросам Европы и Евразии Мэтью Брайза, посол Азербайджана в США Хафиз Пашаев, директор программы международной безопасности и энергетики Центра Никсона Зейно Баран, руководитель Центра стратегий будущей безопасности Института Хадсона Эндерс Уимбус и эксперт Фонда Heritage по России и Евразии Ариэль Кохен. Во время обсуждений были затронуты вопросы о роли Азербайджана во внешней политике США, а также шаги президента Ильхама Алиева, направленные на демократичность и прозрачность выборов. Выступивший с вступительным словом Ариэль Кохен назвал происходящие в Азербайджане последние события борьбой между партией "Ени Азербайджан", блоком "Азадлыг" и внутригосударственными силами: "Азербайджан по нескольким причинам представляет для США особую важность. Официальные представители США неоднократно заявляли о своем желании видеть парламентские выборы в Азербайджане свободными, справедливыми и прозрачными. Распоряжения президента Ильхама Алиева от 11 мая и 25 октября этого года показывают, что, в отличие от других глав государств региона, он, как истинный современный лидер, сумел расценить, что в первую очередь от проведения демократичных выборов могут извлечь пользу азербайджанское государство и народ". Помощник государственного секретаря США по вопросам Европы и Евразии Мэтью Брайза также высоко оценил распоряжения президента Азербайджана по поводу демократичного характера предстоящих выборов. По его словам, интересы официального Вашингтона и Азербайджана направлены на реформы в области энергетики, безопасности и внутренних реформ: "Сотрудничество между Азербайджаном и США в области энергетики и борьбы с терроризмом находится на очень высоком уровне. В случае проведения в ноябре демократичных и прозрачных выборов Азербайджан доведет эти связи на уровень стратегических отношений". Помощник государственного секретаря призвал азербайджанских политиков воспользоваться демократичными возможностями, предложенными в этих распоряжениях: "Конечно же, уличные шествия свидетельствуют о развитии демократии. Но это всего лишь один из признаков настоящей демократии. Мы призываем оппозицию воспользоваться всеми существующими возможностями для проведения демократичных обсуждений, воздержаться от провокаций, а власти - не допустить применения силы". Мэтью Брайза также сказал, что правительство США будет сотрудничать с властью Ильхама Алиева и окажет содействие скорейшей реализации мер, объявленных на этой неделе. Отмечая геостратегическую значимость нашей страны, М.Брайза назвал Азербайджан незаменимым партнером всему международному сообществу. А посол Азербайджана в США Хафиз Пашаев в своем выступлении рассказал о мерах, связанных с подготовкой к выборам. Он напомнил, что в последнем распоряжении президента были приняты во внимание рекомендации конгресса США и международных организаций. Посол также сказал, что ход парламентских выборов будут отслеживать 1500 зарубежных и 9000 местных наблюдателей.
А директор программы международной безопасности и энергетики Центра Никсона Зейно Баран выразила уверенность в том, что 6 ноября они станут свидетелями самых свободных и справедливых в истории Азербайджана выборов: "Письмо президента Джорджа Буша президенту Ильхаму Алиеву, телефонный звонок вице-президента Ричарда Чейни в Баку свидетельствуют о больших интересах США в Азербайджане и о том, насколько близко отслеживается ход выборов". Проведя некоторые аналогии с Украиной и Грузией, З.Баран сказала, что в Азербайджане ситуация совершенно иная: "Популярность главы государства в Азербайджане достаточно широкая. Предложенная оппозицией политическая платформа не отличается от платформы правительства. В последние дни решения президента Ильхама Алиева об отстранении от должности некоторых министров положительно оценены населением, которое с большей симпатией стало относиться к президенту".
Аналогичные мысли высказал и руководитель Центра будущих стратегий безопасности Института Хадсона Эндерс Уимбус. Аналитик сказал, что Азербайджан нельзя расценивать как отдельное маленькое государство. Регион, в котором расположен Азербайджан, является центром пересечения интересов основных точек влияния - Китая, России, Индии, США и Турции. Кроме нефтяных запасов и нефтепроводов, Азербайджан является мостом для США в важный регион. Председатель Центральной Избирательной Комиссии (ЦИК) Азербайджана Мазахир Панахов провел пресс-конференцию, посвященную решению задач, вытекающих из распоряжения президента Азербайджана от 25 октября 2005 года "О неотложных мерах, связанных с подготовкой и проведением выборов в Милли Меджлис".
Глава ЦИК заявил: "уже началась широкомасштабная работа, направленная на решение вытекающих из распоряжений задач. Так, комиссия подготовила соответствующую инструкцию для нанесения на пальцы пометки чернилами, 29 октября на очередном заседании ЦИК данная инструкция будет обсуждена и утверждена". Панахов сообщил, что, согласно договоренности, достигнутой после телефонного разговора Ильхама Алиева с президентом Грузии Михаилом Саакашвили, ЦИК Грузии передала Азербайджану 3000 баллонов с чернилами и столько же приборов для идентификации пометки на пальцах. Сообщив, что на выборах понадобятся около 5500 баллонов чернил и приборов, председатель комиссии сказал, что для получения остальных баллонов с чернилами и приборов ЦИК Азербайджана провела переговоры с Данией. Согласно достигнутой договоренности баллоны с чернилами и приборы будут доставлены в страну 31 октября.
Коснувшись правил нанесения на пальцы пометки невидимыми чернилами и ее проверки в день голосования, Панахов сказал: "В день выборов один из членов участковой избирательной комиссии прежде, чем дать избирателю бюллетень, пометит чернилами большой палец его левой руки, в части, где ноготь соединяется с тканью. А другой член участковой избирательной комиссии при помощи соответствующего прибора будет проверять данную часть пальцев вошедших избирателей. Если выяснится, что на палец избирателя нанесена пометка, его вынудят покинуть участок. За процессом нанесения на пальцы чернильной пометки и ее проверки смогут следить все местные и международные наблюдатели. ЦИК приняла решение обеспечить участки с числом избирателей до 500 человек 1, с числом избирателей от 500 до 1000 человек - 2, с числом избирателей от 1000 до 1500 человек - 3 баллонами чернил. Учитывая, что в Азербайджане опыт нанесения на пальцы чернильной пометки осуществляется впервые, ЦИК 30 октября проведет семинар-совещание для председателей окружных избирательных комиссий (ОИК) и подробно информирует их о данном процессе. Затем в ОИК будут организованы соответствующие семинары-совещания для членов участковых избирательных комиссий.
Число взявших самоотвод кандидатов в депутаты Милли Меджлиса Азербайджана достигло 428 человек. Об этом журналистам сообщили в Центральной избирательной комиссии (ЦИК) этой страны. Кандидатуры шести из них были аннулированы со стороны соответствующих структур. Оставшиеся 422 человека отозвали свои кандидатуры по собственному желанию. На данный момент в списке кандидатов ЦИК остались имена 1635 человек. Это составляет 73% от числа граждан, взявших листы в окружных избирательных комиссиях для сбора подписей с намерением участвовать в выборах в качестве кандидатов. Напомним, что всего подписные листы для участия в выборах взяли 2237 человек, 2148 (96,02%) из них смогли вернуть их обратно с собранными подписями. Всего были зарегистрированы кандидатуры 2063 (92,22%) человек.В результате анализа, проведенного сотрудником агентства APA, стало известно, что большинство взявших самоотвод являются беспартийными и представителями партии "Ени Азербайджан". Так, 155 кандидатов, отозвавших свои кандидатуры, являются членами ПЕА, 182 человека - беспартийные. По своим политическим взглядам взявшие самоотвод являются представителями следующих партий: "Альянс во имя Азербайджана" - 25, "Гражданское единство" - 6, "Муасир Мусават" - 3, "Умид" - 1, Демократическое просвещение - 1, "Мусават" - 2, "Адалят" - 4, Национальная независимость - 4, Республиканцы - 2, Социальное благосостояние - 2, Демократическое развитие - 1, Народный Фронт - 1, Национал-демократы - 1, Либеральная - 3, "Ана Ветен" - 2, Народный Фронт Единого Азербайджана - 3, "Вахдат" - 2, Единая Коммунистическая -1, Национальный конгресс -1, Народно-демократическая - 1, "Демократик Азербайджан Дуньясы" - 1.
Экономика и финансы
Создана госкомиссия по возвращению вкладов населения в Cбербанке СССР. Распоряжение об этом подписал в четверг президент Азербайджана Ильхам Алиев. В документе отмечается, что в результате инфляции в конце прошлого века в стране вклады населения в Государственном Сбербанке обесценились. Несмотря на проведенную неединожды индексацию вкладов в 1993-1997 годах, объем их так и не достиг прежнего уровня."Повышающийся в последние годы экономический потенциал и финансовых ресурсов страны создали условия для восстановления обесцененных вкладов населения", говорится в Распоряжении. В связи с этим глава государства постановляет создать Государственную комиссию для подготовки к индексации вкладов граждан Азербайджана в Сбербанк СССР, осуществленных до 1 января 1992 года. Возглавляет Госкомиссию, куда вошли министр финансов, министр экономического развития, министр труда и социальной защиты, министр юстиции, председатель правления Национального Банка, председатель Конфедерации Профсоюзов, председатель правления банка "Капитал", премьер-министр страны Артур Расизаде. Госкомиссии поручается в течении трех месяцев разработать и представить президенту страны законопроект по компенсации вкладов и механизме выплат. В соответствии с утвержденным парламентом бюджетом Государственного нефтяного фонда Азербайджана (ГНФАР) на 2006 год доходы фонда в будущем году составят 807,8 млн. новых манатов, или $896,6 млн. (1 новый манат = 5000 нынешним манатам, или $1,11). Это в 2,8 раза превышает доходы Госнефтефонда на текущий год. В общем объеме доходов Госнефтефонда поступления от реализации прибыльной нефти ожидаются в объеме 684 млн. новых манатов ($759 млн.), в виде транзитной платы за транспортировку нефти по трубопроводу Баку - Супса по территории Азербайджана - на уровне 13,5 млн. новых манатов ($15 млн.), бонусные выплаты - 67,5 млн. ($75 млн.), а поакровые выплаты - 7,4 млн. ($8,2 млн.). Помимо этого, доходы от управления средствами фонда в 2006 году ожидаются на уровне 35,3 млн. новых манатов ($39,1 млн.), а прочие доходы и поступления - 0,1 млн. новых манатов ($0,11 млн.).Как сообщает "Kazakhstan Today", расходы ГНФАР на 2006 год составят 950,3 млн. новых манатов ($1 млрд. 055 млн.), что в 4,1 раза превышает расходы фонда на текущий год. В структуре расходов 585 млн. новых манатов ($649 млн.) составят трансферты в государственный бюджет. На улучшение социально-экономического положения беженцев и вынужденных переселенцев в будущем году будет направлено 110,3 млн. новых манатов ($122 млн.), а на финансирование доли Азербайджана в проекте строительства нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан - 38 млн. новых манатов ($42 млн.).Кроме того, 127 млн. новых манатов ($140 млн.) будет направлено на реализацию двух проектов в сфере водоснабжения, а около $100 млн. - на формирование уставного капитала Государственной инвестиционной компании. По состоянию на 1 октября 2005 года, реальный обменный курс азербайджанского маната вырос, исходя из экометрических оценок внешнего товарооборота, на 11,8% с декабря 2004 года, в том числе на 8,9% в части импорта и на 14,3% - в части экспорта.
Как сообщили "Тренду" в Hациональном банке Азербайджана, следствием стало укрепление реального и номинального обменного курса маната к валютам основных торговых партнеров. Так, номинальный эффективный курс маната (HЭКМ) к доллару США вырос на 6,7%, а реальный эффективный курс маната (РЭКМ) на 5,2%. HЭКМ к евро вырос на 16,5%, а РЭКМ на 18,1%. HЭКМ к российскому рублю вырос на 8,5%, а РЭКМ на 3,2%. HЭКМ к новой турецкой лире вырос на 2,9% при росте РЭКМ на 2,4%, к грузинскому лари вырос на 6,5% при росте РЭКМ на 9,3%, к иранскому риалу на 9,8% при росте РЭКМ на 5,5%, к казахстанскому тенге на 11,3% при росте РЭКМ на 9,3%, к японской йене на 14% при росте РЭКМ на 18,1%, к израильскому шекелю на 12,7% при росте РЭКМ на 14,2%, к британскому фунту на 13,5% при росте РЭКМ на 15,3%. HЭКМ к украинской гривне вырос на 1,4% при снижении РЭКМ на 2,2%.
Полный обзор азербайджанских СМИ за 23 - 30 октября 2005 г.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал 25 октября распоряжение о незамедлительных мерах, связанных с подготовкой и проведением парламентских выборов. Президент Азербайджана Ильхам Алиев поручил ЦИК обсудить предложения об использовании на выборах практики нанесения чернил на пальцы и принять соответствующие меры. Об этом, как передает "Тренд", в интервью телеканалу Space заявил заведующий общественно-политическим отделом исполнительного аппарата президента Азербайджана Али Гасанов, комментируя состоявшееся под председательством главы государства 25 октября совещание, посвященное предстоящим парламентским выборам. По словам А.Гасанова, президент однозначно поставил перед центральными и местными органами власти и Центризбиркомом вопрос о необходимости изучить все жалобы и заявления, поступившие на данный период, а в случае выявления нарушений - обращаться в прокуратуру, которая, в свою очередь, должна принять серьезные меры. "Кроме того, все поступившие в ЦИК в рамках закона предложения должны быть изучены, и все моменты, которые будут способствовать избирательной практике, должны быть учтены и применены", - добавил А.Гасанов. Президент Азербайджана на совещании заявил, что есть серьезные просчеты в вопросе раздачи удостоверений избирателя и поручил в кратчайшие сроки их устранить ("Тренд").
Согласно документу, Милли меджлису рекомендуется обсудить вопрос отмены запрета на участие в качестве наблюдателей в выборах неправительственных организаций, в уставном капитале которых доля иностранных физических и юридических лиц составляет более 30%. Центризбиркому рекомендуется в кратчайшие сроки подготовить инструкцию о применении системы маркировки пальцев с прозрачными чернилами во время голосования и вынести на обсуждение. В кратчайшие сроки необходимо также подготовить и утвердить инструкцию рассмотрения жалоб касательно нарушения избирательных прав. ЦИК предписано выразить решительную позицию в отношении правонарушений, допускаемых кандидатами в депутаты во время предвыборной агитации, а также обеспечить условия для просмотра всеми заинтересованными сторонами списков избирателей в участковых избирательных комиссиях. МВД поручено до дня выборов обеспечить всех граждан, имеющих право голоса, удостоверениями личности. Министерству связи и информационных технологий и АО "Азерэнержи" предписано предпринять необходимые меры для обеспечения в день выборов связью и электричеством все соответствующие здания и объекты. МВД и органам местной исполнительной власти поручено создать все необходимые условия для проведения предвыборной агитации кандидатами в депутаты, а также в соответствии с законом "О свободе собраний" обеспечить проведение политическими партиями и избирательными блоками массовых акций. Генеральной прокуратуре рекомендуется в кратчайшие сроки расследовать поступающие в ЦИК сообщения с предположениями о правонарушениях в преддверии выборов и привлекать виновников к ответственности. Соответствующим государственным органам, отмеченным в распоряжении президента от 11 мая 2005 года "Об усовершенствовании избирательной практики", поручено в течение пяти дней представить соответствующие отчеты.
Согласие властей использовать специальные маркировочные чернила в ходе голосования - это результат длительной борьбы азербайджанской общественности и международных организаций. Об этом в беседе с корреспондентом "Зеркала" заявил заместитель председателя ПНФА Фуад Мустафаев. Он напомнил, что власти долго противились этому, и в оставшиеся до выборов дни решить все технические проблемы будет нелегко. "Тем не менее, само по себе использование маркировочных чернил еще не гарантирует свободные и демократические выборы, потому что избирательные комиссии остаются под контролем властей. Кроме того, не обеспечено право на свободу собраний, а полиция и исполнительные власти продолжают напрямую вмешиваться в избирательный процесс", - отметил он. По словам функционера ПНФА, процедура маркировки пальцев может воспрепятствовать фальсификациям на выборах.
Оппозиция надеется на то, что этот шаг может нейтрализовать фальсификации. Один из соучредителей блока "Новая политика" Этибар Мамедов высоко оценил данное распоряжение президента. По его словам, этот шаг может сыграть решающую роль в проведении выборов в прозрачной и демократической обстановке. Он отметил, что распоряжение может стать существенным препятствием для фальсификаций. Центральная избирательная комиссия (ЦИК) приняла решение о применении на парламентских выборах 6 ноября специальных чернил для маркировки пальцев избирателей. Это решение было принято по рекомендации главы государства, который издал соответствующее распоряжение ("Туран").
На очередном заседании ЦИК была принята инструкция о правилах применения специальных чернил. Согласно проекту инструкции, предусматривается использование бесцветных чернил. Маркировка пальцев избирателей может проводиться опрыскиванием или смазкой. Маркировке подлежит большой палец левой руки избирателя, в случае отсутствия большого пальца левой руки маркируется большой палец правой руки. Чернила будут наноситься на нижнюю часть большого пальца. Маркировку будет проводить член участковой избирательной комиссии у входа на избирательный участок.
США считают последние решения президента Азербайджана Ильхама Алиева по подготовке к парламентским выборам новым шагом на пути демократического развития. С таким заявлением, как передает "Тренд", со ссылкой на телеканал ATV, 26 октября на встрече с журналистами выступил посол США в Азербайджане Рино Харниш. По словам американского дипломата, официальный Вашингтон готов оказать любую поддержку в целях реализации данных решений. "Последнее совещание, проведенное главой государства и подписанное распоряжение необходимо расценивать, как новый и положительный шаг в демократическом развитии Азербайджана", - сказал посол, напомнив, что необходимость использования маркировочной краски в день выборов была одной из рекомендаций Совета Европы. Генеральный секретарь СЕ Терри Дэвис, также приветствовал последнее распоряжение президента. "Последнее решение значительно улучшит процесс наблюдения за выборами. Введение же практики маркировки пальцев избирателей будет способствовать претворению в жизнь принципа "один избиратель - один голос", а также значительно предотвратит вмешательство в избирательный процесс административного ресурса".
26 октября президенту Ильхаму Алиеву звонили из Вашингтона. Вице-президент США Дик Чейни интересовался отношениями двух стран и лоббировал экономические интересы американских компаний. Второй по рангу человек в администрации США дипломатично выразил уверенность своей страны в том, что парламентские выборы в Азербайджане будут справедливыми и прозрачными. Ильхам Алиев пообещал, что Азербайджан приложит все усилия для демократического развития. Он заявил, что в стране созданы все условия для проведения выборов в прозрачной и справедливой обстановке.
Продолжение арестов высокопоставленных чиновников, причастных к попытке госпереворота
В понедельник 24 октября президент Ильхам Алиев все же отправил в отставку руководителя АО "Азеркимья" Фикрета Садыхова, имя которого фигурировало в списке высокопоставленных лиц, подлежащих увольнению. В этот же день был задержан и управляющий делами аппарата президента Акиф Мурадвердиев, который тоже был обвинен в деле о попытке государственного переворота. Сотрудники Министерства национальной безопасности задержали начальника отдела внебюджетного медицинского обслуживания Министерства здравоохранения Векила Аббасова ("Туран"). Как стало известно, после многочасовой проверки в рабочем кабинете Аббасова сотрудники МНБ увезли его с собой.
Кроме того, был задержан заместитель начальника Управления полиции Насиминского района Баку Ильгар Рагимзаде. Рагимзаде проходит в качестве подозреваемого лица. 17 октября, в день планируемого возвращения в страну экс-спикера Расула Гулиева, он информировал представителей оппозиции о планах дислокации сил полиции.
Отметим, что задержан и родственник бывшего министра экономразвития Фархада Алиева, генеральный директор гянджинского глиноземного производственного предприятия Гисмят Гасанов. Начались проверки в ковровом цехе брата Алиева - Судеифа Алиева в Джалилабаде. Как сообщил "Эхо" адвокат бывшего министра Рамиз Мамедов, арест стал неожиданностью для экс-министра Фархада Алиева. Его подзащитный отказывается от дачи показаний. По словам адвоката, следствию удалось допросить Фархада Алиева в его присутствии только один раз. При этом он подчеркнул, что "не почувствовал каких-либо признаков давления на бывшего министра". Адвокат отметил, что Фархад Алиев чувствует себя хорошо и не жалуется на условия содержания.
В свою очередь столичный градоначальник Гаджибала Абуталыбов лишь после ареста Фархада и Рафика Алиевых упразднил городскую контору по озеленению, возглавляемую другим братом бывшего министра - Алипанахом Алиевым. Теперь эта контора входит в состав департамента исполнительной власти Баку. Между тем аппеляционые жалобы и Али Инсанова и Фархада Алиева были отклонены. На прошлой неделе при Объединении возвращения в Западный Азербайджан был создан комитет защиты прав Инсанова. Об этом сообщил председатель объединения Ризван Талыбов. По его словам, после сообщений о возвращении лидера Демпартии Расула Гулиева общественно -политическая ситуация в стране обострилась. Талыбов назвал арест Инсанова, главы Минэкономразвития Фархада Алиева и других логическим завершением этого обострения. При этом он напомнил, что только с начала ХХ века из Армении в Азербайджан было депортировано свыше 4 млн. азербайджанцев. "Это огромный электорат, который поддерживал до 2003 года политический курс экс-президента Гейдара Алиева, а ныне - Ильхама Алиева", - пояснил он. Поэтому Талыбов считает, что арест представителя столь мощного электората, который возглавляет Али Инсанов - попытка лишить власти их лояльности. Упомянув о том, что назначение и отстранение министров, согласно Конституции, является прерогативой главы государства, Талыбов подчеркнул, что Инсанов, сделавший многое для развития отечественного здравоохранения, арестован по вымышленному обвинению. По его словам, это доказывает заявление его адвоката, который на днях сказал, что Инсанов не знает, как к нему домой попали крупные суммы денег и драгоценности, найденные при обыске. Хотя он признал, что Инсанова нельзя считать бедным человеком, так как он получал высокие гонорары за изданные научные труды. С другой стороны, Талыбов считает странным, что если Инсанова обвиняют в получении взяток, то почему не арестованы лица, которые передавали ему эти деньги. "Поэтому мы решили создать комитет защиты прав Али Инсанова", - продолжил он. Правда, при этом Талыбов отказался назвать, кто именно из "узнаваемых персон" вошел в состав комитета, но сообщил, что уже собрано около 5 тысяч подписей в поддержку требования изменить Инсанову меру пресечения - арест. "В ближайшее время обращение комитета вместе с подписями будет направлено президенту Ильхаму Алиеву", - продолжил Талыбов. Он также не исключил, что если обращение останется неуслышанным, то десятки тысяч выходцев из Западного Азербайджана, недовольные действиями властей, примут участие в митингах. Он выразил уверенность, что президент даст правильную оценку происходящему и окажет содействие в изменении меры пресечения экс-министру.
В свою очередь министр образования Мисир Марданов заявил,что "никто не имеет права делить страну на регионы. Мы все азербайджанцы, и гордимся этим. Такого никогда не было в государственной политике нашей страны". Негодование министра вызвало заявление, сделанное председателем Объединения западных азербайджанцев Ризваном Талыбовым. По словам М.Марданова, у таких как Талыбов и его подобных нет морального права выступать перед общественностью от имени всех выходцев из Армении. Марданов резко осудил действия Али Инсанова, Фархада Алиева, Фикрета Садыхова и других. "Я считаю, что у преступника и предателя нет ни нации, ни Родины. Скажу открыто, что Гейдар Алиев и его достойный продолжатель Ильхам Алиев, создали для этих людей все условия. Они занимали высокие должности. К сожалению, эти несколько человек, среди которых выходцы из различных регионов страны, занимая самые высокие посты, предали азербайджанское государство и его президента", - заявил министр. Он считает, что за совершенные преступления и предательства они должны быть наказаны в рамках закона и Конституции страны".
На внеочередном пленарном заседании парламента, рассматривался вопрос о лишении депутатской неприкосновенности смещенного с должности генерального директора АО "Азеркимья" Фикрета Садыхова. Представление на этот счет в парламент внесла Генеральная прокуратура. В парламент приехал первый заместитель генерального прокурора Рустам Усубов, который зачитал запрос за подписью генпрокурора Закира Гаралова. В запросе говорится о том, что возбуждено уголовное дело N76586 против парламентария и экс-главы АО "Азеркимья" Ф.Садыхова по ряду статьей Уголовного кодекса - 179.3.2. (растрата и присвоение средств в крупных размерах), 308.2. (злоупотребление служебными полномочиями), 28 (подготовка к преступлению), 220.1. (массовые беспорядки), 278 (насильственный захват и удержание власти). Были выявлены факты его причастности к попытке собрать финансовые средства для экс-спикера Расула Гулиева с целью его прихода к власти антиконституционным путем. Кроме того, превышая свои служебные полномочия, Ф.Садыхов выделял финансовые средства в крупных размерах для вооружения деструктивных сил и занимался подготовкой массовых беспорядков. По словам Усубова, 18 октября Генпрокуратура провела расследование по указанным статьям Уголовного кодекса. В результате стало известно, что Фикрет Садыхов оказывал содействие Гулиеву, находящемуся в международном розыске и в отношении которого было вынесено решение об аресте. Цель - приход к власти экс-спикера 17 октября 2005 года.
С этой целью начиная с июня 2001 года по 15 октября 2005 года Садыхов в разное время выделил разные суммы (в общей сложности 50 тыс. долларов) для раздачи деструктивным силам с целью их вооружения и далее организации массовых беспорядков. По мнению Генеральной прокуратуры, по делу собрано достаточно улик и имеются показания свидетелей. "Но, с учетом статьи 12 Закона о статусе депутата Генпрокуратура приняла решение обратиться в Милли меджлис для лишения Садыхова депутатской неприкосновенности и получения разрешения на его привлечение к уголовной ответственности".
Спикер парламента Муртуз Алескеров сообщил, что запрос Генпрокуратуры поступил в ММ 27 октября, и документ передан в дисциплинарную комиссию парламента на обсуждение. Для информации он пригласил председателя дисциплинарной комиссии Керима Керимова. Последний в свою очередь отметил, что, согласно ст. 22 внутреннего устава ММ, комиссия обсудила запрос Генпрокуратуры. "Трое из 9 членов комиссии - Муса Гулиев, Джамиль Гасанлы и Фазаил Ибрагимов по определенным причинам не смогли принять участие в обсуждениях. Но вопрос рассмотрен и на основе ст. 22 внутреннего устава парламента и третьей части ст. 12 Закона о депутатском статусе комиссия вынесла решение о лишении Фикрета Садыхова депутатской неприкосновенности, так как на это имеются достаточно оснований".
В минувший четверг сотрудники следственной группы Министерства национальной безопасности (МНБ) арестовали бывшего президента Национальной академии наук Эльдара Салаева.72-летний Салаев с 1972 года возглавляет Институт прикладной физики. С 1983 по 1997 гг. был президентом НАН, лауреат Государственной премии Азербайджана и премии имени академика Вавилова. Сын академика считает, что задержание отца - политический заказ, т.к. бывший президент НАНА является близким другом Расула Гулиева. "Он - адвокат кандидата в депутаты Расула Гулиева, входит в состав национального комитета по возвращению Гулиева. А недавно они вместе с академиком Мидхатом Аббасовым даже обратились в Сабаильский райсуд с ходатайством взять на поруки Расула Гулиева. Он также предпринимал определенные шаги для активизации общества перед парламентскими выборами", - говорит Эльман Салаев. Кстати, Эльман Салаев полагает, что задержание отца не может послужить причиной аннулирования его кандидатуры в депутаты. Он сообщил, что они собираются распространить заявление от имени блока "Азадлыг", где укажут, что задержание Салаева - попытка оказать давление на кандидата в депутаты от блока "Азадлыг". Арест академика Салаева нельзя оправдать никакими следственными действиями, говорится в заявлении "Азадлыг". Если у следствия есть необходимость привлечь его к следствию в качестве подозреваемого, закон допускает избрать мерой пресечения подписку о невыезде.
Между тем число задержанных с 16 октября по сегодняшний день сотрудниками МНБ обвиняемых в подготовке силового захвата власти или его удержании силой, подготовке массовых беспорядков, присвоении и расхищении государственного имущества, по обвинению во взяточничестве и попытке насильственного захвата власти, а также коррупции достигло 30 человек. Арест 13 из них - экс-министра экономического развития Фархада Алиева, экс-министра здравоохранения Али Инсанова, бывшего управляющего делами президента Акифа Мурадвердиева, экс-министра финансов Фикрета Юсифова, председателя администрации Шурабада Хызинского района Наджафгулу Гулиева, бывшего заместителя начальника Управления полиции Насиминского района Ильгара Рагимзаде, выполняющего работы по художественному оформлению на заводе "Азернефтяг" на контрактной основе Сабира Бахшалиева, бывшего президента компании Azpetrol Рафика Алиева, бывшего начальника Управления внебюджетной медицинской службы Министерства здравоохранения Векила Аббасова, бывшего начальника Управления фармацевтики и медицинской техники Акифа Магеррамова, бывшего управделами Минздрава Арзу Алекперова, бывшего министра внешних экономических связей Ниджата Гулиева и академика Эльдара Салаева - официально подтвержден правоохранительными органами. А задержание некоторых других - бывшего начальника управления кадров Министерства здравоохранения Назима Ибрагимова, бывшего руководителя Национального фонда содействия предпринимательству при Министерстве экономического развития Габира Гусейнова, бывшего руководителя Департамента развития предпринимательства Алигусейна Шалыева официально не подтверждено.Между тем сам организатор госпереворота Расул Гулиев обещал вернутся на сей раз 1 или 2 ноября."Я веду интенсивные переговоры с международными структурами относительно моего возвращения в Азербайджан, и я должен вернуться на родину 1-2 ноября". Об этом экс-спикер заявил на заседании Национального комитета, призванного обеспечить возвращение Расула Гулиева.
Выборы
Миссия БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за парламентскими выборами в Азербайджане обнародовала свой последний промежуточный отчет о предвыборной ситуации. Очередной доклад миссия Бюро обнародует только на следующий день парламентских выборов - 7 ноября. Представленный документ содержит обзор событий с 8 по 21 октября. Ранее миссия уже представила два отчета, охватывающих период с 5 сентября по 7 октября 2005 года.
В третьем отчете миссии рассказывается о работе Центральной избирательной комиссии: "Рабочая атмосфера ЦИК несколько ухудшилась". Кроме этого, все еще остаются проблемы со списками избирателей, их точностью и правилами применения и выдачи удостоверений избирателя. Одновременно в документе подчеркивается наличие нарушений в регионах страны, вмешательство в избирательный процесс местных органов исполнительной власти и нарушения президентского распоряжения от 11 мая 2005 года об усовершенствовании избирательной практики. Согласно документу, жалобы кандидатов на нарушения избирательного законодательства не рассматриваются на должном уровне. На взгляд членов миссии, существует различная интерпретация норм избирательного законодательства, которое не вносит ясность в вопрос, какие избирательные органы должны рассматривать ту или иную жалобу. В отчет попал случай с председателем Исламской партии Гаджиага Нури, которому было отказано в регистрации, но в последствии на основе решения Конституционного суда он был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты.
Представители БДИПЧ зафиксировали случаи, когда лица, занимающие официальные должности используют административный ресурс в своей избирательной кампании. Кроме этого отмечены моменты запугивания преподавателей и студентов учебных заведений, чтобы они проголосовали за "одного кандидата".
По мнению миссии, несмотря на то, что в целом кандидатам удалось провести многочисленные встречи с избирателями в регионах страны, избирательной кампании был нанесен урон арестами кандидатов в депутаты и активистов политических партий. В документе описываются события 17 октября 2005 года, когда обещал вернуться Расул Гулиев. Авторы отчета рассказывают, что в этот день были приняты "особые меры безопасности". В документ также попала информация о том, что сразу после событий 17 октября был осуществлен арест главы Минэкономразвития и главы Министерства здравоохранения Азербайджана. Впоследствии некоторые кандидаты в депутаты взяли самоотвод. В документе также рассказывается о ходе избирательной кампании в местных средствах массовой информации. Здесь "отличилось" AzTV, которое наложило запрет на прямую трансляцию выступлений кандидатов в депутаты. ("Эхо","Олайлар","Тренд").
На прошлой неделе Азербайджан посетила делегация "Тройки" Евросоюза. Делегаты ЕС: спецпредставитель ЕС на Южном Кавказе Брайн Фолл, начальник Восточного департамента внешнеполитического ведомства этой страны Саймон Смит, спецпредставитель ЕС на Южном Кавказе Хейке Талвитие, представитель МИД Австрии Хейди Гюрер, представитель Еврокомиссии - Курт Йул - встретились с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, министрами иностранных дел, обороны, внутренних дел и экономического развития, представителями оппозиционных партий. Выступая на пресс-конференции "тройки" ЕС, Брайан Фолл сообщил, что делегация посетила три страны Южного Кавказа - Армению, Грузию и Азербайджан. В качестве же основных тем переговоров он обозначил обсуждение индивидуальных "планов действий" и присоедининия государств Южного Кавказа к программе ЕС "Расширенная Европа. Новые соседи", а также предстоящие в Азербайджане парламентские выборы.
На той же пресс-конференции было распространено заявление "Тройки" ЕС, члены которой приветствуют последнее распоряжение президента Азербайджана Ильхама Алиева о неотложных мерах в связи с подготовкой и проведением парламентских выборов. В документе отмечается, что распоряжение президента от 25 октября устанавливает ряд важных обязательств по намеченным на 6 ноября выборам в парламент: важность отмены запрета на мониторинг выборов HПО, уставной капитал которых на более чем 30% финансируется зарубежными источниками, необходимость тщательного рассмотрения всех жалоб связанных с выборами, наказание за использование административного ресурса и т.д. В то же время Брайан Фолл в беседах с журналистами признал, что документ этот "запоздал", однако выразил надежду, что изложенные в нем требования чрезвычайно важны, и за оставшееся время, если эти требования будут претворены в жизнь, еще можно добиться того, чтобы нынешние выборы прошли лучше, чем прошлые. Он также подтвердил, что делегация ЕС отслеживает ситуацию с последними громкими арестами в Азербайджане, и выразил надежду, что все будет происходить в рамках закона. Влиятельный американский Фонд Heritage провел двухчасовые обсуждения по теме "Парламентские выборы в Азербайджане и интересы Соединенных Штатов в Каспийском регионе"(АПА).
Среди выступивших во время обсуждений были помощник государственного секретаря США по вопросам Европы и Евразии Мэтью Брайза, посол Азербайджана в США Хафиз Пашаев, директор программы международной безопасности и энергетики Центра Никсона Зейно Баран, руководитель Центра стратегий будущей безопасности Института Хадсона Эндерс Уимбус и эксперт Фонда Heritage по России и Евразии Ариэль Кохен. Во время обсуждений были затронуты вопросы о роли Азербайджана во внешней политике США, а также шаги президента Ильхама Алиева, направленные на демократичность и прозрачность выборов. Выступивший с вступительным словом Ариэль Кохен назвал происходящие в Азербайджане последние события борьбой между партией "Ени Азербайджан", блоком "Азадлыг" и внутригосударственными силами: "Азербайджан по нескольким причинам представляет для США особую важность. Официальные представители США неоднократно заявляли о своем желании видеть парламентские выборы в Азербайджане свободными, справедливыми и прозрачными. Распоряжения президента Ильхама Алиева от 11 мая и 25 октября этого года показывают, что, в отличие от других глав государств региона, он, как истинный современный лидер, сумел расценить, что в первую очередь от проведения демократичных выборов могут извлечь пользу азербайджанское государство и народ". Помощник государственного секретаря США по вопросам Европы и Евразии Мэтью Брайза также высоко оценил распоряжения президента Азербайджана по поводу демократичного характера предстоящих выборов. По его словам, интересы официального Вашингтона и Азербайджана направлены на реформы в области энергетики, безопасности и внутренних реформ: "Сотрудничество между Азербайджаном и США в области энергетики и борьбы с терроризмом находится на очень высоком уровне. В случае проведения в ноябре демократичных и прозрачных выборов Азербайджан доведет эти связи на уровень стратегических отношений". Помощник государственного секретаря призвал азербайджанских политиков воспользоваться демократичными возможностями, предложенными в этих распоряжениях: "Конечно же, уличные шествия свидетельствуют о развитии демократии. Но это всего лишь один из признаков настоящей демократии. Мы призываем оппозицию воспользоваться всеми существующими возможностями для проведения демократичных обсуждений, воздержаться от провокаций, а власти - не допустить применения силы". Мэтью Брайза также сказал, что правительство США будет сотрудничать с властью Ильхама Алиева и окажет содействие скорейшей реализации мер, объявленных на этой неделе. Отмечая геостратегическую значимость нашей страны, М.Брайза назвал Азербайджан незаменимым партнером всему международному сообществу. А посол Азербайджана в США Хафиз Пашаев в своем выступлении рассказал о мерах, связанных с подготовкой к выборам. Он напомнил, что в последнем распоряжении президента были приняты во внимание рекомендации конгресса США и международных организаций. Посол также сказал, что ход парламентских выборов будут отслеживать 1500 зарубежных и 9000 местных наблюдателей.
А директор программы международной безопасности и энергетики Центра Никсона Зейно Баран выразила уверенность в том, что 6 ноября они станут свидетелями самых свободных и справедливых в истории Азербайджана выборов: "Письмо президента Джорджа Буша президенту Ильхаму Алиеву, телефонный звонок вице-президента Ричарда Чейни в Баку свидетельствуют о больших интересах США в Азербайджане и о том, насколько близко отслеживается ход выборов". Проведя некоторые аналогии с Украиной и Грузией, З.Баран сказала, что в Азербайджане ситуация совершенно иная: "Популярность главы государства в Азербайджане достаточно широкая. Предложенная оппозицией политическая платформа не отличается от платформы правительства. В последние дни решения президента Ильхама Алиева об отстранении от должности некоторых министров положительно оценены населением, которое с большей симпатией стало относиться к президенту".
Аналогичные мысли высказал и руководитель Центра будущих стратегий безопасности Института Хадсона Эндерс Уимбус. Аналитик сказал, что Азербайджан нельзя расценивать как отдельное маленькое государство. Регион, в котором расположен Азербайджан, является центром пересечения интересов основных точек влияния - Китая, России, Индии, США и Турции. Кроме нефтяных запасов и нефтепроводов, Азербайджан является мостом для США в важный регион. Председатель Центральной Избирательной Комиссии (ЦИК) Азербайджана Мазахир Панахов провел пресс-конференцию, посвященную решению задач, вытекающих из распоряжения президента Азербайджана от 25 октября 2005 года "О неотложных мерах, связанных с подготовкой и проведением выборов в Милли Меджлис".
Глава ЦИК заявил: "уже началась широкомасштабная работа, направленная на решение вытекающих из распоряжений задач. Так, комиссия подготовила соответствующую инструкцию для нанесения на пальцы пометки чернилами, 29 октября на очередном заседании ЦИК данная инструкция будет обсуждена и утверждена". Панахов сообщил, что, согласно договоренности, достигнутой после телефонного разговора Ильхама Алиева с президентом Грузии Михаилом Саакашвили, ЦИК Грузии передала Азербайджану 3000 баллонов с чернилами и столько же приборов для идентификации пометки на пальцах. Сообщив, что на выборах понадобятся около 5500 баллонов чернил и приборов, председатель комиссии сказал, что для получения остальных баллонов с чернилами и приборов ЦИК Азербайджана провела переговоры с Данией. Согласно достигнутой договоренности баллоны с чернилами и приборы будут доставлены в страну 31 октября.
Коснувшись правил нанесения на пальцы пометки невидимыми чернилами и ее проверки в день голосования, Панахов сказал: "В день выборов один из членов участковой избирательной комиссии прежде, чем дать избирателю бюллетень, пометит чернилами большой палец его левой руки, в части, где ноготь соединяется с тканью. А другой член участковой избирательной комиссии при помощи соответствующего прибора будет проверять данную часть пальцев вошедших избирателей. Если выяснится, что на палец избирателя нанесена пометка, его вынудят покинуть участок. За процессом нанесения на пальцы чернильной пометки и ее проверки смогут следить все местные и международные наблюдатели. ЦИК приняла решение обеспечить участки с числом избирателей до 500 человек 1, с числом избирателей от 500 до 1000 человек - 2, с числом избирателей от 1000 до 1500 человек - 3 баллонами чернил. Учитывая, что в Азербайджане опыт нанесения на пальцы чернильной пометки осуществляется впервые, ЦИК 30 октября проведет семинар-совещание для председателей окружных избирательных комиссий (ОИК) и подробно информирует их о данном процессе. Затем в ОИК будут организованы соответствующие семинары-совещания для членов участковых избирательных комиссий.
Число взявших самоотвод кандидатов в депутаты Милли Меджлиса Азербайджана достигло 428 человек. Об этом журналистам сообщили в Центральной избирательной комиссии (ЦИК) этой страны. Кандидатуры шести из них были аннулированы со стороны соответствующих структур. Оставшиеся 422 человека отозвали свои кандидатуры по собственному желанию. На данный момент в списке кандидатов ЦИК остались имена 1635 человек. Это составляет 73% от числа граждан, взявших листы в окружных избирательных комиссиях для сбора подписей с намерением участвовать в выборах в качестве кандидатов. Напомним, что всего подписные листы для участия в выборах взяли 2237 человек, 2148 (96,02%) из них смогли вернуть их обратно с собранными подписями. Всего были зарегистрированы кандидатуры 2063 (92,22%) человек.В результате анализа, проведенного сотрудником агентства APA, стало известно, что большинство взявших самоотвод являются беспартийными и представителями партии "Ени Азербайджан". Так, 155 кандидатов, отозвавших свои кандидатуры, являются членами ПЕА, 182 человека - беспартийные. По своим политическим взглядам взявшие самоотвод являются представителями следующих партий: "Альянс во имя Азербайджана" - 25, "Гражданское единство" - 6, "Муасир Мусават" - 3, "Умид" - 1, Демократическое просвещение - 1, "Мусават" - 2, "Адалят" - 4, Национальная независимость - 4, Республиканцы - 2, Социальное благосостояние - 2, Демократическое развитие - 1, Народный Фронт - 1, Национал-демократы - 1, Либеральная - 3, "Ана Ветен" - 2, Народный Фронт Единого Азербайджана - 3, "Вахдат" - 2, Единая Коммунистическая -1, Национальный конгресс -1, Народно-демократическая - 1, "Демократик Азербайджан Дуньясы" - 1.
Экономика и финансы
Создана госкомиссия по возвращению вкладов населения в Cбербанке СССР. Распоряжение об этом подписал в четверг президент Азербайджана Ильхам Алиев. В документе отмечается, что в результате инфляции в конце прошлого века в стране вклады населения в Государственном Сбербанке обесценились. Несмотря на проведенную неединожды индексацию вкладов в 1993-1997 годах, объем их так и не достиг прежнего уровня."Повышающийся в последние годы экономический потенциал и финансовых ресурсов страны создали условия для восстановления обесцененных вкладов населения", говорится в Распоряжении. В связи с этим глава государства постановляет создать Государственную комиссию для подготовки к индексации вкладов граждан Азербайджана в Сбербанк СССР, осуществленных до 1 января 1992 года. Возглавляет Госкомиссию, куда вошли министр финансов, министр экономического развития, министр труда и социальной защиты, министр юстиции, председатель правления Национального Банка, председатель Конфедерации Профсоюзов, председатель правления банка "Капитал", премьер-министр страны Артур Расизаде. Госкомиссии поручается в течении трех месяцев разработать и представить президенту страны законопроект по компенсации вкладов и механизме выплат. В соответствии с утвержденным парламентом бюджетом Государственного нефтяного фонда Азербайджана (ГНФАР) на 2006 год доходы фонда в будущем году составят 807,8 млн. новых манатов, или $896,6 млн. (1 новый манат = 5000 нынешним манатам, или $1,11). Это в 2,8 раза превышает доходы Госнефтефонда на текущий год. В общем объеме доходов Госнефтефонда поступления от реализации прибыльной нефти ожидаются в объеме 684 млн. новых манатов ($759 млн.), в виде транзитной платы за транспортировку нефти по трубопроводу Баку - Супса по территории Азербайджана - на уровне 13,5 млн. новых манатов ($15 млн.), бонусные выплаты - 67,5 млн. ($75 млн.), а поакровые выплаты - 7,4 млн. ($8,2 млн.). Помимо этого, доходы от управления средствами фонда в 2006 году ожидаются на уровне 35,3 млн. новых манатов ($39,1 млн.), а прочие доходы и поступления - 0,1 млн. новых манатов ($0,11 млн.).Как сообщает "Kazakhstan Today", расходы ГНФАР на 2006 год составят 950,3 млн. новых манатов ($1 млрд. 055 млн.), что в 4,1 раза превышает расходы фонда на текущий год. В структуре расходов 585 млн. новых манатов ($649 млн.) составят трансферты в государственный бюджет. На улучшение социально-экономического положения беженцев и вынужденных переселенцев в будущем году будет направлено 110,3 млн. новых манатов ($122 млн.), а на финансирование доли Азербайджана в проекте строительства нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан - 38 млн. новых манатов ($42 млн.).Кроме того, 127 млн. новых манатов ($140 млн.) будет направлено на реализацию двух проектов в сфере водоснабжения, а около $100 млн. - на формирование уставного капитала Государственной инвестиционной компании. По состоянию на 1 октября 2005 года, реальный обменный курс азербайджанского маната вырос, исходя из экометрических оценок внешнего товарооборота, на 11,8% с декабря 2004 года, в том числе на 8,9% в части импорта и на 14,3% - в части экспорта.
Как сообщили "Тренду" в Hациональном банке Азербайджана, следствием стало укрепление реального и номинального обменного курса маната к валютам основных торговых партнеров. Так, номинальный эффективный курс маната (HЭКМ) к доллару США вырос на 6,7%, а реальный эффективный курс маната (РЭКМ) на 5,2%. HЭКМ к евро вырос на 16,5%, а РЭКМ на 18,1%. HЭКМ к российскому рублю вырос на 8,5%, а РЭКМ на 3,2%. HЭКМ к новой турецкой лире вырос на 2,9% при росте РЭКМ на 2,4%, к грузинскому лари вырос на 6,5% при росте РЭКМ на 9,3%, к иранскому риалу на 9,8% при росте РЭКМ на 5,5%, к казахстанскому тенге на 11,3% при росте РЭКМ на 9,3%, к японской йене на 14% при росте РЭКМ на 18,1%, к израильскому шекелю на 12,7% при росте РЭКМ на 14,2%, к британскому фунту на 13,5% при росте РЭКМ на 15,3%. HЭКМ к украинской гривне вырос на 1,4% при снижении РЭКМ на 2,2%.
Читать Day.Az в:
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре
