Полный обзор азербайджанских СМИ за 29 января - 5 февраля 2006 г. Карабахская проблема

На прошлой неделе в регион состоялся очередной визит сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Он стал первым в 2006 году, о важности которого так много говорили сопредседатели в году минувшем. Визит носил внеплановый характер и рассматривался как часть подготовительных мер в связи со встречей президентов Азербайджана и Армении. Встреча глав государства должна состояться в Париже 10-11 февраля. В ходе визита в Азербайджан иностранные дипломаты провели переговоры во внешнеполитическом ведомстве и встретились с президентом страны.

В Баку поздно вечером во вторник сопредседателей пикетом протеста встретили активисты Организации освобождения Карабаха (ООК). Как сообщил "Эхо" лидер "освободителей Карабаха" Акиф Наги, во время пикета был задержан один из активистов организации, который был освобожден спустя некоторое время. Несмотря на это, уже в среду члены ООК в очередной раз попытались пикетировать сопредседателей, на этот раз у здания МИД, где члены МГ ОБСЕ провели встречу с руководством ведомства Эльмаром Мамедъяровым.

Примечательной чертой очередного визита сопредседателей в регион стала его "засекреченность".Дипломаты напрочь отказались общаться с журналистами. Поэтому не состоялась традиционная пресс-конференция сопредседателей МГ ОБСЕ, которой они завершали практически все свои предыдущие визиты. Из Азербайджана сопредседатели направились в Ереван.

"Подобная конфиденциальная форма деятельности сопредседателей МГ ОБСЕ полностью противоречит принципам демократии", - заявил "Эхо" известный политолог Зардушт Ализаде, комментируя поведение зарубежных дипломатов. Он советует сопредседателям не забывать, что "речь идет не о землях МГ ОБСЕ". На взгляд политолога, давно пора обеспечить прозрачность переговорного процесса, потому что речь идет о наших землях, о нашей собственности. Что касается отказа сопредседателей общаться с прессой, то, по мнению политолога, это вовсе не является показателем продуктивности переговоров. "Им нечего обсуждать, - уверяет политолог. - Позиции Азербайджана и Армении по конфликту абсолютно противоположны". Более того, и в Ереване, и в Баку, по его словам, оппозиционные силы выжидают время, для того чтобы начать использование карабахской карты в своих политических интересах. "Все это имитация переговорного процесса и ничего более", - настаивает политолог.

Иного мнения о характере визита сопредседателей придерживается представитель отечественного парламента. "Ожидания общественности относительно возможных результатов переговорного процесса на сегодняшний день неадекватны", - заявил "Эхо" депутат ММ, член постоянной парламентской комиссии по обороне и безопасности Захид Орудж. Парламентарий заостряет внимание на словах руководителя МИД Азербайджана о том, что между сторонами все еще остаются несогласованные моменты. Кроме этого он вспоминает недавнее заявление главы государства Ильхама Алиева."Он подчеркнул, что суверенитет и территориальная целостность страны не являются предметом обсуждений", - напоминает Орудж. По его мнению, это должно вселять уверенность. "Я прекрасно понимаю патриотический настрой азербайджанской общественности, - подчеркивает депутат ММ. - Но не вижу необходимости излишне агрессивно относиться к этому вопросу". По его словам, некоторые силы пытаются использовать "шумиху" в своих интересах.

В Министерстве иностранных дел Азербайджана состоялась пресс- конференция, посвященная итогам совершенного внепланового визита в регион сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Визит дипломатов в Баку, по словам заместителя министра иностранных дел Араза Азимова, стал частью мер с целью окончательной подготовки встречи президентов Армении и Азербайджана во Франции. "Обсуждались пути разрешения ряда трудностей", - добавил высокопоставленный сотрудник МИД. Азимов расценивает последнее оживление вокруг переговорного процесса как повышение внимания международного сообщества к разрешению армяно-азербайджанского, нагорно- карабахского конфликта. "Ощущается желание обеспечить решение конфликта, которое может стать импульсом для всего переговорного процесса", - считает замминистра. Он особо отметил, что по некоторым направлениям у сторон есть значительные расхождения.

Как сообщает А.Азимов, во время недавней встречи сопредседателей МГ ОБСЕ, как в МИД АР, так и с руководством страны, была еще раз подчеркнута незыблемость позиции официального Баку. "На этих позициях мы будем стоять и в Париже", - предупредил Азимов. По его словам, азербайджанская сторона настаивает на нерушимости границ и невозможности отторжения наших земель. Кроме того, Баку предлагает руководствоваться принципом реинтеграции Карабаха в Азербайджан с целью полного приобщения его к экономике и общественно-политической жизни нашей страны. "Одновременно в этом процессе должна быть использована международная практика", - предупреждает замминистра.Далее высокопоставленный чиновник заметно отошел от темы недавней встречи сопредседателей. Азимов начал довольно подробно рассказывать о природе карабахского конфликта, одновременно предложив присутствующим ответить, что же на самом деле означает решение конфликта. По его словам, безусловно, это понятие для нас подразумевает возвращение оккупированных земель.При этом подразумевается также нормальное сосуществование всех наших граждан в Карабахе. "А это в свою очередь предполагает нашу готовность к претворению ряда шагов", - довольно пространно намекнул замминистра. Дипломат согласен с тем, что на пути решения конфликта каждая из сторон должна соблюдать свои интересы.

Вместе с тем он не скрывает, что за годы конфликта между сторонами сформировалось чувство недоверия и вражды друг к другу. "Все это со временем должно уйти", - предупреждает Азимов.В первую очередь для этого, по его словам, должны быть освобождены оккупированные земли.

Касаясь перспективы размещения миротворческого контингента в регионе, сотрудник МИД отметил, что присутствие войск некоторых стран в районе конфликта "становится невозможным", учитывая различные интересы сторон. Коснулся вчера замминистра и обеспокоенности общественности судьбой предстоящих переговоров между президентами Армении и Азербайджана. "Все должны быть полностью уверены в том, что и президент, и правительство Азербайджана будут руководствоваться исключительно Конституцией и законами нашей страны", - заявил замминистра А.Азимов. При этом он отметил, что далек от мысли создавать у граждан надежды о том, что конфликт практически нашел свое решение.

Отвечая на вопросы журналистов, дипломат подчеркнул, что продолжающаяся оккупация азербайджанских земель не в интересах Армении. "С каждым годом эти земли становятся тяжелой ношей для официального Еревана, который все больше подвергается критике со стороны международной общественности", - предупреждает Азимов. Представитель МИД отмечает, что возвращение земель сделало бы позицию Армении "позитивной". "Мы пытаемся объяснить это армянской стороне", - подытожил свою мысль А.Азимов.


Отчет ОБСЕ о парламентских выборах в Азербайджане


"Мы с уважением относимся ко всем рекомендациям международных организаций и принимаем их, если они не противоречат законодательству и интересам нашего народа". Об этом "Эхо" заявил заместитель исполнительного секретаря правящей партии "Ени Азербайджан" Сиявуш Новрузов. Отметим, что на этой неделе Варшавский офис ОБСЕ обнародовал свой окончательный отчет по парламентским выборам 2005 года. Документ в целом повторяет выводы предварительного отчета, который миссия по наблюдению за выборами Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ представила на следующий день после голосования -7 ноября.

В документе вновь подчеркивается, прошедшие выборы не соответствовали целому ряду стандартов ОБСЕ. Отчет содержит порядка 30 рекомендаций, которые должны способствовать демократизации избирательного процесса. В частности, БДИПЧ рекомендует включить в избирательное законодательство процедуру маркировки пальцев избирателей во время голосования и сформировать избирательные комиссии так, чтобы они вызывали доверие общества.

Как считает глава Центра мониторинга выборов (ЦМВ) Анар Мамедли, очередной отчет БДИПЧ соответствует всем методологическим принципам ОБСЕ. Последний документ, по его словам, в отличие от предыдущих, является более детальным и рассказывает о каждом компоненте избирательной кампании в отдельности. В этой связи, считает Мамедли, было бы неправильно ожидать смягчения позиции ОБСЕ по сравнению с первичными выводами организации. "Сейчас ОБСЕ детально подкрепляет свои выводы и вновь указывает на проблемы",- отмечает эксперт в области выборов. По его словам, как и прежде, отчет БДИПЧ оказался вполне объективным и отражающим реальную картину произошедших событий. "На этот раз БДИПЧ не стал в своей оценке выборов указывать, что прошедшие выборы стали шагом вперед по сравнению с предыдущими",- указывает руководитель ЦМВ.

В свою очередь, как сообщает депутат ММ С.Новрузов, до сегодняшнего дня Азербайджан принял целый перечень рекомендаций Венецианской комиссии Совета Европы и БДИПЧ ОБСЕ. "Но не надо забывать, что это только рекомендации", - говорит активист правящей партии. Что касается внесения изменений в избирательное законодательство, то заместитель исполнительного секретаря ПЕА отмечает, что периодически этот документ приходится обновлять, так как не все оправдывает себя на практике.

Значительно более конкретно по поводу представленного отчета высказался представитель оппозиции, заместитель председателя Демократической партии Азербайджана (ДПА) Сардар Джалалоглу. Он советует ОБСЕ поменять тактику в общении с властями Азербайджана. "Каждый раз они предоставляют различные рекомендации и никакого толку". На его взгляд, ОБСЕ должна перейти к принятию решений в отношении Азербайджана, чтобы добиться подвижек в развитии демократии.


Власть и оппозиция

Азербайджанское правительство не собирается вносить изменения в Избирательный кодекс (ИК). Об этом сообщил журналистам глава исполнительного аппарата президента Рамиз Мехтиев. "Избирательный кодекс был принят с участием европейских структур. Мы считаем, что ИК полностью отвечает требованиям проведения демократических выборов", - сказал Мехтиев. По его словам, позиция властей не может создавать какие-то проблемы в отношениях с европейскими структурами. "Азербайджан - независимое государство и само решает свою судьбу. В ИК все проблемы нашли свое решение, и я думаю, что выборы и в дальнейшем пройдут на основании этого закона". Касаясь формирования нового состава Центризбиркома, Мехтиев отметил, что партия "Ени Азербайджан" уже определила своих будущих представителей в ЦИК. "Это должны сделать и беспартийные, и оппозиционные партии, которые представлены в парламенте". Он опроверг информацию о том, что формирование нового состава ЦИК состоится после повторных выборов 13 мая. "Нет, выборы завершились и парламент функционирует. В ИК указано, что после выборов состав ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий должен быть пересмотрен. Наверняка этот процесс не будет продлен до мая", - заявил Мехтиев.

Несмотря на то, что блок "Новая политика" принял решение об участии в повторных выборах, координационный совет этой структуры пока воздерживается от определения округов для своих кандидатов. Об этом сообщил "Эхо" член координационного совета блока Рашид Гаджилы. По его словам, они решили подойти к этому вопросу индивидуально. "Сначала сами кандидаты определят свои округа, а затем этот вопрос будет окончательно решен в блоке". При этом выяснилось, что сам Гаджилы, который ранее баллотировался в парламент по 23-му Насиминско-Сабаильскому избирательному округу, не собирается еще раз испытать судьбу. "Для того, чтобы решиться на этот шаг, необходимо учитывать некоторые факторы. А я не думаю об этом".

Кстати, соучредитель блока Эльдар Намазов и член координационного совета Эльданиз Гулиев также колеблются в принятии решения. "Пока я и Эльдар не приняли окончательного решения. Хотя к нам обращаются очень многие избиратели для того, чтобы мы баллотировались от их округов. Но сопредседатель СДПА Араз Ализаде уже готовится к выдвижению своей кандидатуры", - говорит Эльданиз Гулиев. Он считает, что кандидаты от блока "Новая политика" на этот раз могут занять 70-80% пустующих мест в парламенте, если выборы пройдут в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии и резолюцией ПАСЕ. "Правда, наши кандидаты и 6 ноября имели большие шансы, однако не смогли их подтвердить из-за подтасовок голосов. Поэтому власти должны проявить волю, чтобы избежать повторного осуждения ПАСЕ. Ведь, несмотря на оптимистические речи представителей власти, азербайджанская делегация столкнулась в ПАСЕ с очень сложной ситуацией, и эта международная структура доказала, что пока может выполнять миссию "дамоклова меча", - утверждает Гулиев.

В свою очередь Р.Гаджилы считает, что, идя на повторные выборы, они никоим образом не наносят вреда позиции оппозиции. Несмотря на то, что некоторые партии в блоке "Свобода" отказались от участия в повторных выборах, в партии "Мусават" есть люди, которые придерживаются противоположной позиции. "Конечно, фальсификация результатов выборов прежде всего нанесла огромный удар по блоку "Свобода". Но не исключено, что "Мусават" примет другое решение. Хотя вне зависимости от их решения мы считаем, что необходимо участвовать в повторных выборах, и используем все методы для сотрудничества с оппозицией. Нельзя оставаться в стороне от избирательной кампании. Я не понимаю, кому мы сделаем плохо, если не примем участия в повторных выборах. Отказ от повторных выборов является неправильным решением. Дело не в том, что власти сфальсифицировали результаты парламентских выборов 6 ноября и в дальнейшем собираются так поступить. Для того, чтобы доказать фальсификацию на выборах, необходимо идти на выборы", - заключил Гаджилы. Между тем 5-го февраля партия "Мусават" приняла решение об участии в парламентских выборах.

Присуждение первой леди страны Мехрибан Алиевой премии "Человек 2005 года"

На пролшлой неделе в отеле Park Inn состоялась торжественная церемония вручения премии "Человек 2005 года" президенту Фонда Гейдара Алиева, депутату Милли меджлиса Мехрибан Алиевой. На церемонии присутствовали весь политический бомонд страны, представители дипломатического корпуса, СМИ.Открывая церемонию, вице-президент группы компаний ANS Миршаин Агаев сказал, что с 2001 года ANS вместе с Фондом национального героя Чингиза Мустафаева вручает эту премию людям, заслуги которых перед страной наиболее значимы.

А президент холдинга ANS Вахид Мустафаев начал свое выступление, процитировав слова Мехрибан Алиевой о том, что место каждого человека в жизни определяется историей. По его словам, "ANS получает очень много писем от людей, и их авторы всегда указывают адреса, куда направлено это же письмо. В этом году сотрудники ANS обратили внимание на то, что копии большинства писем уже отправляются не в соответствующие органы, а президенту Фонда Гейдара Алиева. "Люди всегда обращаются к тем, кто действительно решает их проблемы", - отметил он. В.Мустафаев сказал, что первая леди удостоена премии за заслуги в сохранении национально-культурного наследия, успешное представление нашей страны во всем мире в качестве посла доброй воли ЮНЕСКО, то, что возглавляемая ею Федерация гимнастики страны впервые в истории Азербайджана провела чемпионат мира, ее благотворительную деятельность, работу в области развития системы образования страны в рамках социальной рограммы "Обновляющемуся Азербайджану - новую школу". Затем В.Мустафаев вручил Мехрибан Алиевой специальный диплом "Человека года", премию в размере 20 миллионов манатов (4 тысячи новых манатов), и ценный подарок - часы, изготовленные специально для первой леди.

В свою очередь М.Алиева отметила, что быть названным "Человеком года" - ответственно и почетно. "Но когда я совершала все эти дела, вовсе не думала о какой-либо премии. Потому что человек чувствует свою ответственность за данные обещания. Но самое главное в том, что люди оказывают свою поддержку Фонду Гейдара Алиева и высоко ценят его деятельность. Начиная свою работу, мы хотели занять достойное место в обществе и продолжить то, что делал Гейдар Алиев для развития патриотизма. Фонду удалось за кратчайшие сроки сдать в эксплуатацию 132 школы в селах Азербайджана. В истории нашей страны такого еще не было. Даже в советские времена самым большим рекордом было строительство 110 школ в городах. Мы же сделали эту работу не в городах, а в сельской местности", - подчеркнула первая леди. Она добавила, что публикация книг "Правда о Карабахе", "Карабахские певцы", открытие азербайджанского портала являются успешными проектами Фонда Гейдара Алиева, но фонд не намерен останавливаться на этом.

Первая леди посетовала на то, что общество все еще во многом равнодушно к людям. "Двери остаются закрытыми, и люди, потеряв надежду, обращаются к нам. Я не говорю, что мы решаем все проблемы, но стараемся вникать в них и оказывать посильную поддержку". В заключение Мехрибан Алиева сказала, что перечислит премию "Человека года" на счет Фонда поддержки Вооруженных сил и выразила надежду, что 2006 год станет одним из успешных для страны и народа.


Экономика и финансы

Президент Ильхам Алиев совершил поездку на юг страны специально для участия в церемонии открытия в Астаре первой в республике электростанции модульного типа (МЭС). Отметим, что Астаринская МЭС расположена на площади в 54 га, к ней подключены 5 трансформаторов, а на территории в 20 га заложен сад, где посажены 5 тысяч фруктовых деревьев. На территории Астаринской МЭС построена также вертолетная площадка. В строительстве станции участвовали 500 человек. В результате пуска в эксплуатацию станции здесь открыто 110 постоянных рабочих мест.

Выступая на церемонии открытия, глава исполнительной власти Астаринского района Октай Аббасов напомнил, что церемония закладки под фундамент строительства станции состоялась в сентябре прошлого года. Как отметил Аббасов, за время президентства Ильхама Алиева в Астаре в общей сложности было открыто 3000 новых рабочих мест.

Затем выступил президент ОАО "Азерэнержи" Этибар Пирвердиев, рассказавший о том, что Астаринская МЭС обеспечит электричеством 5 районов. Выступая на церемонии, президент Ильхам Алиев назвал строительство станции знаменательным событием. Он особо отметил роль международных организаций. Как подчеркнул И.Алиев, пуск МЭС в эксплуатацию решит энергетическую проблему в южном регионе: "На строительство такой станции требуется 2-3 года. Завершение строительства Астаринской МЭС за 5 месяцев - большое достижение. В то же время строительство еще 4 модульных электростанций в других регионах Азербайджана позволит до конца года решить проблему с энергообеспечением страны".

Как отметил президент, сегодня в стране не хватает 400 МВт электроэнергии. По его словам, электростанции подобного типа будут построены в нескольких регионах, в том числе в Hахчыване, Шеки, Хачмазе. Президент в ходе своего выступления особо отметил значимость на современном этапе вопросов энергетической безопасности и добавил, что Азербайджан застрахован от этого, чему способствуют природные запасы страны. Рассказав о социально-экономическом развитии регионов Азербайджана, президент И.Алиев отметил, что к сегодняшнему дню в стране открыто 340 тысяч рабочих мест. Как сказал глава государства, серьезные работы в направлении снижения уровня бедности в стране проводились и в прошлом году.

Отметив, что в прошлом году было добыто 22 млн. тонн нефти, глава государства назвал этот показатель рекордным в истории Азербайджана: В ближайшие годы этот показатель планируется довести до 50-60 млн. тонн". По его словам, с очередным повышением зарплат и пенсий в 2006 году планка бедности в стране еще более снизится.

После завершения церемонии открытия Астаринской МЭС президент Ильхам Алиев отправился в Лянкяран. Здесь он ознакомился с ходом строительства Лечебно-диагностического центра, который возводится за счет Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики, и побеседовал с рабочими. Стоимость центра - 32 млрд. манатов старыми (6,4 млн AZN), а стоимость оборудования - 2,7 млн. долларов. На этом визит главы государства в южный регион завершился.

Тарифный совет (ТС) в течение этого месяца планирует рассмотреть предложения Государственного концерна "АзАЛ" и Министерства связи и информационных технологий (МСИТ). Об этом АПА сообщили в Тарифном совете. Отметим, что 3 февраля на заседании ТС были рассмотрены предложения Исполнительной власти города Баку и других структур только относительно увеличения тарифа на пассажирские грузоперевозки. В результате, предложение принято не было.

Предложение МСИТ состоит в повышении стоимости абонентской платы на внутригородские переговоры и снижения цен на междугородние. А "АзАЛ" обратился в ТС с предложением о повышении цен на субсидированные рейсы.

На прошлой неделе Сегодня состоялось пятое подготовительное заседание комиссии по вступлению Азербайджана во Всемирную Торговую Организацию (ВТО). Открывая заседание, председатель комиссии, министр экономического развития Гейдар Бабаев проинформировал участников заседания о мероприятиях, проведенных комиссией после 4 заседания комиссии. Он подчеркнул необходимость последовательного ведения работ в направлении вступления в ВТО с учетом экономических интересов Азербайджана. В основной части заседания, которое проходило при закрытых дверях, в соответствии с повесткой дня на обсуждение были вынесены документы, которые будут представлены в Секретариат ВТО. Среди них: сборник вопросов и ответов, тарифные предложения, предложения по обязательствам, касающимся сферы услуг, а также таблица субсидий сельского хозяйства, варианты обновления плана усовершенствования законодательства и другие.

Как сообщили АПА в Министерстве экономического развития, представитель министерства выступил с предложениями о формировании специализированной переговорной группы, разработки стратегии по вступлению в ВТО и тактики переговоров, ускорению двусторонних переговоров, определению обязательств и по другим вопросам. После обсуждений документы были утверждены членами комиссии для представления в Секретариат ВТО. Одновременно принято решение о создании специализированной переговорной группы. Принято также решение подготовить в течение 2-х месяцев документ по стратегии вступления Азербайджана в ВТО и тактике переговоров. После рассмотрения документов с целью представления их в Секретариат ВТО предусматривается проведение следующего заседания рабочей группы по Азербайджану, действующего при Секретариате ВТО. Заседание планируется провести в марте 2006 года.

После завершения заседания в беседе с журналистами член комиссии, заместитель министра иностранных дел Махмуд Мамедгулиев сказал, что в ближайшие 2-3 дня Азербайджан направит соответствующие документы в штаб-квартиру Секретариата ВТО в Женеву. Сюда войдут предложения азербайджанской стороны по таможенным тарифам, субсидированию сельского хозяйства, совершенствованию законодательной базы.

Как сообщили "Тренду" в Министерстве финансов, в соответствии с Законом "О бюджетной системе", бюджетный процесс начинается за 11 месяцев до начала следующего бюджетного года. Для этого предусматривается создание госкомиссий по доходам и расходам, состав которых формируется из представителей различных министерств, госкомитетов, бюджетных организаций. Hа днях Кабмин утвердит состав комиссий. По предложению Минфина, комиссию по доходам, как и в прошлом году, возглавит замминистра финансов Азер Байрамов. Бюджетный процесс начинается с разработки среднесрочных показателей по социально- экономическому развитию, которые Министерство экономического развития должно представить в Минфин до 1 марта. Hа их основе до 15 апреля должен быть подготовлен первичный вариант проекта госбюджета. До 1 августа макроэкономические прогнозы должны быть уточнены с тем, чтобы до конца августа провести с бюджетными организациями оценку прогнозных показателей.

В Кабмин должен поступить проект сводного бюджета на будущий год и прогнозы на последующие три года до 15 сентября, а до 25 сентября - в Аппарат президента. Милли меджлис приступает к ознакомлению с бюджетным пакетом с 15 октября, и конечный срок принятия его парламентом определен до 20 декабря.

Согласно с прогнозами на среднесрочную перспективу, которые были указаны в бюджетном пакете на 2006 год, доходы сводного бюджета-2007 предусмотрены в объеме 5 212 140,9 тыс. AZN, расходы - 5 208 184,7 тыс. AZN. При этом доходы госбюджета прогнозируются на сумму 4 203 млн. AZN, расходы - 4 400 млн. AZN.

По прогнозам Минэкономразвития, ВВП на 2007 год прогнозируется в объеме 18,180 млрд. AZN. Hе исключено, что эти прогнозы изменятся, что будет зависеть еще от ситуации и ходом выполнения прогнозных показателей на 2006 год.