Полный обзор азербайджанских СМИ за 7 - 14 января 2007 года Решение Тарифного Совета о повышении цен на энергоносители и коммунальные услуги

Первая рабочая неделя после новогодних праздников для многих жителей страны стала шоковой. Столь стремительный рост тарифов на энергоносители стал неожиданностью, наверное, не только для граждан страны, но и для международных финансовых институтов, и, вполне вероятно, для многих членов азербайджанского правительства. Новые тарифы на проезд во внутригородском транспорте составили 20 гяпик и 35 гяпик для тех, кто добирается на свое рабочее место в Баку из Сумгайыта. Такое решение принял Тарифный совет (ТС) 6 января. При этом рост цен на проезд увязан с тем, что ТС принял решение в полтора раза увеличить стоимость бензина, и отныне литр АИ 95 стоит 60 гяпик, бензин АИ 92 - 55 гяпик, бензин АИ 80 - 55 гяпик.

Но еще более шоковым для населения оказалось повышение одного киловатта электроэнергии с 1,92 гяпика до 6 гяпик, то есть, более чем в три раза.

Мимо правительственного не ускользнула и вода, точнее цена на ее поставку, которая возросла более чем в два раза, достигнув планки в 18 гяпик за кубометр. При этом отвод сточных вод, иными словами, канализационные отходы, обойдутся налогоплательщикам в 4 гяпик за кубометр, то есть, аж в четыре раза дороже. Остается только потребовать поставить на каждый унитаз по счетчику.

Население опасалось возможного повышения цен на природный газ. Но на этот раз рост цен за использование природного газа коснулся не населения, а хозяйственных субъектов. Последним вместо 47,2 маната за тыс. кубометров придется выкладывать 100 манатов, то есть, более чем в два раза дороже.

Оказывается, в связи с повышением мировых цен на нефть и нефтепродукты и сохранения низких цен на внутреннем рынке Азербайджана существовало большое количество негативных моментов. В этой связи повышение стоимости цен на бензин на внутреннем рынке Азербайджана является хорошим и эффективным для экономики страны шагом, сообщили в понедельник "Тренду" в Государственной нефтяной компании Азербайджана. Тарифный (ценовой) совет Азербайджана принял на прошлой неделе решение о введении новых тарифов на энергоносители.

По словам представителей Госнефтекомпании, в настоящее время на нефтеперерабатывающих заводах, входящих в состав ГHКАР, проводятся работы по модернизации. "В результате этого бензин приводится в соответствие с международными стандартами качества. При этом розничная цена этого вида продукта в республике была и остается, несмотря на повышение, ниже, чем в остальных странах региона", - указывают в компании. Как ранее отмечали представители Министерства промышленности и энергетики, низкие цены на внутреннем рынке Азербайджана и повышение цен на мировых рынках приводит к контрабанде нефтепродуктов из республики. Повышение цен на топливо позволяет решить этот вопрос.

При этом никто из официальных лиц, в том числе заведующий отделом Кабинета министров Октай Ахвердиев в эксклюзивном интервью "Новости-Азербайджан" не смог дать вразумительного ответа на очень простой вопрос: "Почему вплоть до конца декабря прошлого года в правительстве утверждали, что роста цен на энергоносители, пассажирские перевозки и коммунальные услуги не ожидается?" Оказывается, во всем виноват рынок:"В условиях рыночной экономики внутренние цены должны соответствовать мировым ценам. Это стратегическая цель. Но на сегодняшний день, даже с учетом повысившихся внутренних цен, мы еще не приблизились к мировым".

Но, в отличие от Госнефтекомпании, господину О.Ахвердиеву приходится признать, что в последнее время мировые цены на энергоносители сильно упали, хотя не до угрожающих для госбюджета уровня. "Государственный бюджет Азербайджана был сформирован из расчета 50 долларов за один баррель нефти. Поэтому пока снижение цен нас не должно сильно беспокоить.

Но даже если мировые цены на нефть опустятся ниже $50, у нас есть Стабилизационный фонд, который, как известно, был передан под управление Государственного нефтяного фонда Азербайджана (ГНФАР). Мы будем брать оттуда средства для выполнения государственных расходов. То есть с падением мировых цен на нефть у Азербайджана никаких проблем не будет".

Хотя О.Ахвердиев признает, что в среднем заработная плата бюджетников должна быть увеличена на 50%. По его мнению, нынешняя база зарплаты достаточно солидная и повышение на 50% даст значительный эффект. "Что касается не бюджетных структур, то частные предприятия, компании, фирмы также должны пересматривать доходы, объем зарплаты своих работников. Тут надо учесть, что цены на внутреннем рынке будут расти, соответственно будут расти доходы предприятий, что создает возможности увеличить оплату труда работникам",- заявляет завотделом Кабмина.

Рекомендации о поднятии цен на энергоносители и доведении их до мировых неоднократно раздавались со стороны международных финансовых институтов (МФИ).

Особенно сильно это было заметно в начале 2000 года. В тот период азербайджанское правительство заняло круговую оборону, отказавшись от увеличения тарифов на энергоносители. И, встав в соответствующую позу, отказывалось даже от кредитов и траншей Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (ВБ). Напомним, что в те годы МФИ сопровождали возможность предоставления своих финансовых средств требованием к азербайджанскому правительству провести реформы в коммунальной сфере.

Неоднократные требования МФИ о ликвидации косвенного субсидирования ряда отраслей, повышении тарифов на электроэнергию приводили к тому, что некоторые члены правительства начинали сливать в СМИ информацию о том, что ВБ и МВФ имеют цель окончательно задушить местное производство. Одним словом, МФИ представлялись азербайджанскому обществу как организации, которые хотят видеть Азербайджан лишь сырьевым придатком.

Стоит отметить, что сейчас Азербайджан стал в финансовом аспекте более чем самостоятельным. Не стоит забывать, что валютные запасы страны более чем в два раза выше размера ее долгов. При этом тенденция обогащения государства с каждым годом усиливается, учитывая увеличение объемов реализации на мировых рынках азербайджанской нефти и усиление нефтедолларового потока внутрь страны.

В этой связи неудивительно, что по взаимному согласию Азербайджан уже не получает финансовые транши от МВФ для поддержания своего платежного баланса, а с ВБ разговор переходит на все более коммерческий уровень. В частности, с момента начала сотрудничества правительства Азербайджана со Всемирным банком стране выделено 940 млн. долларов, из которых на сегодня еще не освоено 423 млн. долларов. Как передает "Тренд", со ссылкой на обнародованную ВБ стратегию партнерства с правительством АР, на сегодня текущий портфель включает 18 проектов, из которых 16 профинансированы Международной ассоциацией развития и два - Международным банком реконструкции и развития. Восемь инфраструктурных проектов способствуют расширению экономического роста в стране. В их числе - развитие сельских местностей, оросительной системы, магистральных автомобильных дорог.

В июне 2006 года портфель обязательств Международной финансовой корпорации для Азербайджана составил 49 млн. долларов, из которых неиспользованная часть - 41 млн. долларов. Составная часть портфеля приходится на проект БТД (63%) и четыре местных финансовых института. В настоящее время банк оказывает содействие усовершенствованию системы образования в Азербайджане, и следующий этап этого проекта начнется в рамках новой стратегии. Первый проект завершился в 2006 году, и банк уже подготовил новый, охватывающий общесекторальный подход.

ВБ констатирует минимальные проблемы с реализацией проектов в Азербайджане. Средний уровень освоения средств банка в 2005-2006 годах составил примерно 20%. Между тем в рамках обзора странового портфеля, ВБ рекомендовал усилить надзор над освоением технической помощи и уделить большее внимание административным процедурам, чтобы не допускать задержек с реализацией проектов.

Всемирный банк планирует в рамках стратегии партнерства с Азербайджаном (2007-2010 годы) ежегодно выделять стране по 250 млн. долларов по линии Международного банка реконструкции и развития (МБРР). Фактический объем кредитования будет зависеть от совместного финансирования с правительством и возможностей абсорбации.

МБРР намерен выделять финансы в такой последовательности, чтобы при принятии решений с каждым новым шагом учитывались состояние развития и реформ в каждом секторе. До 2005 года ВБ финансировал азербайджанские проекты только на льготных условиях по линии Международной ассоциации развития. Первый кредит МБРР для страны был утвержден в мае 2005 года, а второй - в январе 2006 года.

В этой связи возникает вопрос: чего добилось азербайджанское правительство, пойдя на столь непопулярные меры для населения, как резкое увеличение цен на энергоносители?

Как главную цель можно обозначить то, что отныне правительство сможет ликвидировать косвенное субсидирование в топливно-энергетическом комплексе, когда низкие тарифы на услуги того же АО "Азерэнержи" покрывались за счет других государственных компаний. Несомненно, это может заметно оздоровить национальную экономику. Но если брать в целом, то данное повышение не сняло с повестки сам институт косвенного субсидирования, и примером может послужить тот же Бакинский метрополитен, работа которого с учетом скачка цен на энергоносители стала еще убыточней, то есть вновь "принцип полубеременности реформ" от азербайджанского правительства.

Для сравнения: новые цены на бензин в Азербайджане, введенные с сегодняшнего дня, оказались выше цен на этот вид топлива в США. Так, согласно данным агентства Associated Рress от 29 декабря прошлого года, средняя цена бензина в США составила 62 цента, в то время как в Азербайджане это цена колеблется в пределах 64-68 центов за литр.

Цена киловатта электроэнергии в Азербайджане составила 7 центов, независимо от потребителя. В США цена на электричество колеблются в зависимости от потребителя: 10,94 цента для граждан, для коммерческих целей - 9,78 цента, для промышленных целей - 6,27 цента.

Что касается цен на газ, в Азербайджане цена для потребителей составила чуть более 53 долларов за 1000 кубических метров, а в США она сохраняется на уровне 42 долларов за тот же объем.("Зеркало",ИА "Туран", "Эхо")

Власть и оппозиция

Партия "Мусават" приняла решение о проведении 28 января митинга в знак протеста против повышения цен на энергоносители. Об этом АПА сообщил замбашкана партии Ариф Гаджилы. По его словам, место проведения акции будет согласовано с исполнительной властью города Баку: "Столичная мэрия выделила четыре места для проведения массовых акций. Мы проведем акцию в одном из указанных мест".

А.Гаджилы сообщил, что по этому вопросу партия сначала приняла решение провести общий митинг оппозиции. Однако вчера блок "Азадлыг" заявил, что не намерен проводить совместный митинг с партией "Мусават", после чего партия приняла решение провести акцию самостоятельно. "Однако мы готовы вести переговоры с другими оппозиционными партиями, в том числе и с партиями, входящими в блок "Азадлыг". В связи с этим мы обращаемся ко всем общественно-политическим организациям и приглашаем их принять участие в предстоящей акции, а также в ее организации", - заявил А.Гаджилы.

Уже сегодня "Мусават" обратится в исполнительную власть Баку для получения разрешения на проведение 28 января митинга.

А.Гаджилы отметил, что причиной затягивания проведения акции является то, что на этой неделе нет достаточного времени для подготовки. "А следующие выходные - 20-21 января - приходятся на очередную годовщину ввода советских войск в Баку в 1990 году. Поэтому мы вынуждены были назначить акцию на две недели позже", - сказал Ариф Гаджилы. По его словам, пока партия "Мусават" не приняла решения о месте проведения акции протеста.

"Это будет маршрут, определенный исполнительной властью Баку для проведения акций протеста, и предложенный ею", - сказал А. Гаджилы. Он также отметил, что еще рано говорить о результатах консультаций, проводимых с оппозиционными партиями для проведения совместных акций.

Коснувшись мнения первого заместителя Демократической партии Азербайджана Сардара Джалалоглу о том, что партия "Мусават" имеет "своеобразную тактику" проведения акций протеста, А.Гаджилы сообщил, что здесь нет специальной тактики: "Если кто-то не желает проводить массовые акции, это его личная политическая тактика. Мы однозначно видим необходимость в проведении акций".

Отметим, что для проведения митингов ИВ Баку выделила нижеследующие территории: Бибиэйбатский стадион спортивно-оздоровительного центра "Нефтчи" на территории Сабаильского района, площадь у дороги к Бакинскому нефтеперерабатывающему заводу имени Гейдара Алиева на улице Рустама Рустамова в Низаминском районе, площадь Украины в Хатаинском районе, стадион имени Тофига Исмаилова Спортивно-оздоровительного центра "Нефтчи" в Сураханском районе.

Для уличных шествий выделены территории от станции метро "Нефтчиляр" до площади неподалеку с Бакинским нефтеперерабатывающим заводом имени Гейдара Алиева, от станции метро "Ази Асланов" через улицу Мухаммеда Хади до площади Украины и от площади имени Саттара Бахлулзаде до стадиона Спортивно-оздоровительного центра "Нефтчи".

Отметим, что блок "Азадлыг" также принял решение о проведении акций протеста. Конкретные формы протеста будут определены после межпартийных консультаций внутри блока, и по данному вопросу принято заявление, которое будет обнародовано.

"Повышение цен на энергоносители является следствием монопольной экономической политики властей". С таким заявлением на "круглом столе", организованном блоком "Азадлыг", выступил председатель Партии Народного фронта Азербайджана Али Керимли. По его словам, власти, подняв цены, показали свою коррупционную сущность. "Представители нынешнего режима, не удовлетворившись огромными доходами от нефти, теперь решили ограбить собственный народ. Мы абсолютно уверены, что никаких социальных и экономических оснований для повышения цен нет", - отметил А.Керимли.

Как сказал лидер "фронтовиков", власти подобным решением фактически демонстративно объявили о том, что они не считаются с народом. "Сидящие у "кормила власти" беззастенчиво заявляют о наличии у них таких финансовых средств, что они могут сделать все, что захотят, как во внешней, так и внутренней политике. Но, видно, награбленного им мало, раз они решили еще и залезть в карман к малоимущему населению", - подчеркнул А.Керимли.

Он также отметил, что блок "Азадлыг" принял решение о начале массовых акций протеста. Еще ранее оппозиционный блок выступил с заявлением, в котором было отмечено, что нынешний режим не имеет морального права и дальше пребывать у власти.

Выступивший председатель экономической комиссии блока "Азадлыг" Неймат Алиев, проявив солидарность с А.Керимли, также отметил, что для повышения цен не было никаких экономических и социальных предпосылок. "Этот шаг властей нанес тяжелейший удар по интересам рядового гражданина Азербайджана, который и так влачит жалкое существование", - сказал Н.Алиев.

Далее своими мыслями по данной проблеме поделился и исполняющий обязанности председателя Либеральной партии Азербайджана Аваз Темирхан. По его словам, власти вместо того, чтобы заботится об увеличении благосостояния народа за счет потока нефтедолларов в страну, поступают наоборот. "Каждый гражданин Азербайджана должен в конце концов осознать, что, не принимая активного участия в акциях протеста, он неизбежно обречен на нищету и голод. Или мы должны активно выразить свой протест против такого беспредела, или же оставаться в своих жилищах и помереть", - сказал А.Темирхан.

Выступивший затем заместитель председателя ПНФА Фуад Мустафаев заявил, что в настоящее время азербайджанская экономика находится в руках нескольких людей. "Представители властей объясняют причину повышения цен тем, что экономика подчиняется собственным законам. Но в Азербайджане нет рыночной экономики, все зависит от воли отдельных монополистов, находящихся у власти. И поэтому связывать повышение цен с законами рыночной экономики просто смехотворно", - сказал Ф.Мустафаев.

По словам функционера ПНФА, причину сложившейся сегодня ситуации следует искать в фальсификациях, произошедших в ходе парламентских выборов 2005 года. "Бесспорно, что если бы парламент был сформирован на основе свободного волеизъявления народа, то депутаты не допустили бы такого грабительского для народа повышения цен со стороны полумифической структуры под названием Тарифный совет", - отметил Ф.Мустафаев.

Он выразил свое недовольство тем, что власти пошли на этот шаг без предварительных обсуждений и дебатов с представителями общественности. "И это доказывает, что азербайджанские власти наплевательски относятся к своему народу. Необходимо организовать общегражданское сопротивление. В противном случае нет гарантий того, что грабительская политика по повышению цен не будет продолжена и впоследствии. Кроме того, нет и гарантий, что завтра власти не подпишут пораженческого мира в карабахском вопросе, ничуть не считаясь с мнением народа", - подчеркнул Ф.Мустафаев.

В свою очередь, один из функционеров Демократической партии Азербайджана Акиф Шахбазов заявил, что в сложившейся ситуации функции оппозиции заключаются в том, чтобы "схватить за руку тех, кто залез в карман народа". По словам А.Шахбазова, антивластно настроенные силы должны добиться отмены решения Тарифного совета. Он также заявил, что представители власти подняли цены в 2007 году с той целью, чтобы застраховаться на 2008 год. Ведь именно в следующем году состоятся президентские выборы, и власти в этом плане не хотели бы выглядеть в неприглядном свете. "Фактически правящая элита, приняв решение о повышении цен, проверяет, насколько сильна сопротивляемость народа. Если население и сегодня промолчит, то мы вступим в очередную фазу трагедии для азербайджанской нации", - сказал А.Шахбазов.

Председатель партии "Граждане и развитие" Али Алиев заявил, что азербайджанские власти руководствуются единственной психологией: отнять у народа все, чтобы население думало лишь о хлебе насущном. "В последнее время оппозиция как бы отдалилась от народа. Я считаю, что настало время выступить антивластному лагерю с социальными лозунгами. Фактически правящая элита создала для нас "благоприятную почву", и мы должны воспользоваться этим шансом", - отметил А.Алиев.

По словам же зампредседателя ДПА Сардара Джалалоглу, повышение цен - следствие монопольной, некомпетентной политики властей. "Ясно, что эта политика, направленная на повышение цен, продолжится и впредь. Вне всякого сомнения, власть должна поменяться. Кроме того, наши граждане обязаны проявить активность. К примеру, населению нужно бойкотировать решение властей, должны начаться всеобщие забастовки. Азербайджан обязан превратиться в большую арену для акций протеста", - отметил С.Джалалоглу.

В свою очередь, лидер движения "Национальное единство" Лала Шовкет Гаджиева заявила, что в стране, где процветают воровство и алчность, следовало ожидать такого беспредела со стороны властей. По ее словам, существует 2 вида геноцида: активный и пассивный. "Сегодня азербайджанские власти проводят в отношении своего народа пассивную форму геноцида, которая в конечном счете приведет к летальному исходу для простого гражданина", - сказала Л.Ш.Гаджиева. По словам лидера движения "Национальное единство", если азербайджанский народ не станет активно протестовать, то пассивный геноцид окажется хуже, чем активный.

Резюмируя сказанное ораторами, лидер "фронтовиков" А.Керимли призвал граждан принять участие в массовых акциях протеста и встать на защиту своих прав.

Тем временем, как сообщает агентство "Тренд", политический блок "Азадлыг" после состоявшегося "круглого стола" принял окончательное решение о проведении 26 января акций протеста в различных частях Баку. Соответствующим структурам партий, входящих в блок, даны поручения по поводу подготовки к акциям.

Вроде бы сегодня партия "Умид" в связи с решением Тарифного совета о повышении цен также должна была провести акцию протеста перед кинотеатром имени Наримана Нариманова с 15 до 17 часов. Однако, как стало известно вчера вечером из пресс-релиза партии "Умид", митинг не состоится. Аргументы партии сводятся к тому, что в прессе была опубликована информация о том, что глава государства собирается пересмотреть решение Тарифного совета. Учитывая сие обстоятелсьтво, партия "Умид" решила отложить намеченную акцию протеста. Однако при этом данная партия "пригрозила", что если решение Тарифного совета не будет изменено, то "Умид" проявит твердость в своем намерении и проведет митинг.

В беседе с корреспондентом "Зеркала" зампред ДПА Сардар Джалалогу, высказывая свои мысли по поводу отмены митинга партии "Умид", сказал, что, в отличие от председателя этой партии Игбала Агазаде, блок "Азадлыг" не собирается отказываться от принятого решения, и митинг блока состоится в назначенное время.

Как сообщил начальник Управления общественной безопасности ГУПГБ Шамиль Сеидли, действия полиции будут зависеть от решения по митингам Исполнительной власти города Баку.

Если будет дан положительный ответ на обращение оппозиции по проведению митинга, и оппозиция будет проводить митинг в указанном месте, то сотрудники полиции будут осуществлять работу по обеспечению безопасности участников акции.

Если же проведение митинга будет запрещено, силы полиции предпримут решительные меры по предотвращению акции, - сообщил Ш.Сеидли. В свою очередь депутаты ММ от правящей партии Айдын Мирзазаде и Мубариз Гурбанлы отметили, что митинги оппозиции ни к чему не приведут, так как народ не верит оппозиции.

Азербайджан- Грузия

Взаимовыгодное партнерство Азербайджана и Грузии в 2007 году откроет новую веху в истории двух стран. Впервые республика в лице крупных государственных компаний начнет с этого года инвестировать в национальную экономику соседнего государства. Дивиденды от столь тесного сотрудничества азербайджанская сторона получит не только в экономическом ракурсе, но и в не меньшей степени - в политическом аспекте.

Говоря о стратегических контактах между двумя странами, в первую очередь следует отметить начало поставок азербайджанского газа в Грузию. Этот факт заслуживает особого внимания в свете того, что Азербайджан, несмотря на собственные трудности, не остался глух к просьбе грузинского правительства о поставках "голубого топлива". При этом, начавшаяся транспортировка в Грузию азербайджанского газа осуществляется непосредственно с месторождений, разрабатываемых Государственной нефтяной компанией АР (ГНКАР).

Как заявил в среду собственному корреспонденту "Трендa" в Тбилиси по окончании заседания правительства министр экономики Грузии Гиорги Арвеладзе, в январе эта страна получит из Азербайджана в общей сложности 31 млн. кубометров газа. В соответствии с договоренностью, республика с января по февраль (включительно) должна отправить Грузии 90 млн. кубометров газа - по одному миллиону кубометров ежесуточно. Что касается цены, то она определена в 120 долларов за тысячу кубометров.

С начала 2007 года основным поставщиком в Грузию природного газа по-прежнему остается российский "Газпром экспорт", контракты с которым на импорт в общей сложности 1,46 млрд. кубометров газа по цене 235 долларов за тысячу кубометров заключили четыре крупнейших грузинских потребителя "голубого топлива".

Кроме ГНКАР, в Грузии первопроходцем, как и ожидалось, стал Международный банк Азербайджана (МБА). К настоящему моменту правительство этой страны окончательно передало в распоряжение ГНКАР и МБА здания и земельные участки в Тбилиси. По словам заместителя министра экономического развития Грузии Каха Дамения, стоимость помещений и участков перечислена в грузинский бюджет.

Решение о передаче ГHКАР и Международному банку недвижимости правительство Грузии приняло в прошлом году. ГHКАР получила здание по улице Крцанисской N24 и земельный участок площадью в 4 178 квадратных метров в районе станции метро "300 арагвинцев", за что Госнефтекомпания заплатила 3 млн. долларов. ГHКАР намерена в ближайшее время открыть в Грузии сеть АЗС, на которых будет реализовывать бензин и дизельное топливо.

Недвижимость в центре Тбилиси Межбанк Азербайджана приобрел за 4 млн. долларов. Как сообщается, это рыночная стоимость объекта, расположенного на улице Костава N65, к нему также прилагается земельный участок площадью 1 398 квадратных метров. Азербайджанский банк намерен осуществить серьезные инвестиции в Грузии и начать выдачу кредитов на развитие грузинской экономики и банковского сектора этой страны. Появление на грузинском рынке азербайджанского банка приветствовал и премьер-министр Грузии Зураб Hогаидели. По словам Дамения, азербайджанские организации начнут свою деятельность уже к концу января, после перечисления положенной суммы.

Стоит отметить, что ГНКАР приобрела в Грузии также нефтетерминал. "Сделка по покупке Кулевского терминала на Черноморском побережье Грузии не относится к Минэкономразвития", - заявил в среду по окончании заседания правительства Грузии министр экономики Гиорги Арвеладзе. "Это частная сделка с частной компанией "Кулеви-2000", которая имеет право самостоятельно заключать контракты", - отметил Арвеладзе. Он подчеркнул, что государство не обладает долевым участием в капитале терминала и поэтому оно не имеет касательства к этой сделке.

Укажем, что ГHКАР уже завершила операцию по покупке нефтяного терминала в Кулеви. Об этом грузинской телекомпании "Рустави-2" заявил президент ГHКАР Ровнаг Абдуллаев.

Hедостроенный нефтяной терминал в порту Кулеви продал грузинский бизнесмен Бадри Патаркацишвили. Он вложил в это строительство 150 млн. долларов и считал дело весьма перспективным. Что заставило его отказаться от терминала - неизвестно. Предполагается, что власти пересмотрели свои планы по превращению этого терминала в центральный нефтетранзитной узел и приняли решение о развитии нефтетерминала в Батуми и введении в Поти свободной торговой зоны. Это и изменило намерения грузинского бизнесмена, решившего продать терминал.

До Патаркацишвили строительством терминала с 2000 года занималось ООО "Терминал-2000", учредителями которого были грузинская железная дорога и австрийская компания "Аргомар ойл". Hо в 2002 году строительство из-за отсутствия средств было законсервировано, и только в 2004 году продолжение работ взял на себя Патаркацишвили. Сам он говорил, что об этом его попросил тогдашний премьер-министр Зураб Жвания.

В результате ГHКАР может приступить к перевалке азербайджанской нефти, поступающей в Кулеви по железной дороге, с весны 2007 года. Порт позволяет принимать танкеры водоизмещением до 150 тыс. тонн. Hа начальном этапе новый владелец терминала может рассчитывать на перевалку до 10 млн. тонн нефти ежегодно с последующим увеличением ее объема до 35 млн. тонн.

Относительно же Международного банка отметим, что при посредстве МБА азербайджанское правительство скорее всего предоставит Грузии льготный и беспроцентный кредит на строительство железной дороги от Карса (Турция) до Ахалкалаки (Грузия), которая позволит соединить азербайджанские, грузинские и турецкие железные дороги. Данный проект является наглядным примером того, что сотрудничество на региональном уровне между Грузией и Азербайджаном руководителями данных стран ставится выше, чем получение очередного благословения от США.

Всем хорошо известно, насколько сильна позиция Штатов в Азербайджане и Грузии. Нельзя не оценить и поддержку, оказанную североатлантической страной при строительстве нефтепровода "Баку-Тбилиси-Джейхан", а также Южно-Кавказского трубопровода, соединившего азербайджанское газоконденсатное месторождение "Шахдениз" с турецким городом Эрзурум. Однако, несмотря на все перечисленное, железнодорожная магистраль "Карс-Ахалкалаки" будет построена, вопреки позиции конгресса США. Об этом заявил министр иностранных дел Грузии Гела Бежуашвили, комментируя этот вопрос по окончании заседания правительства Грузии. "США имеют суверенное право принимать подобные решения, но с финансированием проекта, от которого отказывается Вашингтон, не будет проблем, поскольку средства можно получить из других источников", - сообщил Бежуашвили.

Согласно высказыванию помощника госсекретаря США Мэтью Брайзы, последовавшего после того, как президент Джордж Буш подписал закон, запрещающий финансирование проекта, он является противником восприятия отношения США к проекту железной дороги "Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку" как оппозиционного. "Мы всегда поддерживали проекты, направленные на укрепление транспортных связей. Мы стараемся развивать все проекты, повторяю, все, объединяющие страны, расположенные вдоль коридора "Восток-Запад", - сказал госсекретарь.

Протяженность железной дороги "Карс-Ахалкалаки" составит 98 километров. Проект, стоимостью около 400 млн. долларов, предусматривает в том числе реконструкцию отрезка "Ахалкалаки-Тбилиси". Грузия получит заем от Азербайджана и Турции на строительство своего участка железной дороги. Ежегодный объем грузоперевозок по коридору "Карс-Тбилиси-Баку" в первые годы эксплуатации прогнозируется на уровне 2-3 млн. тонн с перспективой доведения его до 5-8 млн. тонн. На переговорах в Тбилиси стороны пришли к соглашению о совместном строительстве железной дороги Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку.

Министр экономического развития Грузии Георгий Арвеладзе заявил, что стороны смогли согласовать все детали, которые оставались после вчерашней встречи, и сегодня состоялось парафирование протокола о реализации проекта.

В ближайшее время протокол будет направлен правительствам Азербайджана, Грузии и Турции, которые окончательно уточнят все детали соглашения, после чего документ будет передан на ратификацию парламентам трех стран.

По неофициальным данным грузинских источников, Азербайджан выделит Грузии $220 миллионов для ремонта уже существующей в Грузии части трассы и продолжения железнодорожной ветки на Турцию. Это будет беспроцентный кредит правительства Азербайджана сроком на 25 лет, который Грузия компенсирует за счет доходов, полученных от эксплуатации железной дороги на своей территории.

В ходе переговоров стороны договорились, что строительные работы на территории Грузии начнутся во втором квартале 2007 года. Предполагается, что железная дорога будет сдана в эксплуатацию через два-три года. Стороны надеются, что к проекту железнодорожной магистрали с пропускной способностью до 15 миллионов тонн грузов в год присоединятся Китай и Казахстан.

Но в дальнейшее укрепление взаимовыгодного сотрудничества между Азербайджаном и Грузией, кроме нефтяников, банкиров и железнодорожников, свой вклад вносят и энергетики.

Сейчас Грузия отказалась от армянской электроэнергии, сообщает пресс-служба АО "Азерэнержи". В то же время Грузия продолжает активный режим энергосотрудничества с Азербайджаном. Экспертами двух стран составлен график энергообмена, и, по словам вице-президента АО Марлена Аскерова, поставки азербайджанской электроэнергии в энергосистему Грузии начались. Переток осуществляется на основании соглашения, заключенного между Грузией и Азербайджаном 29 ноября 2005 года.

По данным грузинской стороны, до середины января ежедневно из азербайджанской энергосистемы выполняются поставки в объеме порядка 1,8 млн. кВт/час. За счет азербайджанского электричества Грузия не испытывала дефицит света в новогодние праздники, когда энергопотребление достигает своего максимума. Полученные сейчас энергообъемы Грузия предполагает возвратить Азербайджану летом, когда гидроэлектростанции этой страны работают на полную мощность.

Несложно заметить, что партнерство между двумя нашими государствами и с Турцией с каждым годом усугубляет изоляцию Армении. Оккупировав азербайджанские территории, эта страна стала своеобразным изгоем в регионе, несмотря ни на статус форпоста России на Южном Кавказе, ни на авторитет армянского лобби в США.

Таким образом, руководства Грузии и Азербайджана отдали предпочтение взаимовыгодному региональному сотрудничеству, в отличие от Армении, которая продолжает себе в ущерб выполнять роль марионетки.

Между тем, Армения изучает возможность подключения к системе Транскаспийского газопровода. С таким сенсационным заявлением выступил на вчерашней пресс-конференции в Ереване министр иностранных дел этой страны Вардан Осканян. Глава внешнеполитического ведомства подчеркнул, что Армения не должна оставаться в стороне от проекта Транскаспийского газопровода, который может быть для нее перспективным. "Переговоры по данному проекту продолжаются, и мы рассчитываем на диверсификацию источников "голубого топлива" и его получение по данному газопроводу", - подчеркнул Осканян.

Армянские СМИ не скрывают своего удивления по поводу заявлений Осканяна на фоне неурегулированности армяно-азербайджанского конфликта. Отметим, что еще в 2000 году советник министерства торговли США Ян Калицки заявил о необходимости прокладки отдельной ветки от газопровода в сторону Армении. Однако дело в том, что Транскаспийский газопровод пока еще не построен. Возможно, что Осканян имел в виду газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум. Во всяком случае, это свидетельствует о переговорах между Баку и Ереваном, о возможном подключении Армении к источникам энергии из Азербайджана.

Между тем руководитель Управления прессы и информационной политики МИД Азербайджана Таир Тагизаде, комментируя заявление главы МИД Армении, заявил, что никаких отношений с Ереваном на двусторонней или многосторонней основе невозможно до урегулирования карабахского конфликта. Что касается стремления Армении интегрироваться в региональные проекты, то для этого должны быть устранены препятствия на пути урегулирования армяно-азербайджанского конфликта, а именно: необходимо прекратить оккупацию азербайджанских земель, отметил Тагизаде. Дипломат не подтвердил также слов Осканяна, что в настоящий момент ведутся переговоры о возможном присоединении Армении к проекту газопровода. ("Зеркало", "Новости- Азербайджан", "Эхо")

Ежегодный отчет о состоянии прав человека Международной правозащитной организации Нuman Rights Watch

Международная правозащитная организация Нuman Rights Watch распространила годовой отчет о состоянии с правами человека и демократией в странах мира в 2006 году.

В разделе посвященном Азербайджану говорится, что в отчетный период десятки правительственных чиновников, оппозиционных политиков и других лиц, арестованных в ноябре 2005 г. по делу о попытке госпереворота, оставались в предварительном заключении, ожидая суда. Осуждены только несколько человек. Нерешенными оставались проблемы пыток в полиции, условий содержания под стражей и арестов по политическим мотивам. Ситуация со свободой СМИ ухудшилась: в отношении журналистов имели место случаи насилия и арестов, с подачи должностных лиц возбуждались многочисленные дела о защите чести и достоинства. Многие субъекты международного сообщества публично критиковали правительство Азербайджана за неудовлетворительную ситуацию с правами человека.

Накануне ноябрьских парламентских выборов 2005 г. по обвинению в подготовке госпереворота были арестованы десятки высокопоставленных чиновников, предпринимателей и оппозиционных политиков. По прошествии более года почти все они по-прежнему содержались в предварительном заключении. Многие жаловались на серьезные проблемы со здоровьем, возникшие или усугубившиеся из-за условий содержания. В сентябре зампред оппозиционной Демократической партии Натик Эфендиев был осужден на пять лет за незаконное хранение оружия, после того как с него было снято обвинение в подготовке госпереворота. Бывший министр экономического развития Фархад Алиев обжаловал свой арест, длительное содержание под стражей и другие допущенные в отношении него нарушения в Европейском суде по правам человека.

В числе арестованных были трое активистов молодежной организации "Ени фикир", которых обвинили в подготовке переворота на деньги армянских спецслужб (руководитель группы Руслан Баширли и его заместители Рамин Тагиев и Саид Нури).

Суд начался 31 марта и в течение нескольких недель проходил в закрытом режиме якобы в интересах национальной безопасности и защиты свидетелей. Впоследствии слушания продолжились в открытом режиме, однако факты указывают на то, что, в целом, процесс не соответствовал международным стандартам справедливого суда. На слушаниях Баширли заявил, что его избивали и предлагали деньги, чтобы получить признательные показания.

12 июля все трое подсудимых были признаны виновными в попытке насильственного свержения правительства. Баширли получил семь лет лишения свободы, Тагиев - четыре года, Нури - пять лет условно из-за серьезных проблем со здоровьем. 28 сентября Апелляционный суд сократил Тагиеву срок на год.

20 декабря 2005 г. в Биласуварском районе по делу о наркотиках был арестован активист оппозиции Гадир Мусаев. На ноябрьских парламентских выборах он был членом избирательной комиссии и отказался подписывать итоговые протоколы, заявив, что они сфальсифицированы. Мусаев получил семь лет лишения свободы.

Пытки в Азербайджане были по-прежнему широко распространены, в то время как власти отказывались признавать наличие этой проблемы.

В 2006 г. отмечено, по меньшей мере, два случая смерти задержанных в предварительном заключении: Намика Мамедова (3 апреля) и Расима Алишева (25 июля). Какие-либо сведения о расследованиях по этим фактам отсутствуют.

Неправительственные организации продолжали получать сообщения о пытках, особенно в полицейских изоляторах. Осужденные к лишению свободы жаловались на побои, неудовлетворительное питание, проблемы с медицинской помощью, отсутствие информации и возможностей заниматься содержательной деятельностью.

Журналисты, в особенности связанные с оппозиционными изданиями, сталкивались с насилием и уголовным преследованием. В марте корреспондент независимой газеты "Азадлыг" Фикрет Гусейнли подвергся нападению неизвестных лиц: он был жестоко избит и получил удар ножом. В мае нападению неизвестных подвергся главный редактор оппозиционной газеты "Бизим йол" и зампред ПНФА Бахаддин Хазиев, от которого требовали прекратить критику правительства. В июле с притеснениями и угрозами со стороны полиции и должностных лиц столкнулся корреспондент "Айна-Зеркало" Идрак Аббасов, у которого изъяли ноутбук и магнитофон, когда он готовил материал о сносе домов в бакинском районе Бинагади.

23 июня известный журналист и сатирик из газеты "Азадлыг" Мирза Сакит Захидов был задержан по сомнительному делу о наркотиках. Как представляется, это преследовало цель прекратить публикацию его критических публикаций в адрес президента И. Алиева и коррупции во власти. В октябре Захидов получил три года лишения свободы.

В отношении по меньшей мере шести журналистов и редакторов, а также ряда изданий с подачи должностных лиц возбуждались уголовные дела о клевете и гражданские иски о защите чести и достоинства. По меньшей мере трое редакторов по делам о клевете и оскорблении чести и достоинства должностного лица были приговорены к лишению свободы.

Бывший офицер МВД Гаджи Мамедов 25 июля сознался в убийстве главного редактора журнала "Монитор" Эльмара Гусейнова по заказу Фархада Алиева. Последний же утверждал, что все это является частью фабрикуемого против него политически мотивированного дела.

По мнению экспертов, Общественный телеканал, начавший вещание в августе 2005 г. в соответствии с рекомендациями Совета Европы, практически не отличался от проправительственных и мог быть ликвидирован в случае слишком явной критики властей. В июне относительно независимый телеканал ANS столкнулся с арестами нескольких сотрудников и налоговой проверкой. Как представляется, это преследовало цель повлиять на редакционную политику.

В ноябре из общего арендованного здания по решению суда были выдворены из офисов ПНФА и связанных с ней газет "Азадлыг" и "Бизим йол"; из того же здания выселили независимое информагентство Turan. Помимо этого, Национальный совет по телерадиовещанию отказал в продлении лицензии телеканалу ANS - последнему оставшемуся в Азербайджане независимому каналу.

После июньской поездки в США известных активистов Рены и Мурада Сададдиновых, в ходе которой они рассказывали о проблемах прав человека в Азербайджане, была развернута кампания по их дискредитации.

В январе Парламентская ассамблея Совета Европы поставила под вопрос полномочия азербайджанской делегации в связи с нарушениями в ходе ноябрьских парламентских выборов 2005 г. В итоге полномочия были подтверждены, однако ПАСЕ при этом выдвинула список первоочередных реформ. В мартовском докладе о правах военнослужащих ПАСЕ признала серьезными проблемами неуставные отношения и условия службы солдат-срочников в Азербайджане, а также отметила нарушения права на отказ от военной службы по убеждениям.

В отчетный период посольство США в Баку, ОБСЕ и Евросоюз не раз выступали с заявлениями о нарушениях свободы слова и прав человека в Азербайджане.

Экономика

В рамках системы ипотечного кредитования, действующей в Азербайджане с марта 2006 года, в уполномоченные кредитные организации поступило 350 официальных обращений от граждан республики. В этот период ипотечные кредиты получили 243 человек.

Как сообщили АПА в Ипотечном фонде, в марте за получением ипотечного кредита обратилось 47 человек, апреле - 30, мае - 15, июне - 21, июле - 25, августе - 24, сентябре - 30, октябре - 39, ноябре - 41, декабре - 78.

Из них 4 человека получили кредит в марте, 6 - в апреле, 13 - в мае, 16 - в июне, 21 - в июле, 22 - в августе, 28 - в сентябре, 30 - в октябре, 42 - в ноябре, 61 - в декабре.

Минимальная процентная ставка составила 5%, минимальный срок выделения кредита - 3 года, общая сумма превысила 5,5 млн. манатов. В результате рефинансирования было проведено 63 операции на сумму 1,3 млн. манатов. Напомним, что обращения граждан принимают 22 уполномоченные организации. Первый ипотечный кредит был выделен "Bank Standard".

В этом году планируется реконструировать и восстановить заводы "Авиаагрегат", "Улдуз", "Азон" и "Радиозавод", находящиеся на балансе Министерства оборонной промышленности Азербайджана. Об этом АПА сообщили в Кабмине.

В настоящее время с рядом структур Украины, Ирана, Турции и России ведутся переговоры о внедрении на данных предприятиях современных технологий и организации совместного производства. Отметим, что в 2007 году Министерству оборонной промышленности планируется выделить 100 млн. манатов бюджетных средств. Конфедерация профсоюзов Азербайджана (КПА) потребовала пересмотра размеров минимальной зарплаты, базовой части трудовой пенсии, прожиточного минимума и адресной социальной помощи. "Общество правового просвещения" намерено подать в суд на Тарифный совет. Председатель общества Интигам Алиев считает, что состав и процедура принятия решений остаются неясными.("Бакы Хабар")

Потребительский рынок мгновенно отреагировал на объявленное сегодня решение правительства о кратном повышении тарифов на коммунальные услуги и энергоносители. На базарах и в торговой сети цены на продовольствие подскочили на 10-50%. В частности, стоимость некоторых хлебобулочных изделий возросла на половину. Отметим, с конца декабря прошлого года подорожали цены на мясо, фрукты и овощи и некоторые строительные материалы.

Последнее повышение цен на энергоносители спровоцировало резкий рост цен на различные товары и услуги, а правительство потеряло контроль над ситуацией в стране. Цена на хлеб повысилась на 50%. ("Азадлыг")

По мнению экономистов, последнее повышение цен на энергоносители приведет к росту инфляции на 50% и увеличению числа бедных до 60%.("Бакы хабар")

Эксперты Международного Валютного Фонда также прогнозируют рост инфляции в связи с последним повышением цен в Азербайджане.

Газеты "Эхо" и "Айна-Зеркало" повысили продажную цену в связи с ростом услуг на издание газет. Другие газеты также рассматривают вопрос об изменении цен.("Гюнделик Азербайджан")

Кратное повышение тарифов на некоторые коммунальные услуги и нефтепродукты больно ударит по всей экономике и особенно по социально-уязвимой части населения. Так в беседе с ИА "Туран" прокомментировал решение Тарифного совета от 6 января член парламентской комиссии по экономической политике, экономист Али Масимов.

"Правительство практически прибегло к шоковой терапии - неоправданному методу перехода на рыночные цены, применявшемуся на постсоциалистическом пространстве в начале 90 годов прошлого столетия. Применение этих мер сегодня выглядит, как минимум, неграмотно".

По мнению Масимова, повышение цен на коммунальные услуги и энергоносители - неизбежный шаг для страны, которая хочет иметь конкурентоспособную экономику. Однако это должно происходить постепенно в течении нескольких лет и по заранее объявленному графику с тем, чтобы хозяйствующие субъекты могли спланировать свою деятельность. Кроме того, повышение тарифов должно сопровождаться внедрением комплекса мер по социальной поддержке малообеспеченных слоев населения. Наконец, удорожание жилищно-коммунальных услуг без проведения реформ в этой сфере приведет к тому, что мы будем платить значительно более высокую цену за тот же некачественный товар.

Говоря о последствиях последнего решения Тарифного совета, Масимов отметил, что это, безусловно, приведет к скачку инфляции. Повышение цен на нефтепродукты приведет к прямому росту тарифов на пассажирские и грузоперевозки, а косвенно к повышению себестоимости большинства производств. Добавив рост цен на коммунальные услуги, в ближайшие месяцы мы получим, возможно, новые масштабы цен на потребительском рынке, прежде всего на продовольствие. "Если учесть и то, что в Азербайджане отсутствует рыночный механизм регулирования цен, мы получим ценовой хаос. В этих условиях повышение зарплат и пенсий станет кормом для инфляции", - заключил экономист.

Монополист по производству и продаже строительной арматуры в Азербайджане компания Baku Steel Company (BSC) приостановила производственную деятельность. Это связано с нехваткой сырья - металлолома, сказали Turan в пресс-службе BSC.

Для обеспечения деятельности предприятия на производственной мощности в сутки требуется 1000 тонн металлолома. Однако компании удается заготовить не более 500 тонн сырья. В BSC затрудняются назвать конкретную дату возобновления производства. Для этого необходимо собрать определенный запас сырья.

Отметим, что это вторая по счету вынужденная приостановка деятельности Baku Steel Company после сдачи ее в эксплуатацию (апрель 2001 года). Первый раз предприятие приостановило свою работу 18-го января прошлого года и возобновило его с 1-го февраля.

В Baku Steel Company работают свыше 2000 человек. Производственная мощность компании составляет 350 тыс. тонн строительной арматуры в год.("Тренд", "Шарг",АПА)