Павел Баев: «Вооруженные силы Азербайджана обязаны готовиться к военным действиям за освобождение оккупированных территорий»
- Недавно парламент Азербайджана принял военную доктрину. Может ли она, на Ваш взгляд, увеличить вероятность решения нагорно-карабахского конфликта силовым путем?

- Тут точно так же, как и в ситуации с базами, решение остается политическим. В данном случае это вовсе не значит, что азербайджанские военные, грубо говоря, по своей инициативе собираются развязывать новый конфликт. Решение обязательно, как и в любой другой такой ситуации, будет политическим. Но азербайджанские Вооруженные силы обязаны готовиться к тому, чтобы вести военные действия за освобождение оккупированных территорий. Я опять-таки не вижу в этом никакого противоречия.

Другое дело - насколько это увязано с мирными переговорами, которые, конечно же, остаются наиболее политически перспективным путем решения этой проблемы, поскольку воевать опять за эти территории можно только в самом крайнем случае, когда все другие способы решения проблемы исчерпаны. Всегда есть какие-то политические возможности, даже если переговоры тянутся долго и упираются в тупик, любая конфликтная ситуация имеет политическое решение. Но то, что Вооруженные силы должны в центр своей подготовки ставить этот вариант - это объективная реальность.

- Насколько вероятно, по Вашему мнению, размещение зарубежных военных баз на территории республики?

- Я думаю, в том, что закон создает такую возможность, на самом деле нет ничего плохого. Потому что, при исключении такой возможности (есть и такие Конституции), создается ограничение в свободе выбора. Я думаю, нет никакой необходимости государству самому себе таким образом ограничивать свободу маневра. Другое дело - насколько диктует политическая необходимость желать этих баз. Но я думаю, что закрывать самому себе такую возможность крайне неразумно. В этом шаге парламента я не вижу ничего предосудительного.

- А какова вероятность того, что после принятия парламентом Азербайджана военной доктрины последует скорое решение о размещении зарубежных военных баз, учитывая, например, что к этой теме болезненно относятся некоторые соседние республики?

- Такая возможность у большинства государств есть, и никто не считает, что в этом есть какая-то опасность. Решение же о размещении баз в любом случае - это политическое решение. И смотря от того, что диктует политическая ситуация, такая возможность, я считаю, должна быть. Дело не в том, как на это посмотрят соседи, а в том, как само государство считает нужным обеспечивать свою безопасность. Как вы знаете, безопасность может измениться очень быстро и очень радикально, и иметь такую возможность просто необходимо, особенно находясь в таком сложном регионе, как Кавказ. В конце концов, зачем самому себе закрывать такую возможность?

Вопрос в том, насколько решение о размещении баз - политическое решение. Нужно посмотреть все варианты, посчитать все за и против. Я думаю, от того, что Азербайджан пошел на такой шаг в порядке изменения собственного законодательства, никакой угрозы безопасности своей, ни безопасности соседей не возникло. Потому что, повторяю, иметь такую возможность необходимо.

- Кстати, о военных базах. Правильно ли говорить о том, что Габалинская РЛС, на которой работают российские военные, может считаться военной базой РФ?

- Нет. В понятии военной базы, в первую очередь, присутствует элемент экстерриториальности. То есть какая-то часть страны предоставляется иностранному государству для размещения его вооруженных сил, и эта часть страны становится объектом отдельного соглашения, где не действуют законы этой страны, потому что, как правило, войска, которые там размещают, не подпадают под действия законов принимающей страны.

То есть главное здесь - в размещении войск. Если речь идет о каких-то объектах, в том числе даже такого стратегического назначения, как Габалинский радар, то это совсем другое дело. И, как правило, такие объекты не характеризуются как база, а регламентируются другими соглашениями меньшей значимости. Даже если там размещен технический персонал из представителей иностранного государства, он не покрывается теми правилами, которые касаются военных баз, куда, собственно говоря, принимающей стороне вообще вход заказан. И такие объекты, как правило, покрываются соглашениями, где подразумевается совместное использование, доступ к информации и т.д.

Когда парламент принимает решение о базах, имеется в виду совсем другое. Имеется в виду, в первую очередь, размещение иностранных войск, боевых частей, способных так или иначе оказывать воздействие на военный баланс в регионе.

Я думаю, что, учитывая это обстоятельство, нужно трижды подумать перед тем, как эту возможность использовать, ибо соседи вынуждены принимать во внимание то, как эта база может быть реально использована. К примеру, военная база на территории Армении действительно является одним из серьезнейших факторов в военном балансе на Южном Кавказе. Я не говорю о том, хорошо это или плохо, и как это конкретно влияет на ситуацию, но это действительно база.

Заур
Day.Az