UNICEF: "Азербайджан добивается успеха во многих сферах" Интервью "Эхо" с заместителем представителя UNICEF Рашидом Мустафой и главой департамента по связям с общественностью Бакинского офиса Детского фонда ООН Айной Моллазаде.

- Как вы на сегодняшний день расцениваете положение детей в Азербайджане?

Рашид Мустафа:

- За последние 5-7 лет страна добилась немалых успехов в вопросе защиты прав детей. Азербайджан - молодое государство, и, безусловно, есть еще немало мер, которые необходимо предпринять для улучшения ситуации в этой области. В азербайджанском законодательстве есть достаточно хороших законов, но некоторые из них нуждаются в кардинальном изменении. Поскольку законы, принятые в 1997 году, отражали положение и возможности Азербайджана на тот период времени. Сегодняшний же Азербайджан значительно отличается от предыдущих лет, он более развит, имеет широкие возможности и добивается успеха во многих сферах. Поэтому и законодательная база нуждается в усовершенствовании.

- Насколько налажен диалог между UNICEF и парламентом?

Р.М.:

- UNICEF и парламент в этом году планируют совместную работу по пересмотру законов "О здравоохранении", "Об образовании" и "О молодежи". В стране есть все возможности для усовершенствования законодательной базы, и правительство в этом направлении идет быстрым шагом. Одним словом, диалог между UNICEF и парламентом хорошо налажен, и в будущем, я думаю, ничего не изменится.

- Какие проекты на этот год готовит UNICEF?

Р.М.:

- В этом году мы большое внимание уделяем проблемам детей с ограниченными возможностями. Безусловно, в этом контексте мы затрагиваем и проблему образования, здравоохранения, социальной защиты таких детей. Инвалидность у ребенка можно распознать с первых месяцев жизни. Поэтому если система здравоохранения будет хорошо налажена, тогда и детей-инвалидов станет меньше. Ведь распознав у ребенка зачатки инвалидности, врачи тут же пропишут ему необходимый комплекс лечения. В итоге инвалидов станет намного меньше. Потому этот вопрос мы активно обсуждаем с Министерством здравоохранения.

Айна Моллазаде:

- Мы стараемся не называть детей инвалидами, а употреблять термин "дети с ограниченными возможностями". Речь идет об интеграции их в общество, о преодолении предрассудков, стереотипов и дискриминации в отношении таких детей со стороны общества. Здесь речь также идет о процессе развития общего образования, доступного для всех и приспособленного к различным нуждам детей т.н. инклюзивного образования. Ведь все дети имеют различные потребности в обучении, и система должна быть настолько гибкой, чтобы дети с особыми потребностями, не оставались в стороне и имели к ней доступ. Вообще, тема детей с ограниченными возможностями является для UNICEF приоритетной. В прошлом году UNICEF совместно с Фондом Гейдара Алиева запустили информационную кампанию "Нет предела возможностям", направленную на борьбу с дискриминацией и стигмой в отношении детей с ограниченными возможностями. В рамках этой кампании были сняты социальные ролики, созданы буклеты, брошюры, проведены специальные акции. В рамках кампании была проведена первая Бакинская международная конференция по вопросам детей с ограниченными возможностями. Кстати, на данное мероприятие были приглашены послы Доброй воли UNICEF, музыканты Берлинского филармонического оркестра, давшие потрясающий концерт в Баку совместно с Национальным симфоническим оркестром. Мы постарались максимально привлечь внимание общественности к этой проблеме. Эта компания по-прежнему остается актуальной, и мы продолжаем активно работать в этой области.

- На днях Азербайджан отчитывался перед Комитетом по правам ребенка ООН о положении детей в Азербайджане. Как вы считаете, насколько активно наша страна выполняет рекомендации комитета ООН?

Р.М.:

- Действительно, правительственная делегация предоставила свою версию отчета комитету ООН. По результатам обсуждений положений этого отчета, комитет сделает стране ряд новых рекомендаций. Ожидается, что глава азербайджанской делегации и руководитель комитета по проблемам семьи, женщин и детей Хиджран Гусейнова сформирует межведомственную рабочую группу, которая будет активно заниматься выполнением рекомендаций ООН. В принципе, UNICEF сегодня сотрудничает по всем вопросам, которые представлены в отчете. Это и вопросы нарушения прав ребенка, насилие против детей, интеграция в общество детей с ограниченными возможностями и т.д. Безусловно, следовать рекомендациям - это задача правительства, а UNICEF продолжит свое сотрудничество с правительством и будет содействовать в их осуществлении.

- Насколько, по-вашему, необходимы психологи для работы с детьми в учебных учреждениях?

Р.М.:

- Наличие психологов в учебных заведениях - это необходимый фактор.

- Как расцениваете контроль над детскими домами и приютами?

Р.М.:

- UNICEF имеет свою жесткую позицию относительно детских учреждений. Мы выступаем против подобных учреждений, поскольку дети не должны находиться в детдомах, приютах и т.д. Вся эта атмосфера негативно сказывается на психике детей. Исследования показывают, что около 60% детей в детдомах имеют хотя бы одного родителя, а некоторые сироты имеют родственников. Культура азербайджанцев не позволяет отдавать детей в детские дома, к этому приводит лишь экономический фактор. В связи с этим создана программа по деинституализации, которая привела к закрытию 12-13 детских учреждений за последние 5 лет. Все дети из детдомов были отданы в семьи. К сожалению, этот процесс идет слишком медленно. Надеюсь, что в скором будущем все детские учреждения будут закрыты, а детей-сирот при необходимости отдадут в альтернативные семьи. При этом государство должно оказывать материальную поддержку семьям с одним родителем и родственникам, которые воспитывают ребенка, потерявшего родителей. Дело в том, что содержать детские дома и приюты на самом деле очень дорого. Гораздо легче выделить часть из этих средств семьям, которые в них нуждаются. Таким образом у семей не возникнет необходимости отправлять детей в детские дома.

А.М.:

- Фактически речь идет о создании альтернативной системы опеки. Процесс деинституциализации - не значит простое закрытие детских учреждений. Это целый пакет мер от укрепления биологических семей с целью обеспечения более высокого уровня ухода за ребенком до устройства ребенка на воспитание в новую семью.

- Процесс усыновления в нашей стране проходит очень долго и сложно. Нужно ли упростить его?

Р.М.:

- В этом случае у меня двоякая позиция: с одной стороны, необходимо упростить этот процесс. А с другой, обязательно надо проверять возможности опекуна. Если он экономически несостоятелен, то одной любви ему не хватит, чтобы вырастить ребенка. В этой области необходим контроль.

А.М.:

- В этой связи необходимо отметить важность создания института социальных работников для работы с детьми, нуждающимися в особой защите, подготовки профессиональных кадров. UNICEF сотрудничает с Бакинским государственным университетом (БГУ), запустившим соответствующую учебную программу, а также государственными ведомствами по подготовке и переквалификации кадров.

- Что можете сказать о проекте UNICEF по внедрению в вузах нового предмета "Права ребенка в журналистике"?

А.М.:

- UNICEF уже несколько лет сотрудничает с тремя университетами Баку - Бакинским славянским (БСУ), Бакинским государственным (БГУ) и "Хазар" по внедрению предмета "Права ребенка в журналистике" для студентов факультета журналистики. И с этого года его начнут преподавать в вышеперечисленных высших учебных заведениях. Дисциплина подразумевает обучение молодых специалистов правилам освещения детской тематики с проявлением уважения и чувством ответственности за последствия распространенной информации. Программа, предоставленная азербайджанским вузам, была разработана Дублинским технологическим институтом (Dublin Institute of Technology) по заказу регионального офиса UNICEF в Центральной и Восточной Европе и СНГ. Для обучающихся журналистике этот предмет откроет новые аспекты, о которых они даже не задумывались. Часто люди не рассматривают детей как полноправных членов общества, имеющих права. Внедрение же в процесс обучения предмета о правах детей в журналистике важно потому, что нынешние студенты этих факультетов зачастую в дальнейшем формируют общественное мнение.

С полным текстом статьи можно ознакомиться в газете "Эхо"