Проще говоря: Станет ли газопровод из Туркменистана в Азербайджан реальностью?

В последнее время стремление Европейского Союза к выходу к новым и альтернативным источникам энергоресурсов приобрело более четкие очертания. Сейчас ЕС стремится к укреплению газовых отношений с Азербайджаном и их развитию с Туркменистаном. С этой точки зрения, актуальным становится вопрос доставки газа из Центральной Азии - что может стать возможным благодаря строительству Транскаспийского газопровода.

Что произошло?

Президент Ирана Хасан Рухани 10-11 марта пребывал с государственным визитом в Ашхабаде. В рамках этого визита президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, говоря об экспорте туркменского газа, отметил, что в перспективе намечено реализовать такие крупные проекты регионального и международного значения, как трубопровод "Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия" (ТАПИ) и Транскаспийский газопровод. При этом Бердымухамедов пригласил компании и финансовые структуры Ирана принять участие в реализации этих проектов.

Что такое Транскаспийский газопровод и зачем он нужен?

Проект прокладки 300-километрового газопровода по дну Каспия к берегам Азербайджана считается оптимальным для доставки туркменских энергоресурсов на европейский рынок. Далее туркменский газ может попасть в Турцию, которая граничит с европейскими странами.

Транскаспийский проект может быть реализован в рамках лоббируемого ЕС проекта Южного газового коридора, составными частями которого являются действующий Южнокавказский газопровод (будет расширен), а также находящиеся в разработке Трансанатолийский (TANAP) и Трансадриатический (TAP) газопроводы. Именно благодаря этой инфраструктуре туркменский газ (в случае строительства Транскаспийского трубопровода) из Азербайджана сможет поставляться в Европу.


Проектная мощность Транскаспийского трубопровода увязана со спросом на туркменский газ в Европе.
 

Кому больше нужен Транскаспий?

Наиболее заинтересованными сторонами в этом проекте являются Европейский Союз и Туркменистан. Интерес Европейского Союза в реализации Транскаспийского проекта очевиден на фоне его желания диверсифицировать источники и маршруты поставок газа на свой рынок. Сейчас, в условиях достаточно сложных отношений между Украиной (страна-транзитер российского газа на европейский рынок) и Россией, ЕС как никогда заинтересована в снижении зависимости от российского "голубого топлива". Если с запуском Южного газового коридора с начала 2020 года на европейский рынок на начальном этапе будет ежегодно поставляться 10 миллиардов кубометров азербайджанского газа с месторождения "Шах Дениз" (но по ЮГК может пойти и газ с других морских структур Азербайджана), то с подключением к коридору Туркменистана эти объемы могут быть гораздо больше.

Туркменистан, который обладает одними из крупных запасов газа в мире, имеет достаточно диверсифицированную схему его экспорта. Но несмотря на то, что туркменский газ сейчас экспортируется в Россию, Китай и Иран, со строительством Транскаспийского участка ЮГК Туркменистан получит доступ к газовому рынку Европы и тем самым сможет задействовать свой большой газовый потенциал. В частности, страна (которая готова продавать газ на собственной границе) рассматривает возможности поставок на европейский рынок от 10 до 30 миллиардов кубометров газа в год.

Что обо всем этом думает Азербайджан?

Азербайджан в вопросе строительства трубопровода по дну Каспия исходит из позиции, что в первую очередь к согласию и определенным договоренностям должны прийти наиболее заинтересованные стороны - ЕС и Туркменистан. В свою очередь, республика готова предоставить свою газотранспортную инфраструктуру, которая и позволит обеспечить доступ туркменскому газу к ЮГК. Нельзя отрицать и тот факт, что транзит туркменского газа принесет Азербайджану дополнительные доходы.
 

Можно ли будет проложить трубу до принятия решения по статусу Каспия?

Баку и Ашхабад считают, что реализация этого проекта - суверенное право двух стран, потому что трубопровод проляжет по их территориальным водам.
 

Однако Россия и Иран придерживаются позиции, что этот вопрос может быть рассмотрен только после определения правового статуса Каспийского моря, поднимая вопрос об экологической безопасности его прокладки.

Руководство Туркменистана неоднократно заявляло о своей готовности к проведению экологической экспертизы с привлечением международных специалистов. Ожидается, что экологическая экспертиза по Транскаспию будет проведена в 2015 году.
 

Что сейчас происходит?

ЕС уже заявил о намерении расширения газового сотрудничества с Азербайджаном и его налаживании с туркменской стороной. Это соответствует новой стратегии создания энергетического союза ЕС, который ориентирован на снижение зависимости от газа российского производства. Вплоть до того, что ЕС уже в 2015 году намерен подписать меморандумы о взаимопонимании с Азербайджаном и Туркменистаном, которые должны стать частью пакета по повышению устойчивости снабжения Европы газом.

При реализации крупных проектов регионального и международного уровней, необходима политическая поддержка, которая очень важна для инвесторов (дает им гарантии и уверенность в проекте). Именно этой поддержки до сих пор и не хватало Транскаспийскому газопроводу. Но по словам вице-президента Еврокомиссии по энергосоюзу Мароша Шефчовича, проект будет главным приоритетом ЕС, и Брюссель готов предложить любую политическую поддержку. То есть, ЕС приложит политические усилия для того, чтобы все работы по проекту завершились к концу 2019 года.
 

Кроме этого, по словам Шефчовича, Европа намерена найти техническую и правовую базу для поставок туркменского газа через Азербайджан. При этом, проблемой в реализации поставок газа из Туркменистана является позиция РФ относительно прокладки газопровода по дну Каспия (позиция России - для этого необходимо согласие соседних стран).

Остается решить основной вопрос - кто будет строить газопровод?

Желания строить газопровод недостаточно, самое главное - кто будет платить за это "траскаспийское чудо". Поскольку больший интерес к реализации этого проявляют ЕС и Туркменистан, именно они и должны взять на себя основные расходы на строительство газопровода. Азербайджан и Турция (через ее территорию пройдет одно из звеньев ЮГК - TANAP), которые будут выступать в качестве стран-транзитеров, могут принять участие в реализации проекта путем проведения работ по подготовке и расширению газотранспортной инфраструктуры на собственных территориях. Однако, достижение консенсуса в этом вопросе может сыграть важную роль в формировании нового и крупного конкурента на международном газовом рынке, которым может стать каспийский газ.

И наконец, имеет ли Иран шансы принять участие в проекте транспортировки туркменского газа через Каспий?

Несмотря на предложение, сделанное иранской стороне руководством Туркменистана, мало верится в то, что эта идея пройдет. Несмотря на определенную оттепель в отношениях между Ираном и ЕС, последний вряд ли захочет участия иранской стороны в этом процессе до полного согласования всех противоречий. Однако, нельзя исключать и тот вариант, что в условиях жесткого противостояния с Россией, ЕС может дать Ирану шанс.  

Эмиль Исмайлов, заместитель главного редактора Day.Az
Твиттер: @Emilsmail