Европа подставляет Порошенко, а для Азербайджана делает исключение

Страны Прибалтики во главе с Эстонией выступают против газовой трубы "Северный поток - 2", подозревая, что проект нарушает Третий энергопакет ЕС. Противники нового газопровода могут существенно затруднить реализацию проекта, когда придется строить его сухопутное продолжение в Германии, пишет Gazeta.ru. 

"У нас есть серьезные подозрения, что этот проект не соответствует Третьему энергопакету ЕС, - отметил премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас. - Я призываю ЕК очень серьезно разобраться в этом вопросе". Премьер-министр Латвии Лаймдота Страуюма, слова которого приводит российское издание, добавила, что все участники встречи "крайне озабочены проектом".

Третий энергетический пакет Евросоюза, в частности, запрещает одной и той же компании поставлять газ и одновременно владеть газотранспортными мощностями. Именно из-за Третьего энергопакета Россия была вынуждена отказаться от газопровода "Южный поток".

"Северный поток - 2" - это две ветки газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров, который должен быть проложен по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему "Северному потоку", мощность которого составляет также 55 млрд кубометров.

Акционерное соглашение по СП-2 было подписано 4 сентября, в проекте приняли участие германские E.On и BASF, австрийская OMV, британо-нидерландская Royal Dutch Shell и французская ENGIE (бывшая Gaz de France). Для реализации проекта будет создана совместная проектная компания New European Pipeline AG, где "Газпрому" будет принадлежать контрольный пакет (51%). Остальные акционеры, кроме французов, получат по 10%, ENGIE - 9%.

Основной задачей СП-2 является обеспечение поставок газа в Европу в обход Украины. От украинского маршрута "Газпром" намерен отказаться по истечении действующего контракта (он заканчивается в начале 2020 года).

Неоднократные выступления Украины против "Северного потока - 2" вполне объяснимы. Премьер-министр Украины Арсений Яценюк в сентябре называл проект не только антиукраинским, но и антиевропейским, заявив, что в случае его запуска Украина потеряет $2 млрд в год транзитных доходов. Яценюк также выражал надежду, что Еврокомиссия и страны-члены ЕС не допустят реализации проекта.

Понятно и недовольство Словакии, которая является следующим за Украиной транзитером российского газа. Словацкий премьер Роберт Фицо в сентябре же заявлял, что европейские компании, заключившие с "Газпромом" акционерное соглашение по СП-2, "предали Словакию как члена Евросоюза".

В начале октября к протестующим присоединилась Польша. Президент страны Анджей Дуда заявил, что второй "Северный поток" "угрожает безопасности Украины, Словакии, Польши и ряда других стран" и Польша сделает все, чтобы не допустить реализации проекта.

"Эстония, Польша и другие страны скажут свое слово, когда начнется обсуждение германской части проекта, находящейся на территории Евросоюза, - комментирует глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. - Без новых трубопроводных мощностей на территории Германии проект СП-2 не имеет смысла".

Факт остается фактом - акционерное соглашение по проекту "СП-2" уже подписано, но его недостаточно. Еще предстоит получить необходимые разрешения от государств Балтии, кроме того, остается нерешенным вопрос о том, кто будет строить и контролировать принимающую инфраструктуру в Германии.

То есть, говорить о реальности второго "Северного потока" можно будет только тогда, когда будут приняты инвестиционные решения по строительству новых газопроводов в Германии - OPAL 2 и NEL 2.

Дело в том, что инфраструктуры для приема новых объемов российского газа на суше пока нет. Действующие газопроводы OPAL и NEL используются под газ, поставляемый по СП-1, причем используются не полностью. К примеру, в случае с действующим "Северным потоком" Европейская комиссия запрещает "Газпрому" использовать на полную мощность газопровод OPAL, который является продолжением "СП", считая это нарушением антимонопольного законодательства ЕС.

Вообще, вопрос поставок газа является темой, достаточно болезненной не только для покупателей "голубого топлива", но и для стран-экспортеров, поскольку наладить экспорт газа не так просто, как это может казаться со стороны. Трубопроводный транспорт продолжает играть важную роль в поставках газа. И для организации этих поставок нужно пройти достаточно долгий и сложный путь - определение рынка, выбор оптимального маршрута, согласование всех юридических вопросов, нахождение покупателей, согласование цены (цена на сам газ и транзитные расходы), а также решение всех строительных вопросов (речь идет о трубе).

Для стран-импортеров важна надежность источника и маршрута поставок, а для стран-экспортеров - стабильный рынок сбыта. Но важным звеном между покупателями и экспортерами газа являются страны-транзитеры. Порой нестабильность транзитных условий ставит под угрозу весь процесс поставок газа. В качестве примера может служить Украина.

Если в 2008-2009 гг. газовый конфликт между Украиной и Россией имел экономический окрас (коммерческий спор о долгах, ценах и поставках, а также транзите газа через Украину), то сейчас противостояние между двумя странами носит политический характер. Природа проблем, в принципе, не имеет значения, главное, что они ставят под угрозу поставку газа покупателям (в данном случае европейским).

Затянувшийся украинский кризис растормошил всех участников европейского газового рынка и показал все "прелести" значительной зависимости от одного источника. И чем глубже становится этот кризис, тем более актуальной для Европы (а сейчас уже и для самой Украины) становится необходимость выхода на каспийский газ.

Ситуация с Украиной в очередной раз подтверждает то, что надежный и стабильный транзит очень важен в поставках газа. И подобные кризисные ситуации, а также желание снизить зависимость от российского газа, заставляют Европу искать новые источники и маршруты, самым реальным из которых сейчас выступает проект Южного газового коридора (ЮГК), который позволит транспортировать каспийский газ через территорию Азербайджана, Грузии и Турции в Европу. Азербайджан в этом коридоре сможет играть две роли - поставщика и транзитера (в случае присоединения к коридору Туркменистана).

Азербайджан уже доказал свою надежность, доведя до конца работы по организации поставок собственного газа на европейский рынок. Было принято окончательное инвестиционное решение по второй стадии разработки месторождения "Шах Дениз" (работы в рамках проекта уже активно продвигаются), начаты работы по расширению Южнокавказского газопровода, а также планомерно реализуются проекты строительства Трансанатолийского и Трансадриатического газопроводов. Фактически маршрут уже отработан и уже менее чем через пять лет европейские покупатели получат доступ к новому источнику.

На первоначальном этапе в рамках ЮГК в Европу будет транспортироваться 10 миллиардов кубометров газа в год с азербайджанского месторождения "Шах Дениз". Но в перспективе с разработкой и других азербайджанских морских газовых структур объемы поставок газа могут быть увеличены и именно из этого расчета все инфраструктурные проекты имеют возможности для расширения. 

Говоря о проблемах, которые могут возникать при транспортировке газа транзитом через территорию третьих стран, нужно отметить, что энергетический коридор Азербайджан-Грузия-Турция уже давно протоптан и доказал свою эффективность.

Учитывая огромный интерес Турции к европейской экономике, эта страна будет достаточно стабильным и надежным транзитным звеном в поставках газа из Каспийского региона в страны ЕС. После провала проекта газопровода "Южный поток" турецкое направление стало достаточно привлекательным и для российской стороны, которая в желании обойти территорию Украины инициировала проект "Турецкий поток".

Однако, украинский пример стал для ЕС уроком, и, похоже, что он не хочет привлекать российский газ на свой рынок транзитом. Свидетельством тому является подписание в начале сентября акционерного соглашения по СП-2.

Основным плюсом этого маршрута является то, что он безтранзитный. И если Россия остановит транзитные поставки газа в Европу через Украину (об этом "Газпром" уже грозился), то Евросоюзу будет выгоднее и безопаснее брать газ напрямую через Балтийское море, чем связывать себя по рукам и ногам очередным транзитом и увеличивать роль Турции в обеспечении собственной энергобезопасности.

В случае же с азербайджанским газом вопрос транзита не является темой для обсуждений, поскольку, как мы уже говорили, этот проект имеет стратегическое значение для европейских покупателей и позволит начать процесс снижения большой зависимости от поставок из России. 

Эмиль Исмайлов, заместитель главного редактора Day.Az
Твиттер: @Emilsmail 

Все материалы автора здесь