"Большое возвращение": Азербайджан показал миру что значит Победа ради будущего
Автор: Эльчин Алыоглу, директор Baku Network, специально для Day.Az
Программа "Большое возвращение" представляет собой не просто масштабную реконструкцию освобожденных территорий Азербайджана - это системный проект национального масштаба, формирующий новый контур социально-экономического и пространственного развития страны. Ее концепция выстроена на трех стратегических опорах: восстановление территориальной целостности, формирование устойчивой региональной экономики и институционализация модели "умного возрождения", где инфраструктурные, энергетические и демографические процессы синхронизируются в рамках долгосрочного национального планирования.
В период с 2020 по 2026 год на восстановление освобожденных территорий выделено 30,5 млрд манатов. Из них 22,3 млрд - в период 2020-2025 годов, включая 18,5 млрд манатов инвестиций в капитальное строительство. Финансирование 2025 года составляет 4,7 млрд манатов, а в 2026 году - 3,5 млрд. Масштаб вложений делает этот проект сопоставимым с крупнейшими государственными программами Восточной Европы и Юго-Восточной Азии, реализуемыми после конфликтов и территориальной реинтеграции.
Однако отличие азербайджанского опыта заключается в темпах и последовательности: процессы возвращения населения, восстановления инфраструктуры и промышленного потенциала развиваются синхронно, а не последовательно. Это свидетельствует о высоком уровне управленческой координации и институциональной зрелости. К настоящему времени в освобожденных районах проживает около 70 000 человек, и до конца 2027 года планируется возвращение почти 96 000 бывших вынужденных переселенцев в 91 населенный пункт.
Создание новых инфраструктурных осей стало ключевым элементом в архитектуре "Большого возвращения". На освобожденных землях возводятся не просто дороги, линии электропередачи и трубопроводы, а полноценная транспортно-энергетическая сеть, интегрирующая Карабах и Восточный Зангезур в единую экономическую систему страны.
За шесть лет реализовано 65 дорожных проектов общей протяженностью 3715 км, из которых 441,5 км уже введены в эксплуатацию. Построены три международных аэропорта - в Физули, Зангилане и Лачыне - формирующие региональный воздушный коридор, сопоставимый по инфраструктурной плотности с национальными хабами Центральной Азии. Развивается железнодорожная сеть: линия Барда-Агдам (47,1 км) уже функционирует, а проекты Хорадиз-Агбенд и Агдам-Ханкенди реализованы на 69% и 28,3% соответственно.
Энергетический сектор играет системообразующую роль: построено свыше 1000 км высоковольтных линий электропередачи, шесть магистральных газопроводов, проведена газификация 31 населенного пункта. Новая инфраструктура формирует энергетическую автономию региона, снижает зависимость от внешних источников и создает основу для будущей индустриализации.
Одновременно решаются критические вопросы водообеспечения - построено водохранилище Забухчай объемом 26,8 млн м³ и магистральный водовод длиной 51,6 км. Эти объекты обеспечивают не только потребности населения, но и агропромышленный сектор, создавая потенциал для экспорта сельхозпродукции с высокоочищенной водной базой.
Одним из наиболее сложных направлений остается разминирование освобожденных территорий. С 2020 года очищено более 247 000 га земель, что сопоставимо с территорией Люксембурга. Это не только вопрос физической безопасности, но и предпосылка для экономического возрождения. Каждая очищенная тысяча гектаров превращается в основу для жилья, агропарков, транспортных узлов, солнечных и гидроэнергетических проектов.
Минная очистка сопровождается цифровизацией процессов - внедряются геоинформационные системы и технологии дистанционного мониторинга, что позволяет минимизировать риски и ускорить ввод территорий в хозяйственный оборот. Для Азербайджана это также вопрос международной репутации: страна демонстрирует способность к восстановлению в условиях постконфликтной среды без привлечения внешнего управления, сохраняя полный суверенитет над процессом.
Возвращение населения - центральный критерий успеха программы. На сегодняшний день 31 населенный пункт полностью восстановлен и заселен. В Шуше создан современный медицинский центр на 90 коек, построены 21 школа и 14 дошкольных учреждений. Эти данные демонстрируют, что "Большое возвращение" не ограничивается физическим возвращением людей - оно формирует социальную среду нового типа, основанную на принципах устойчивого урбанизма, цифрового администрирования и равного доступа к базовым услугам.
Для Азербайджана эта модель означает не просто возрождение территорий, но и формирование новой идентичности - идентичности устойчивого развития, технологического прогресса и интеграции регионов в национальную экономическую систему. Демографическая политика сопровождается созданием рабочих мест, локальных бизнес-институтов и образовательных центров, что минимизирует риск повторной миграции и обеспечивает долгосрочную стабильность.
Программа "Большое возвращение" - не только проект восстановления, но и катализатор глубинных макроэкономических изменений. По оценкам экономистов, объем инвестиций в 30,5 млрд манатов эквивалентен более чем 12% ВВП Азербайджана за 2024 год, что делает ее крупнейшей национальной программой за последние десятилетия. Но ее значение не исчерпывается финансовыми показателями: речь идет о стратегическом перераспределении производительных сил, капитала и трудовых ресурсов.
Финансовая архитектура программы построена на принципе мультипликативного эффекта: каждая единица бюджетных инвестиций стимулирует развитие частных подрядов, логистики, производства строительных материалов и машиностроения. По данным Министерства экономики, около 40% подрядных работ выполняются национальными компаниями, что усиливает внутреннюю интеграцию капитала. Это создает долгосрочную экономическую устойчивость, уменьшая зависимость от внешних рынков и кредитных институтов.
Экономическая модель "Большого возвращения" основана на формировании кластеров - энергетических, аграрных, транспортных и индустриальных. Вокруг крупных узлов - Физули, Джабраил, Агдам, Зангилан - создаются индустриальные парки, призванные стать точками роста для экспортно-ориентированных производств. Эти зоны обеспечиваются автономными источниками энергии, интеллектуальными сетями распределения и цифровыми платформами управления.
Таким образом, восстановление освобожденных территорий превращается в драйвер модернизации всей экономики страны: транспортная логистика, энергетика, телекоммуникации, агросектор и промышленность вступают в фазу внутреннего взаимного ускорения. Это не просто восстановление утраченного - это создание новой модели регионального развития, основанной на принципах технологической самодостаточности и диверсификации.
С геополитической точки зрения "Большое возвращение" имеет двойное измерение. Внутренне оно символизирует консолидацию суверенитета, внешне - становится инструментом мягкой силы и демонстрацией успешного постконфликтного возрождения. Азербайджан демонстрирует способность к стратегическому планированию и управлению ресурсами, что выгодно выделяет его на фоне стран, где постконфликтная реконструкция зачастую буксует из-за институциональной слабости.
Восстановленные транспортные коридоры усиливают связность Южного Кавказа, превращая регион в ключевую ось Евразийского транзита. Инфраструктура Карабаха и Восточного Зангезура формирует южный элемент будущего Транскавказского экономического коридора, соединяющего Черное и Каспийское моря. В этом контексте роль Азербайджана выходит за национальные рамки - страна становится архитектурным центром региональной интеграции, соединяющим рынки Центральной Азии, Турции, Европы и Ближнего Востока.
Политическая устойчивость и экономическая динамика региона напрямую зависят от того, насколько быстро и эффективно Азербайджан реализует второй этап программы - полное возвращение населения, восстановление аграрного и промышленного производства, подключение всех населенных пунктов к единой цифровой инфраструктуре. Успех в этом направлении закрепит за Азербайджаном статус модели постконфликтного развития, сопоставимой с примерами Южной Кореи и Хорватии.
Программа "Большое возвращение" демонстрирует уникальный управленческий подход, сочетающий централизованное стратегическое планирование с децентрализованным исполнением. Координация осуществляется через специально созданные государственные структуры и агентства, а также посредством системы общественного контроля, что повышает прозрачность и минимизирует коррупционные риски.
В отличие от большинства международных кейсов, Азербайджан не передает управление проектами международным институциям, сохраняя полный суверенитет над процессом. Это усиливает институциональную автономию страны и укрепляет государственную легитимность. Для внешних наблюдателей это сигнал о зрелости государственного управления и способности реализовывать масштабные трансформационные программы без внешней опеки.
Управленческая модель сочетает элементы "проектного государства" и цифрового контроля - каждая стадия реконструкции, от инженерных коммуникаций до переселения, фиксируется в единой цифровой базе. Такой подход формирует прозрачную систему мониторинга, в которой граждане и институты гражданского общества участвуют в наблюдении за исполнением программы в реальном времени.
Одной из ключевых особенностей программы стала цифровизация процессов восстановления. Использование спутникового мониторинга, дронов, систем геоинформационного анализа и BIM-технологий позволяет проектировать города с минимальными издержками и высокой точностью планировки. Эти решения создают основу для внедрения концепции "умного города" - с автоматизированным управлением транспортом, энергопотреблением и коммунальными сетями.
В ряде восстановленных районов разрабатываются пилотные модели "зеленого урбанизма" с нулевым углеродным следом, энергоэффективными зданиями и интеллектуальными системами сбора данных. Эти элементы формируют новую пространственную философию - не просто восстановление прошлого, а проектирование будущего.
Сущность программы "Большое возвращение" раскрывается не только через инфраструктуру, инвестиции и энергию, но прежде всего через восстановление человеческого пространства. Она формирует социальный фундамент, без которого невозможно устойчивое государство. Возвращение 70 000 человек - это не просто статистика, это акт коллективного возвращения к нормальности, восстановление социальной ткани, прерванной десятилетиями оккупации.
Азербайджан применяет концепцию "жизнеустойчивых сообществ" - интеграции жилья, образования, медицины и занятости в единую экосистему. В каждом новом поселении возводятся школы, детские сады, больницы, создаются локальные центры предпринимательства и ремесел. Это не временные решения: архитектурная и социальная логика такова, что возвращение не имеет обратного хода. Каждый переселенец становится не просто жильцом, а участником процесса созидания.
Государство создает институциональные условия, при которых бывшие переселенцы становятся ядром местной экономики. Предприятия, кооперативы, агропарки и индустриальные зоны позволяют им не зависеть от бюджетных дотаций. Это системная политика социальной самодостаточности, которая минимизирует риски повторной миграции и создает модели внутренней устойчивости.
Символичным элементом стало восстановление образовательной среды. 21 новая школа и 14 дошкольных учреждений - это не только здания, это возвращение памяти, языка и культуры. Через систему образования Азербайджан восстанавливает преемственность поколений, разрушенную войной, и закладывает основу мирного сосуществования в регионе.
С международной точки зрения "Большое возвращение" уже воспринимается как уникальный пример успешного постконфликтного восстановления, реализованного без внешнего протектората и финансовой опеки. В отличие от типичных кейсов ООН и Всемирного банка, где восстановление зависело от донорских решений и политических компромиссов, Азербайджан выстраивает самостоятельную стратегию - внутренне профинансированную, институционально зрелую и стратегически сбалансированную.
Этот опыт имеет глобальную значимость. Он демонстрирует, что устойчивое восстановление возможно только при условии совпадения трех факторов: политической воли, ресурсной самодостаточности и стратегического планирования. Там, где один из этих элементов отсутствует - будь то в Ираке, Ливии или Афганистане - система неизбежно деградирует, а социальное пространство не воспроизводится. Азербайджан показывает противоположный пример - как постконфликтное возрождение может стать не следствием внешней помощи, а проявлением государственного суверенитета.
При этом международный контекст усиливает значение программы. В эпоху геополитической турбулентности Южный Кавказ становится зоной конкуренции транспортных, энергетических и цифровых маршрутов. Программа "Большое возвращение" превращает Азербайджан в стратегический хаб между Востоком и Западом, формируя реальный контур евразийской связности - от Каспия до Средиземноморья.
Если рассматривать опыт Азербайджана через призму мировой практики, аналогов почти нет. Постконфликтные программы в Хорватии, Косово, Руанде или Восточном Тиморе ограничивались частичными мерами восстановления и гуманитарной помощи. Азербайджан же реализует полноформатную стратегию национального возрождения, где восстановление инфраструктуры, демографии и идентичности - звенья одной цепи.
Этот подход можно охарактеризовать как "постконфликтный суверенизм": государство не делегирует процесс восстановления внешним структурам, а самостоятельно формирует институциональную экосистему. Такое решение не только усиливает национальную субъектность, но и трансформирует само понятие постконфликтного мира, поднимая его с уровня гуманитарного реагирования до уровня стратегического строительства.
В этом смысле "Большое возвращение" становится не эпизодом внутренней политики, а новой парадигмой развития для стран, переживших войну. Оно показывает, что мир - это не компромисс, а архитектура, которую нужно выстраивать, опираясь на память, волю и технологию.
Для Азербайджана программа "Большое возвращение" - это не финал, а начало новой экономико-геополитической эпохи. К 2027 году ожидается, что на освобожденных территориях будут проживать около 100 тысяч человек, полностью восстановятся системы водоснабжения, энергетики и транспорта, а доля этих регионов в национальном ВВП превысит 5 %. В долгосрочной перспективе Карабах и Восточный Зангезур могут стать не периферией, а новой индустриальной и логистической осью страны.
Эти процессы уже меняют внутреннюю геоэкономику: Баку становится центром распределения капиталов и технологий, а западные районы - пространством их практической реализации. Возникает симметрия между столицей и регионами, формируется "модель сбалансированного государства", в которой ресурсы, население и инфраструктура образуют взаимосвязанную систему.
Для международных инвесторов это открывает новый класс возможностей. Реинтегрированные территории обладают не только природным потенциалом, но и политическими гарантиями безопасности, редкими для региона. Это делает Азербайджан площадкой долгосрочных капиталовложений, особенно в энергетике, транспорте, сельском хозяйстве и телекоммуникациях.
"Большое возвращение" - это не только программа восстановления, но и стратегический акт созидания новой государственности. В ней соединяются прагматика и идеализм, экономика и идентичность, инфраструктура и память. Этот проект одновременно материален и символичен: он возвращает не только людей в их дома, но и страну - в ее историческое пространство, где территория вновь становится не линией фронта, а линией развития.
На международной арене Азербайджан демонстрирует, что сила XXI века - это не только военная мощь, но и способность создавать, строить, восстанавливать. "Большое возвращение" превращается в архетип современного суверенитета: власть, не просто контролирующая землю, а формирующая на ней устойчивую жизнь.
... В истории XX века страны измеряли свое величие индустриализацией, а в XXI - цифровизацией, то в будущем критерием зрелости станет именно способность к восстановлению - умение вернуть смысл и будущее территориям, где еще недавно звучали выстрелы.
Азербайджан этот экзамен сдает блестяще.
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре
