Михаил Нейжмаков: Напряженность между Москвой и Вашингтоном не скажется на карабахской проблеме

Интервью Day.Az c ведущим аналитиком Агентства политических и экономических коммуникаций Михаилом Нейжмаковым.

- Есть ли шанс на восстановление российско-американских отношений, после новых санкций США?   

- Санкционная политика получила серьезное одобрение американских элит, поэтому и остановить этот маховик будет сложнее. Вспомним, что соответствующий новый закон получил поддержку и демократов, и республиканцев в Конгрессе. Более того, даже если бы Дональд Трамп не столкнулся с серьезными внутриполитическими проблемами, ему все равно было бы выгодно начать торг с Россией с усиления санкций. Посмотрите на его стиль на других внешнеполитических направлениях. Это почти всегда максимально провокационные шаги и заявления, после которых начинается собственно диалог с партнерами. Хотя, конечно, Трамп предпочел бы оставить себе больше пространства для маневра и не связывать себя появившимися у него теперь обязательствами - не отменять санкции без одобрения Конгресса.

В принципе, США могли бы смягчить санкции против России, если бы увидели, что такая политика серьезно нарушает систему сдержек и противовесов - на международной арене в целом или на постсоветском пространстве. Для аналогии вспомним американскую санкционную политику против Ирана. Смягчение санкций против этой страны при Бараке Обаме было вызвано, в том числе, намерением сохранить в лице ИРИ противовес ее главному политическому противнику, Саудовской Аравии (кстати, это было смягчение, но не сворачивание давления на Тегеран - новые санкции в связи с иранской ракетной программой США ввели почти одновременно с отменой мер в связи с программой ядерной - в январе 2016 года). Но тут есть нюанс. Среди самих стран постсоветского пространства нет игрока, который был бы для России таким же серьезным противовесом, как Эр-Рияд для Тегерана.

Можно, конечно, вспомнить соседей бывшего СССР. Прежде всего, Китай, у которого есть свои интересы, например, в Средней Азии. Однако Москва и Пекин играют в той же Средней Азии в немного разных нишах. Россия, например, много внимания уделяет сотрудничеству со странами региона в вопросах безопасности. Пекин, конечно, свое внимание к этой сфере в регионе постепенно наращивает. Вспомним хотя бы состоявшиеся этим летом китайско-киргизские антитеррористические учения "Тянь-Шань 3 - 2017" или военно-техническую помощь от КНР ряду среднеазиатских государств. Но все же, Китай не спешит связывать себя в этой сфере серьезными обязательствами.

- Как скажется напряженность между Москвой и Вашингтоном на Южном Кавказе?

- На Южном Кавказе Россия - более явный противовес влиянию Ирана и Турции, что американской стороне во многом выгодно. Обаму под занавес его президентства, как мы помним, в самих США упрекали за слишком пассивную политику на Южном Кавказе, в том числе в карабахском вопросе. Вспомним, как весной 2016 года с подобной критикой выступал Мэтью Брайза. Но на деле, это была не "лень" команды Обамы, а нежелание нести излишние издержки, вмешиваясь в ситуацию на Южном Кавказе напрямую. То есть, в целом, излишнее ослабление России из-за санкций и для самих США несло бы дополнительные проблемы.

Поводом для оптимизма Москвы может являться и тот факт, что США оставляют себе в санкционном вопросе пространство для маневра. Например, новый закон о санкциях предполагает право, но не обязанность американского президента вводить санкции против структур, участвующих в российских экспортных трубопроводных проектах.

Обратим внимание и на возмущение европейских партнеров США рядом аспектов новых санкций. Между тем, страны ЕС, как правило, уступают Вашингтону в вопросе о санкциях даже в тех случаях, когда это явно невыгодно европейскому бизнесу.

Вспомним для аналогии максимальное задействование санкций против Ирана несколько лет назад. Возможно, сейчас в ЕС действуют чуть более смело по той причине, что получили какие-то намеки из Вашингтона: на игнорирование новых антироссийских санкций там могут посмотреть сквозь пальцы. По крайней мере, пока.

- Станут ли США перехватывать посреднические инициативы России по урегулированию карабахской проблемы?

- Карабахский конфликт США интересует мало. Скорее, Вашингтону по-прежнему выгоднее не перехватывать инициативу по этой проблеме у той же России, а играть роль стороннего наблюдателя, отдельными намеками создавая завышенные ожидания и у Баку, и у Еревана в данном вопросе. Если США захотят продолжить курс на ослабление России, они, конечно, могут намекнуть Азербайджану, что тот волен действовать в карабахском вопросе жестче, в том числе обратиться к военному сценарию. Такая ситуация создала бы для Москвы целый ворох дополнительных проблем. Включая рост недовольства Россией в Армении, где многие явно будут ждать от Москвы военной помощи, хотя российские обязательства перед Ереваном на Карабах не распространяются. Другое дело, будут ли США в такой ситуации последовательны. Ведь реверансы Баку они почти всегда уравновешивают шагами в сторону Еревана.

Кроме того, Азербайджан сейчас интересен Вашингтону совсем в других сферах. Ключевая тема - развитие Южного газового коридора. Здесь, собственно, тот же лейтмотив, что и у приветствия Дональда Трампа конференции "Нефть и газ Каспия". Вашингтон снова дает понять, что Азербайджан ему сейчас интересен именно в рамках крупных энергетических проектов. То есть, не вовлеченный в масштабные "горячие" конфликты.

Поэтому, скорее всего, пока напряженность в отношениях Москвы и Вашингтона окажет на карабахский конфликт незначительное влияние.

Матанат Насибова