Недра должны стать капиталом: новая стратегия Азербайджана до 2030 года - ОБЗОР от Азера Ахмедбейли
Автор: Азер Ахмедбейли
В новой программе развития горнодобывающей и металлургической промышленности больше всего бросается в глаза срок - с 2027-го по 2030-й год.
Президент Ильхам Алиев на сентябрьском совещании по развитию горнодобывающей и металлургической промышленности сам фактически дал основную подсказку. Глава государства напомнил, что за последнее время были приняты крупные государственные программы по сельскому хозяйству, транспорту и водному хозяйству. Большинство из них, подчеркнул он, должно быть выполнено к концу 2030 года. Исключением является более продолжительная программа водоснабжения Баку и Абшерона, хотя и ее первый этап завершается в 2030-м.
Кроме этого, уже утверждена программа расширения финансовой инклюзивности на те же 2027-2030 годы, а также поручено подготовить национальную стратегию управления твердыми бытовыми отходами, и опять на тот же временной интервал, и согласовать ее с общей стратегией экономического развития.
То есть, 2027-2030 годы - это знаковый срок для экономического развития страны, и получается, что металлургия - лишь часть общей стратегии, которая должна привести к формированию качественно нового облика национальной экономики.
Этим, в том числе, могут объясняться сроки исполнения программы, однако очевидно, что четыре года для горнодобывающей промышленности - срок необычайно короткий, особенно если речь идет не об одном месторождении, а о целой группе проектов, включающих геологоразведку, добычу, обогащение, строительство заводов и новой инфраструктуры.
Поэтому, возможно, программу на 2027-2030 годы стоит читать несколько иначе. Это не обязательство за четыре года освоить подземные богатства Азербайджана, а задача за этот срок изменить их экономический статус.
Между обнаруженным месторождением и работающим промышленным активом лежит большая дистанция. Необходимо подтвердить запасы, оценить рентабельность, подготовить технико-экономическое обоснование, обеспечить инфраструктуру и финансирование, принять инвестиционное решение. Пока этого нет, даже крупные запасы во многом остаются только геологической возможностью.
Именно эту дистанцию, по-видимому, и собираются резко сократить до 2030 года.
Характерный пример - Филизчай. Президент Ильхам Алиев предлагает на первоначальном этапе сохранить 100-процентную долю месторождения за AzerGold и лишь затем, по мере его освоения и роста стоимости, при необходимости рассматривать привлечение иностранных инвесторов. Логика ясна: сначала самим увеличить стоимость актива - и уже после этого решать, на каких условиях делиться им с внешним капиталом.
Это несколько отличается от привычного разговора о диверсификации. Вопрос не только в том, чтобы добывать больше золота, меди или железной руды и не вывозить их в необработанном виде. Задача - превратить сами недра в более дорогой экономический актив.
Отсюда становится понятнее и подчеркнутая Президентом роль геологоразведки с ее новыми, высокотехнологичными методами.
В Карабахе и Восточном Зангезуре предстоит не просто начать эксплуатацию уже известных золотых, медных и молибденовых месторождений, но и заново исследовать большие территории с помощью современных методов. Недостаточно изученным остается Нахчыван. По Филизчаю дальнейшая разработка может вывести в хозяйственный оборот не только медь, но также цинк, свинец, золото и серебро. Отдельные проекты связаны с железной рудой и сырьевой базой алюминиевой промышленности.
Поэтому к 2030 году может измениться не только объем добычи. Может стать гораздо яснее, чем в промышленном смысле располагает Азербайджан вообще.
Есть еще обстоятельство, объясняющее выбор момента. Цены на драгоценные металлы растут - Президент отдельно обратил на это внимание, говоря о прибыльности отрасли. Золото находится на исторически высоких ценовых уровнях, а медь вообще становится одним из ключевых металлов, приобретая все большее значение для энергетики, электросетей и новых технологий.
Одновременно Азербайджан заключает новые соглашения в нефтегазовом секторе и рассчитывает на его долгосрочную роль. В этом смысле сохраняющиеся нефтегазовые доходы могут создать финансовую опору для горнодобывающей отрасли, особенно на первом, наиболее капиталоемком этапе.
Смысл четырехлетнего этапа - к 2030 году разведать и оценить перспективные участки, снизить инвестиционные риски, запустить первые крупные производства и подготовить основу для дальнейшего роста отрасли. После этого ее развитие будет опираться уже на подтвержденную ресурсную базу, созданную инфраструктуру и действующие производственные цепочки.
Таким образом, 2030 год - это не конечная точка программы, а рубеж, к которому значительная часть минеральных ресурсов страны должна быть разведана, оценена и подготовлена к промышленному освоению.
В этом и может заключаться главный смысл программы и ее сроков: провести капитализацию недр - превратить геологический потенциал в экономический капитал.
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре
