IRU назвала факторы развития транспортных коридоров ЦА - ИНТЕРВЬЮ
Транспортные коридоры Центральной Азии проходят масштабную трансформацию на фоне роста грузопотоков и изменения структуры международной торговли, а их дальнейшее развитие будет зависеть от сочетания инфраструктурных инвестиций, цифровых решений, международных стандартов и участия частного сектора.
Как передает Day.Az, об этом в эксклюзивном интервью Trend заявила директор по TIR и транзитным системам Международного союза автомобильного транспорта (IRU) Татьяна Рей-Белле.
По ее словам, текущая динамика развития автомобильных перевозок в регионе связана с ростом спроса на альтернативные торговые маршруты, способные обеспечить устойчивость глобальных цепочек поставок. "Операционная мощность и эффективность существующих автомобильных пограничных переходов вдоль коридоров Север-Юг и Западная Европа-Западный Китай в Центральной Азии претерпевают глубокие структурные изменения. Под влиянием региональной геополитической нестабильности и растущего спроса на торговые маршруты, позволяющие обходить санкционные территории или уязвимости морских перевозок, эти коридоры сталкиваются с рекордными объемами грузов", - сказала Рей-Белле.
Она отметила, что автомобильный транспорт остается одним из наиболее гибких инструментов поддержания работы цепочек поставок, что особенно важно для Центральной Азии, где многие страны не имеют выхода к морю. "Автомобильные перевозки являются гибким видом транспорта и быстро адаптируются для поддержания работы цепочек поставок, и это особенно важно для региона с большим количеством стран, не имеющих выхода к морю", - подчеркнула представитель IRU.
При этом, по ее словам, развитие транспортных коридоров требует не только строительства новых объектов, но и повышения эффективности процедур на границах, а также улучшения цифровой связанности между странами. "Несмотря на масштабные инвестиции в физическую инфраструктуру со стороны правительств и международных финансовых институтов, региональная сеть по-прежнему сталкивается с ограничениями, поскольку быстрое расширение инфраструктуры часто нивелируется недостаточной эффективностью процессов и цифровой связности", - отметила Рей-Белле.
Она подчеркнула, что модернизация пограничных переходов должна сопровождаться гармонизацией процедур и внедрением международных стандартов. "Крупные пограничные переходы сталкиваются с высокой нагрузкой, а время обработки грузов часто остается непредсказуемым из-за несогласованных таможенных процедур, повторных физических проверок и устаревших объектов обработки", - сказала директор IRU.
По ее словам, одним из ключевых направлений дальнейшего развития является улучшение обмена данными между странами. "Несмотря на техническое оснащение многих модернизированных пунктов пропуска, цифровая интеграция остается фрагментированной. В текущей нестабильной геополитической среде таможенные администрации часто отдают предпочтение национальным изолированным IT-решениям. В результате перевозчики вынуждены проходить отдельные повторяющиеся проверки соответствия на каждом пограничном переходе", - отметила она.
Одним из решений этой проблемы, по словам Рей-Белле, является внедрение цифровых транспортных инструментов, таких как eTIR и eCMR. "eTIR и eCMR, которые сейчас доступны всем странам региона, являются одними из наиболее эффективных инструментов для того, чтобы сделать трансграничную торговлю более эффективной, прозрачной и безопасной", - заявила представитель IRU.
Она отметила, что система eTIR уже начала применяться в регионе в рамках первых международных операций. "После первых операций eTIR между Таджикистаном и Кыргызстаном, а также Таджикистаном и Узбекистаном в начале этого года, операции eTIR также проводились через Каспийское море между тремя странами - Азербайджаном, Туркменистаном и Узбекистаном", - сообщила Рей-Белле.
По ее словам, следующим важным этапом станет подключение Казахстана к системе eTIR, учитывая его роль в евразийских сухопутных перевозках. "Казахстан, через который проходит около 80 процентов сухопутных грузов, следующих из Китая, как ожидается, вскоре присоединится к этой системе. IRU совместно с ЕЭК ООН тесно сотрудничает с таможенными органами Казахстана для внедрения eTIR и подключения к соседним странам", - отметила она.
Рей-Белле добавила, что внедрение национального приложения eTIR, разработанного ЕЭК ООН, позволяет странам ускорить переход к электронной системе даже в условиях сложной технической среды. "Развертывание национального приложения eTIR, разработанного ЕЭК ООН, позволяет странам использовать готовое решение для ускоренного внедрения eTIR", - сказала она.
Помимо eTIR, в регионе развивается система eCMR - электронный формат международной товарно-транспортной накладной. "eCMR также набирает популярность, поскольку страны региона готовят двусторонние и многосторонние пилотные проекты", - отметила Рей-Белле.
По ее словам, уже достигнуты договоренности о тестировании eCMR для перевозок между Россией и Азербайджаном, а также между Азербайджаном и Турцией.
Кроме того, IRU совместно с Генеральным директоратом Европейской комиссии по международному партнерству реализует проект "Модернизация отрасли автомобильного транспорта", в рамках которого создаются условия для внедрения eCMR. "Крайне важно начать с создания механизмов, обеспечивающих признание eCMR компетентными органами, поскольку признание электронного документа государственными структурами является обязательным условием его практического применения в международных грузовых перевозках", - подчеркнула директор IRU.
Она отметила, что в рамках проекта проводится анализ законодательства на примере Узбекистана и Кыргызстана, после чего планируются пилотные операции и подготовка рекомендаций. "Успешные тестовые операции в дальнейшем могут быть воспроизведены в других странах", - сказала Рей-Белле.
Говоря о долгосрочных условиях роста транзита в Центральной Азии, представитель IRU подчеркнула, что эффективная транспортная система зависит не только от строительства новых дорог и пограничных объектов, но и от того, насколько эффективно они интегрированы в международные сети. "Эффективный транспорт не ограничивается инфраструктурой. Необходимо также учитывать, как инфраструктура соединяется с более широкими сетями и, что наиболее важно, как она используется населением и бизнесом", - сказала она.
По ее словам, даже качественные дороги не смогут полностью решить логистические задачи без эффективной работы пограничных переходов. "Мы можем построить отличные дороги, но если они будут лишь обеспечивать более быстрое прибытие грузовиков к перегруженным границам, где им приходится проводить иногда дни или недели, это не принесет пользы", - отметила Рей-Белле.
Она подчеркнула, что любые инвестиции в транспорт должны учитывать как физическую инфраструктуру, так и "мягкую связанность". "Международные стандарты имеют решающее значение для эффективной и устойчивой работы автомобильного транспорта. Важнейшими из них являются транзитные стандарты, такие как система TIR для пограничных переходов", - сказала она.
Рей-Белле отметила, что снижение нетарифных барьеров особенно важно для стран, не имеющих выхода к морю. "Стоимость транспортировки в странах, не имеющих выхода к морю, в среднем как минимум на 50 процентов выше, поэтому сокращение нетарифных барьеров является ключевым фактором для укрепления их экономики", - заявила она.
По ее словам, внедрение международных механизмов уже оказало заметный эффект на регион. "Объемы автомобильных грузоперевозок в Центральной Азии выросли на 60 процентов после присоединения к Конвенции TIR", - отметила представитель IRU.
Еще одним важным направлением она назвала развитие интермодальных перевозок, при которых различные виды транспорта работают совместно, обеспечивая гибкие и экономически эффективные решения.
Кроме того, Рей-Белле подчеркнула необходимость более активного привлечения частного сектора через механизмы государственно-частного партнерства. "Необходимо привлекать частный сектор через механизмы ГЧП, чтобы развитие автомобильной инфраструктуры и пограничных объектов соответствовало реальным потребностям участников рынка", - сказала она.
По словам представительницы IRU, развитие транспортной системы требует значительных инвестиций, однако многие барьеры могут быть устранены за счет решений в сфере "мягкой связанности". "Автомобильному транспорту необходима надежная и устойчивая инфраструктура, стоимость которой измеряется миллиардами. Однако недостатки инфраструктуры могут быть компенсированы мерами "мягкой связности", которые стоят значительно меньше, но дают большой и быстрый эффект", - заключила Рей-Белле.
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре
