https://news.day.az/world/143022.html Эркин Гядирли: «В заявлении МИД Азербайджана по палестино-израильскому конфликту крайне сложно найти позицию» Интервью Day.Az с известным юристом Эркином Гядирли.

Эркин Гядирли: «В заявлении МИД Азербайджана по палестино-израильскому конфликту крайне сложно найти позицию»

В мире, 9 января 2009 13:13 (UTC +04:00) 3 861
Эркин Гядирли: «В заявлении МИД Азербайджана по палестино-израильскому конфликту крайне сложно найти позицию» - Эркин муаллим, как Вы считаете, кто несет юридическую ответственность за неурегулированность палестино-израильского конфликта?

- Строго говоря, юридической ответственности за неурегулирование конфликта никто не несет. Нет такой правовой конструкции в международном праве. Можно говорить о моральной или политической ответственности, но не о юридической. Даже в тех случаях, когда создается некий посреднический формат, даже тогда юридической ответственности за результат или отсутствие такового никто фактически не несет.

Негативным последствием могут быть потеря или подрыв политического доверия, ухудшение или разрыв дипломатических отношений, прекращение экономического сотрудничества, выход из международной организации, расформирование посреднического формата, лишение или переназначение мандата, но не более того. Иначе говоря, юридическую ответственность может нести сторона или стороны, виновные в конфликте, но никак не те, на кого была возложена или от кого ожидалось урегулирование.

В академической литературе и правозащитной среде бытует мнение, что ответственность должен нести Совет Безопасности ООН.

Действительно, Уставом ООН предусмотрено, что в число функций и полномочий Совета Безопасности, помимо прочего, входят:

- поддержание международного мира и безопасности в соответствии с принципами и целями ООН;
- расследование любых споров или ситуаций, могущих привести к международным конфликтам, а также вынесение рекомендаций касательно методов их урегулирования;
- вырабатывание плана по поводу определения существования угрозы миру или акта агрессии, а также рекомендаций в отношении необходимых мер.

Проще говоря, Совет Безопасности ООН может рассмотреть любой вопрос, если посчитает, что того требует поддержание мира и безопасности (во всем мире или каком-то регионе). Совет Безопасности ООН может принять решение, пропорциональное тяжести ситуации. Меры могут быть различными, вплоть до силовых.

Из этого и делается вывод о том, что ответственность несет именно Совет Безопасности. Вывод логически безупречен, но практически неосуществим. Состояние дел в мире таково, что чем универсальнее организация, тем она безвольнее. ООН - самая универсальная, а потому и самая безвольная организация. Политическая воля нуждается в локализации. Потому-то мы и наблюдаем, что наиболее эффективными оказываются локальные (региональные) организации, построенные по принципу соответствия определенным принципам и преданности общим ценностям (например, НАТО или ЕС).

Организации же, построенные по национальному (например, Лига Арабских Государств), религиозному (например, Организация Исламской Конференции) или только экономическому (например, ОПЭК) принципу на поверку оказываются безвольными и даже беспринципными.

- И все же, почему многочисленные резолюции ООН и иных международных организаций, в коих черным по белому указывалась необходимость создания палестинского государства, так и остались невыполненными?

- Ответ на этот вопрос тесно связан с ответом на предыдущий. Проблема в локальности политической воли. ООН, будучи универсальной организацией, неспособна локализовать волю, необходимую для исполнения своих решений. Совершенно закономерно, что сегодня приходится наблюдать диффузию миротворческих функций.

На сегодняшний день только две организации наиболее готовы к этому. Это НАТО и ЕС. Больше ни у кого нет ни воли, ни ресурсов, ни даже принципов для разрешения хоть какой-то серьезной мировой проблемы.

Посмотрите на страны ближневосточного региона. У кого там есть одновременно и воля, и ресурсы и принципы? Ни у кого! Арабские страны разобщены, беспринципны и коррумпированы. Они всерьез не заинтересованы в создании независимого Палестинского государства. Некоторые из них даже Израиль не признают. То же самое приходится сказать и об Иране. Если добавить сюда традиционно сильное влияние, помимо Ирана, еще и России, на "Хамас" и "Хизбаллу", то происходящее сегодня, к сожалению, удивления не вызывает.

Разумеется, свою игру ведут и США. Евросоюз в данном случае оказывается не столько равноудаленным, сколько равнообделенным. Европа крайне нуждается в нефти и газе - ресурсах, сконцентрированных у тех, кто противопоставляет (или пытается противопоставить) себя Соединенным Штатам, которым Европа по сей день так очень многим обязана.

Палестинцы, помимо проблем, связанных с оккупацией Израилем части их территорий, до сих пор так и не смогли продемонстрировать миру солидарную способность построить независимое государство. Силы, претендующие на управление Палестиной, больше заняты поисками поддержки за рубежом, нежели среди самих палестинцев. Религиозные и клановые противоречия раздирают многострадальный палестинский народ. В силу этого палестинцы не могут сконцентрироваться на созидании. Большинство их усилий, к сожалению, негативистские и деструктивные.

Наконец, Израиль. Страна, официально признанная резолюциями Совета Безопасности ООН оккупантом части палестинских территорий. Страна, которая, грубо нарушая нормы международного права, заселяла оккупированные территории, строила заградительную стену, применяла множество дискриминативных мер. Иронично, но именно Израиль снабжает Палестину водой и электричеством, вдобавок оказывая финансовую помощь. И именно Израиль должен быть кровно заинтересован в том, чтобы независимое Палестинское государство состоялось. Но чересчур уж много иррационального в этом конфликте. Порой создается впечатление, что конфликт этот какой-то совсем неземной. Как будто два семитских народа, верящих в одного и того же Бога, считающего святыми одни и те же земли, никак не могут договориться о порядке и очередности попадания в рай.

- Так кто же несет личную юридическую ответственность за гибель мирного палестинского населения?

- Личная юридическая ответственность требует детального разбирательства. В отличие от политической ответственности, где вина очень часто не имеет значения, юридическая ответственность зиждется на доказанности степени вовлеченности и причастности. Здесь следует разделять ответственность тех, кто принимал решения (отдавал приказы), от ответственности тех, кто эти решения (приказы) выполнял.

Если не играть словами и придерживаться строго юридического смысла слова "ответственность", то нужно будет разобраться, насколько гибель мирного населения и разрушение гражданских объектов вызваны умыслом нападающей стороны, а насколько безответственностью стороны обороняющейся. Формат интервью, к сожалению, не позволяет детально объяснить все необходимые для уяснения нюансы. Поэтому я рискую быть неправильно понятым.

Тем не менее, отмечу, что юридически на обороняющейся стороне лежит не меньше ответственности, чем на нападающей. Например, обороняющаяся сторона должна сознавать, что по международному праву она не должна использовать гражданские и культурные объекты (например, школы, больницы, религиозные здания) в качестве укрытий. В противном случае, вред нанесенный таким объектам, будет "сопутствующим" ("collateral damage" - термин международного права). В результате может получиться, что тот, кто нанес такой вред (если будет доказано, что вред был сопутствующим, а не преднамеренным), будет считаться освобожденным от юридической ответственности. В общем, это вопрос не для интервью, а для судебного разбирательства.

- А можно ли трактовать уничтожение мирного палестинского населения как геноцид палестинского народа со стороны Израиля?

- Слово "геноцид" так часто стало употребляться, что из юридического превратилось в спекулятивное. Уже даже в академической литературе появляются работы, где предлагается заменять этот термин на более инструментальный, а стало быть, менее эмоциональный. Если не подменять подлинный смысл слов, то суть геноцида заключается не в количестве жертв, а в специальном умысле (плане) истребить этническую, национальную, расовую или религиозную группу, как таковую. Слова "как таковую" играют решающее значение. Как бы трудно ни было отделить эмоциональный фон от юридической конструкции, сделать это всё же надо. Количество жертв и даже обстоятельства их гибели недостаточны для квалификации преступления геноцида. Необходимо доказать наличие специальной цели (плана) истребить (в целом или в части) группу, как таковую, по указанным выше признакам. Без этого говорить о геноциде не просто несерьезно, но и безответственно.

- Есть ли вероятность того, что виновные в этом кровопролитии понесут уголовную ответственность за свои действия?

- Если мы всё еще говорим именно о юридической ответственности, то для этого потребуется политическая воля и тщательное судебное разбирательство. Если в действиях израильских военных есть состав преступления, то, в первую очередь, именно израильская система юстиции должна расследовать, и в случае доказанности, наказать за это. Насколько для этого у израильских властей хватит политической воли, судить очень трудно.

Если же речь идет о международно-правовой ответственности, то на сегодняшний день такого механизма пока нет. Израиль не является участником Устава Международного Уголовного Суда, и действия его военных, стало быть, не подпадают под юрисдикцию этого суда. Палестина, на чьей территории сегодня гибнут люди, тоже не подпадает под юрисдикцию Международного Уголовно Суда. Так что этот механизм недоступен даже гипотетически. Для создания же специального международного трибунала нужна будет резолюция Совета Безопасности, и в это уж точно никак не верится. Но главное - важно помнить, что ответственность лежит не только на израильской стороне. Боевики "Хамас" виновны ничуть не меньше, если не больше.

- И последнее. Как Вы оцениваете позицию официального Баку по нынешней ситуации в секторе Газа?

- В заявлении нашего МИД крайне сложно найти позицию. Было заявлено, что Азербайджан поддерживает усилия по созданию независимого Палестинского государства. Конечно, а как же не поддерживать, этого, ведь требуют резолюции ООН. Остается только домысливать, какова же на самом деле позиция официального Баку. Я с пониманием отношусь к осторожности наших властей в данном конкретном случае. Азербайджан вынужден оценивать подобные ситуации, как бы примеряя их на себе, тем самым, выявляя круг стран с совпадающими интересами.

Кроме того, Азербайджан - светское государство и не может строить внешнюю политику, исходя из мнимого псевдорелигиозного единства. Позиция Азербайджана должна основываться на международном праве и принимать во внимание гуманитарные факторы. В этой связи заявление пресс-секретаря МИД Азербайджана, конечно же, неполно, но и не ошибочно.

Илья Файнзильберг
Day.Az

Новости по теме:

257 палестинских детей погибли за время операции "Литой свинец"

Мубариз Ахмедоглу: "Переехавшие в Израиль выходцы из бывшего СССР считают себя жителями страны, управляющей всем миром"

Во время волейбольного матча Азербайджан - Израиль турецкие активисты вновь выступили с протестом против Израиля

Артур Ленк: "Чего ожидали бы от правительства своего государства жители Лянкярана, если бы они подвергались обстрелу соседними государствами? Безусловно, азербайджанский народ потребовал бы положить этому конец"

Араз Ализаде: "Меня всегда интересовал ответ на вопрос: почему если ты критикуешь Израиль, то это интерпретируется как оскорбление тобою всех евреев"

Зардушт Ализаде: "Нужно признать Палестину в границах, признанных мировым сообществом, ООН"

Мнения азербайджанских экспертов о сути и перспективах нынешнего российско- украинского газового конфликта

Армянский тюрколог: "Реджеп Тайип Эрдоган высказал почти однозначную поддержку ХАМАС"

Пресс-служба МИД Азербайджана: "Никакой ошибки в заявлении министерства по ситуации в секторе Газа нет"

Мубариз Ахмедоглу: "Израиль поставил перед фактом новоизбранного президента США"

Партия Зеленых Азербайджана: "Действия Израиля в секторе Газа следует оценивать как геноцид палестинцев"

Фикрет Садыхов: "Азербайджан не выступает против самого государства Израиль, а лишь призывает к справедливому урегулированию данного конфликта"

Иосиф Шагал: "Араз Ализаде грубо искажает исторические факты и позволяет себе оскорбительные выпады в адрес лидеров Государства Израиль"

Ливан обстрелял территорию Израиля

Израильская авиация разбомбила мечеть на юге Газы

Ахмед Халафов: "С каждым убиенным палестинским ребенком, будет расти число людей, крайне негативно настроенных против руководства Израиля"

Группа верующих пыталась провести пикет перед посольством Израиля в Баку

Конгресс Азербайджанцев Израиля осуждает непрекращающиеся ракетные обстрелы ХАМАСа

Компартия Азербайджана осуждает акт агрессии Израиля против Палестины

Народно-Социалистическая Партия Азербайджана: "За военной операцией, начатой Израилем, стоят империалистические силы во главе с США"

Израиль будет на три часа ежедневно приостанавливать удары по сектору Газа - ОБНОВЛЕНО

Соперниц азербайджанских волейболисток в Турции охраняют турецкая и израильская полиция, снайперы и солдаты

Супруга премьер-министра Турции обратилась к Мехрибан Алиевой и первым леди различных стран с предложением выступить с совместным призывом к миру в Палестине

Турецкие болельщики сорвали баскетбольный матч Кубка Европы из-за операции Израиля в Газе

Араз Ализаде: "И когда ныне Израиль говорит о том, что он просто защищается от агрессии, он нагло лжет"

Расим Агаев: "Мы имеем дело с типичным для Израиля актом возмездия, который преследует тем самым и тактические, и стратегические цели"

Более 70 тысяч иранских студентов выразили готовность взорвать себя в Израиле

Аллахшукюр Пашазаде: "События в Палестине носят больше политический характер, чем религиозный"

Азербайджан поддерживает усилия палестинского народа по созданию независимого государства

Премьер-министр Израиля: "Израиль не планирует свержение режима ХАМАС в Газе, хотя имеет эту возможность" - ОБНОВЛЕНО

Грузинские студенты провели акцию в поддержку Израиля

Октай Атахан: "В напряженности на Ближнем Востоке виновата палестинская сторона"

Израильский эксперт: "Не секрет, что Иран вдохновляет, финансирует, вооружает и обучает ХАМАС"

Израильские военные убили палестинскую семью из семи человек

Во время акции протеста в Нардаране сожжены чучела президента США, премьер-министра Израиля и флаги этих стран - ОБНОВЛЕНО

МИД Грузии выражает обеспокоенность в связи с эскалацией напряженности в секторе Газа

МИД Армении: "Генконсульство Армении в Иерусалиме не получало обращений в связи с событиями в Газе"

МИД Израиля: "Мы надеемся на то, что все члены международного сообщества поддержат нашу борьбу против террористической группировки ХАМАС"

Реджеп Тайип Эрдоган: "Всевышний накажет всех тех, кто своими действиями привел к гибели десятков мирных жителей на территории сектора Газа"

Израильские войска приступили к новому этапу наземной операции - ОБНОВЛЕНО

Спикер парламента Ирана примет участие в собрании Исполкома Парламентского союза ОИК, посвященном агрессии Израиля против Палестины

Президент Франции совершит рабочий визит в Израиль и Палестинскую Автономию

Исполком Парламентского союза ОИК проанализирует агрессию Израиля против Палестины

30 израильских солдат ранены в результате столкновения с ХАМАСом

Начальник Генштаба Армии Обороны Израиля: "Израильская армия полностью настроена выполнить цели антитеррористической операции в Газе"

Генерал Эфраим Снэ: "Израиль должен уничтожить режим ХАМАСа в секторе Газа"

Европейский союз выразил поддержку наземной операции Армии Обороны Израиля в секторе Газа

Израильская армия приступила ко второму этапу атнтитеррористической операции "Литой свинец"

Президент США призвал европейские страны оказать давление на правительство ХАМАС, и вынудить его прекратить террор против Израиля

Иранский фактор в конфликте между Израилем и ХАМАСом

Израильская авиация уничтожила еще одного высокопоставленного командира "Хамаса"

В Баку группа верующих выразила протест против операции в секторе Газа

Выходцы из Азербайджана, проживающие в Израиле, страдают от ежедневных ракетных обстрелов ХАМАСа

Министр иностранных дел Израиля: "Израиль прекратит военные операции тогда, когда убедится в том, что ХАМАС понял, что зашел слишком далеко"

Израиль интенсивно разрушает военную структуру ХАМАСа с целью, чтобы это движение не превратилось в еще одну "Хизбаллу"

Израиль готов провести наземную операцию в секторе Газа - ОБНОВЛЕНО

В Иране объявлен набор добровольцев для военной поддержки палестинцам

Заявления посольств Ирана и Израиля в связи с бомбардировками сектора Газа

Число жертв израильских бомбежек в Секторе Газа возросло до 273 человек - ОБНОВЛЕНО




Попробуй подписку Trend Premium за 1$
Присоединяйтесь к нам в мессенджерах:

Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре

Лента новостей

Еще новости