Минная угроза: как Азербайджан справляется с «наследством» оккупации - АНАЛИТИКА от Лейлы Таривердиевой
Автор: Лейла Таривердиева
К сожалению, мины и неразорвавшиеся боеприпасы по-прежнему угрожают жизни и безопасности людей во многих частях мира. Даже спустя долгое время после окончания конфликтов взрывчатые вещества продолжают уносить жизни, ранить мирных жителей, наносить ущерб инфраструктуре и замедлять проекты по восстановлению. В этой связи гуманитарное разминирование является обязательным условием для обеспечения безопасности населенных пунктов.
Об этом сказал Президент Ильхам Алиев в своем обращении к участникам IV Международной конференции по противоминной деятельности.
В этот раз ставший традиционным форум по разминированию был посвящен теме "Гуманитарное разминирование для восстановления городов: установление стандартов передового опыта для обеспечения безопасности населенных пунктов".
На нынешнем этапе, когда процесс восстановления в Карабахе и Восточном Зангезуре перешел на стадию ускоренной реализации, а на освобожденные земли уже вернулись десятки тысяч людей, тема безопасности отстраиваемых городов и сел становится особо актуальной. Предыдущая конференция по разминированию прошла в мае 2024 года и была сосредоточена на вопросе воздействия минной угрозы на окружающую среду. Это был год СОР29, экологическая тематика пронизывала всю повестку, так или иначе затрагивалась на всех уровнях. И говорить о минной угрозе в этом контексте было очень важно, чтобы привлечь к ней внимание мировой общественности. Взрывы мин наносят огромный ущерб и окружающей среде. Так, образующиеся при взрывах пластиковые отходы, оказывают негативное воздействие на структуру почвы, приводя к экологическим последствиям. А длительное пребывание мин в земле вызывает вредные химические реакции, которые ведут к эрозии и разрушению почв.
Однако тема безопасности людей никогда не теряла своей актуальности и остается на первом месте. От того, безопасны ли новые населенные пункты, дороги и прочая инфраструктура для жизни человека, зависит и успех программы Великого возвращения. Как сказал в своем обращении Президент Ильхам Алиев, ни один город, ни одно село или населенный пункт не могут быть полностью восстановлены, ни одна школа или больница не может безопасно функционировать, ни одна семья не может вернуться с достоинством и никакая экономическая деятельность не может устойчиво развиваться, если земля не очищена от мин и взрывоопасных пережитков войны. Поэтому гуманитарное разминирование лежит в самой основе восстановления городов и создания безопасных населенных пунктов, подчеркнул Президент.
Восстановление освобожденных территорий началось с разминирования. Первыми заработали на них саперы, а уже потом пришли строители и энергетики. К сожалению, говорить о скором разрешении проблемы невозможно. Армянская оккупация включила Азербайджан в число самых загрязненных минами стран мира. Минирование - это один из способов ведения войны, но даже у этого процесса есть свои правила. Далеко не каждая пострадавшая от оккупации и конфликтов страна остается с таким "наследством". Азербайджану "повезло" с противником, который не утруждал себя соблюдением международного права и правил войны.
13 процентов заминированных территорий - это огромная цифра. Предполагается, что на этих землях может находиться около 1,5 миллиона мин, а также значительное, точно не установленное количество других взрывоопасных предметов. Причем, о точном расположении минных полей практически нет информации. Армянская сторона несколько лет назад под давлением внешних игроков предоставила формуляры, однако содержащиеся в них карты минных полей соответствовали действительности только на четверть. В случае международного давления на Армению с целью предоставления реальной информации о расположении минных полей, работа шла бы быстрее и не было бы столько послевоенных жертв. МИД Азербайджана не раз обращался к международной общественности с таким призывом. Но на Армению никогда и никем не оказывалось серьезного давления.
Два года назад армянский МИД заявил, что Армения готова предоставить некие новые карты минных полей, составленные на основе опроса выехавших из Карабаха боевиков. Азербайджанские специалисты пришли от такого предложения в ужас. Военные эксперты подчеркивали, что карты минных полей и сопутствующие документы составляются на месте, во время проведения минирования. Делается топографическая привязка к местности каждой мины, заложенной на этой территории. А то, что предложил Ереван, это пустая трата времени и попытка шантажа,
Особую проблему создает тот факт, что армянами были заминированы не только бывшая линия соприкосновения, не только подходы к боевым позициям и дороги. Минировались сельхозугодья, пастбища, дворы, кладбища, детские игрушки. Перед выходом из Карабаха сепаратисты оставляли смерть в домах, зданиях школ и детсадов. Это намного усложнило работу саперов. До сих пор на армянских минах продолжают подрываться люди. Потому что любой шаг в сторону от проверенной специалистами территории может завершиться трагедией.
"С момента окончания Отечественной войны в 2020 году жертвами несчастных случаев, связанных с минами и взрывоопасными предметами, стали 437 граждан Азербайджана, в том числе мирные жители, военнослужащие, саперы, журналисты и лица, участвующие в восстановительных работах. В результате этих инцидентов 73 человека погибли и 364 человека получили тяжелые ранения. В целом с начала агрессии Армении против Азербайджана от мин пострадали более 3500 наших граждан. Среди них - дети, женщины и другие мирные жители, судьбы которых трагически изменила эта скрытая угроза", - говорится в обращении Президента страны.
Армянская сторона широко применяла запрещенные международным правом противопехотные мины и мины-ловушки. В ходе Второй карабахской войны подлый противник минировал даже тела погибших азербайджанских военнослужащих.
Особенно показательна в этом плане ситуация, с которой столкнулась азербайджанская сторона в освобожденном в августе 2022 года Лачине. На территории района были обнаружены в большом количестве противопехотные мины ПМН-Э. Причем, совсем свежие, 2021 года выпуска и произведенные в Армении. Хотя армянская сторона отрицала, что в стране производятся такие мины, факты говорили о другом. Большое количество свежих противопехотных мин было обнаружено и в освобожденном Кяльбаджаре.
Применяя противопехотные мины, ВС Армении нарушали международные требования. Оттавская конвенция (договор) от 3 декабря 1997 года обязует все страны никогда и не при каких обстоятельствах не применять противопехотные мины. Это обязательство распространяется на все ситуации вооруженных конфликтов. Договор предусматривает полное уничтожение всех запасов противопехотных мин ненаправленного действия и ликвидацию минных полей.
Протокол II (Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств) к Женевской конвенции от 1980 года требует регистрации и предания гласности сведений о расположении мин и минных полей.
Как видим, Армения не придерживалась никаких правил. В Ереване это всегда объясняли тем, что страна к данным конвенциям не присоединилась. Что ж, это так. О принципах же человечности с таким противником говорить, тем более, не стоит.
Несмотря на то, что Азербайджан уже шесть лет поднимает на международном уровне проблему, он по сей день решает ее практически самостоятельно. В начале августа глава МИД Азербайджана Джейхун Байрамов на встрече с действующим председателем ОБСЕ Иньяцио Кассисом призвал организацию к более активному участию в процессе разминирования в стране и реализации конкретных проектов.
Хотя Азербайджан располагает специалистами и финансами, международная поддержка необходима, потому что масштабы проблемы огромны. Она тормозит позитивные процессы, мешает более быстрому возвращению на свои земли бывших вынужденных переселенцев. Иностранные комментаторы часто с усмешкой указывают, что после войны прошло столько лет, а Карабах все еще не заселен азербайджанцами. Они объясняют это якобы нежеланием граждан возвращаться в родные края. И никто не хочет говорить о реальном препятствии - минной угрозе, оставленной армянами. Если бы не было этого препятствия, Карабах и Восточный Зангезур уже были бы отстроены и заселены. Следует подчеркнуть, что даже при наличии столь масштабной проблемы, работы успешно идут, хотя любая другая страна еще стояла бы в руинах.
Как отметил в обращении к участникам конференции Президент Ильхам Алиев, на освобожденных территориях проводятся широкомасштабные операции по разминированию. На сегодняшний день разминировано более 298 тыс. гектаров земли, обнаружено и обезврежено 260 147 мин и неразорвавшихся боеприпасов. Азербайджан внедряет передовые технологии, инновационные подходы и современные системы управления для повышения скорости, безопасности и эффективности разминирования.
"Работа по разминированию в Азербайджане напрямую связана с более широкими национальными приоритетами. Она способствует восстановлению, безопасному возвращению, возрождению сельского хозяйства, развитию инфраструктуры, охране окружающей среды, социальной реинтеграции и восстановлению экономики. Она также вносит вклад в реализацию "Национальных приоритетов социально-экономического развития: Азербайджан-2030", в частности приоритета "Великого возвращения" на освобожденные территории", - сказал глава государства.
Азербайджаном за послевоенные годы накоплен серьезный опыт в борьбе с минной угрозой. Вопросы безопасности и устойчивости населенных пунктов, а также разминирования занимали центральное место в глобальных дискуссиях в ходе XIII сессии Всемирного форума городов, успешно проведенной в Баку. Азербайджану было что сказать, было, чем поделиться.
К сожалению, минная угроза еще долго будет оставаться основной проблемой при реализации градостроительных проектов на 20 процентах территорий страны, освобожденных от оккупации. 13 процентов этих территорий покрыты минами. Обойти эту данность невозможно. Но Азербайджан назло всем недругам продвигается вперед и делает практически в одиночку то, что в подобной ситуации было бы не под силу очень многим странам.
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре
