https://news.day.az/politics/186880.html
Самостоятельно, уверенно, неуступчиво: новое во внешней политике Азербайджана в 2009 году
Малым странам, к которым в силу небольшой территории и численности населения, а также масштаба экономики, относится и Азербайджан, сложно противостоять на международной арене великим и региональным державам. Им приходится лавировать между ними, привлекать интерес к своей стране, часто выступать в роли просителя, стремиться найти понимание и поддержку.
Особенно трудно приходится в этом отношении странам, недавно приобретшим или восстановившим независимость. Вспомним, как протекало вхождение Азербайджана в международную политику, когда нужно было не только доводить до зарубежных политиков и дипломатов позицию нашей страны, но и сообщать элементарные сведения о ее истории, географии, потенциале. Ведь это факт, что, будучи жертвой агрессии и стороной, чья территория оказалась оккупированной, Азербайджан столкнулся за рубежом со стеной непонимания и искаженных представлений о себе и сути карабахского конфликта, целенаправленно сформированных армянами, их лоббистами и покровителями.
Однако ситуация шаг за шагом стала выправляться, особенно после того, как страну возглавил такой многоопытный и авторитетный лидер, как Гейдар Алиев. Развитие нашей дипломатии, осмотрительная и последовательно проводимая многовекторная политика привели к укреплению независимости Азербайджана, его внешнеполитических позиций на международной арене.
После заключения и реализации масштабных энергетических проектов, стремительного экономического роста, накопления значительных валютно-финансовых ресурсов, Азербайджан смог утвердить себя в качестве самой крупной и привлекательной страны на Южном Кавказе. Показателем этого является объем внешнеэкономического оборота, который в несколько раз превосходит аналогичные показатели Армении и Грузии вместе взятые. По количеству крупных внешнеполитических мероприятий, контактам на высшем уроне, на уровне министров и других высоких лиц, Азербайджан также далеко превосходит своих соседей по региону. Аналогично обстоит дело в отношениях с крупными транснациональными корпорациями и инвесторами.
Можно сказать, что задача привлечения внимания и интереса ведущих мировых и региональных держав к Азербайджану в основном успешно решена. Параллельно мы стали полноправными членами большинства международных и региональных организаций. Азербайджану удалось сбалансировать интересы соперничающих больших и региональных держав таким образом, чтобы, не вызывая их прямого неудовольствия или враждебности, шаг за шагом расширять поле для проявления самостоятельности. Динамичное экономическое развитие, внутриполитическая стабильность, растущий стратегический интерес к нашей стране дали необходимые для этого ресурсы. В результате в уходящем 2009 году во внешней политике Азербайджана усилились проявления самостоятельности и твердого отстаивания собственных интересов. Напомню некоторые факты.
В январе, когда просочились сведения о безвозмездной передаче армянам большой партии российского оружия, ранее вывезенного из Грузии на базу в Гюмри, Баку потребовал от российских властей разъяснения. Москве пришлось не только дать эти разъяснения, но и подтвердить ранее данные заверения, что это оружие останется под российским контролем и не достанется армянам. Далее, вопреки явно выраженному недовольству Москвы, было санкционировано участие азербайджанских офицеров в учениях НАТО в Грузии, тогда как Армения под этим нажимом не устояла. В Баку с официальным визитом был приглашен ненавистный кремлевским вождям президент Грузии Михаил Саакашвили, что явилась демонстрацией укрепляющегося азербайджано-грузинского партнерства.
Вопреки позиции западных держав, Турции и многих исламских стран, Азербайджан высказался за строгое соблюдение принципов международного права, стоящего на защите территориальной целостности государств и отказался признавать независимость Косово. Более того, мы объявили, что в новых условиях не можем держать в Косово свое миротворческое подразделение, и вывели его. На слушаниях в Международном Суде ООН, куда Белград обратилась с запросом о неправомерности признания независимости Косово, Азербайджан открыто солидаризировался с Сербией.
Баку не оставил без ответа и то, как привечали в Иране президента Армении Сержа Саргсяна. Вопреки явно выраженному недовольству Тегерана и даже угрожающим намекам, выразителем которых выступил начальник Генштаба вооруженных сил ИРИ, в Азербайджане приняли президента Израиля Шимона Переса и подтвердили намерение и дальше развивать партнерство с этой влиятельной и технологически продвинутой страной.
Развивая отношения с Евросоюзом, Азербайджан включился в программу "Восточное партнерство". Но это не помешало Баку жестко пресечь попытки Брюсселя начать некоторые программы в Нагорном Карабахе. Спецпредставитель Евросоюза на Южном Кавказе Питер Семнеби, который, не получив разрешение МИД Азербайджана, направился было из Армении в Нагорный Карабах, с полпути был вынужден вернуться обратно.
Но самой впечатляющей демонстрацией растущей самостоятельности и уверенности Азербайджана стала наша жесткая реакция на подписание армяно-турецких протоколов, предполагающие нормализацию двусторонних отношений и открытие границы. Баку прямо предупредил Анкару о том, что ратификация и реализация этих соглашений без учета карабахского конфликта ослабляют позицию Азербайджана, и, если наши возражения не будут приняты во внимание, то это негативно отразится на стратегическом азербайджано-турецком партнерстве. Ни разъяснения турецкого руководства, ни даже вмешательство госсекретаря США Хилари Клинтон не смягчили позицию азербайджанского руководства. Правительство Эрдогана-Гюля было вынуждено затормозить ратификацию этих протоколов и публично объявить, что без прогресса в карабахском урегулировании нормализация армяно-турецких отношений и открытие границ не произойдет.
Самостоятельно Азербайджан повел себя и в вопросе стратегического газопровода Nabucco. Мы прямо выразили свою заинтересованность в этом проекте и готовность поставить через него часть газа со второй фазы "Шах-Дениз". Однако без оглядки на то, как это может быть воспринято в США и Евросоюзе, были предприняты шаги по диверсификации газового экспорта в северном (на Россию) и южном (на Иран) направлении. Одновременно Баку повел упорный торг с Анкарой по вопросу цены на поставляемый газ и тарифов за транспортировку газа через территорию Турции на европейские рынки.
В заключение можно привести реакцию на решение Конгресса США, который не только увеличил запрошенную для Армении сумму помощи с 30 до 41 миллиона долларов, но и выделил 8 миллионов долларов для Нагорного Карабаха. Так происходит уже не первый год, но на этот раз Баку не ограничился устным выражением неудовольствия. Милли Меджлис Азербайджана принял по этому вопросу специальную резолюцию, а МИД в официальной ноте потребовал от правительства США разъяснения.
Азербайджан ведет вязкие переговоры по карабахскому урегулированию в рамках Минской группы и вопреки уговорам посредников не дает согласие на те формулировки Мадридских принципов, которые таят опасность для суверенитета и территориальной целостности нашей страны. Даже отдавая себе отчет в том, что мир нервно и с осуждением реагирует на любые слова и действия, которые таят в себе военные угрозы, азербайджанское руководство прямо заявляет, что силовой вариант восстановления территориальной целостности страны и освобождения захваченных территорий от армянской оккупации не только не исключается, но в случае искусственного затягивания переговоров может быть поставлен в практическую плоскость.
Такое поведение Азербайджана, возможно, стало неожиданным для великих и региональных держав, но с уверенностью, а порой и жесткой неуступчивостью Баку далее всем им придется считаться. Мы не бедные родственники и не вечные просители на международной арене. В отличие от многих стран СНГ нам есть что предложить и дать нашим партнерам в мире. Азербайджан является растущим, платежеспособным рынком. Без нас невозможна реализация крупных энергетических и транспортно-коммуникационных проектов в регионе. Стратегическое положение Азербайджана чрезвычайно важно в контексте региональной безопасности и геополитики.
Все это позволило нацелить внешнюю политику на последовательное отстаивание интересов Азербайджана, и меньше думать о том, чтобы выглядеть приятным и послушным в глазах сильных мира сего. Для тех же, кто опасается внешнеполитических осложнений, скажу, что наблюдаемое изменение поведения Азербайджана не помеха для развития партнерства с большими и малыми странами, а напротив, - оно позволяет поставить их на прочную базу взаимных интересов.
Расим Мусабеков,
политолог
Самостоятельно, уверенно, неуступчиво: новое во внешней политике Азербайджана в 2009 году
Особенно трудно приходится в этом отношении странам, недавно приобретшим или восстановившим независимость. Вспомним, как протекало вхождение Азербайджана в международную политику, когда нужно было не только доводить до зарубежных политиков и дипломатов позицию нашей страны, но и сообщать элементарные сведения о ее истории, географии, потенциале. Ведь это факт, что, будучи жертвой агрессии и стороной, чья территория оказалась оккупированной, Азербайджан столкнулся за рубежом со стеной непонимания и искаженных представлений о себе и сути карабахского конфликта, целенаправленно сформированных армянами, их лоббистами и покровителями.
Однако ситуация шаг за шагом стала выправляться, особенно после того, как страну возглавил такой многоопытный и авторитетный лидер, как Гейдар Алиев. Развитие нашей дипломатии, осмотрительная и последовательно проводимая многовекторная политика привели к укреплению независимости Азербайджана, его внешнеполитических позиций на международной арене.
После заключения и реализации масштабных энергетических проектов, стремительного экономического роста, накопления значительных валютно-финансовых ресурсов, Азербайджан смог утвердить себя в качестве самой крупной и привлекательной страны на Южном Кавказе. Показателем этого является объем внешнеэкономического оборота, который в несколько раз превосходит аналогичные показатели Армении и Грузии вместе взятые. По количеству крупных внешнеполитических мероприятий, контактам на высшем уроне, на уровне министров и других высоких лиц, Азербайджан также далеко превосходит своих соседей по региону. Аналогично обстоит дело в отношениях с крупными транснациональными корпорациями и инвесторами.
Можно сказать, что задача привлечения внимания и интереса ведущих мировых и региональных держав к Азербайджану в основном успешно решена. Параллельно мы стали полноправными членами большинства международных и региональных организаций. Азербайджану удалось сбалансировать интересы соперничающих больших и региональных держав таким образом, чтобы, не вызывая их прямого неудовольствия или враждебности, шаг за шагом расширять поле для проявления самостоятельности. Динамичное экономическое развитие, внутриполитическая стабильность, растущий стратегический интерес к нашей стране дали необходимые для этого ресурсы. В результате в уходящем 2009 году во внешней политике Азербайджана усилились проявления самостоятельности и твердого отстаивания собственных интересов. Напомню некоторые факты.
В январе, когда просочились сведения о безвозмездной передаче армянам большой партии российского оружия, ранее вывезенного из Грузии на базу в Гюмри, Баку потребовал от российских властей разъяснения. Москве пришлось не только дать эти разъяснения, но и подтвердить ранее данные заверения, что это оружие останется под российским контролем и не достанется армянам. Далее, вопреки явно выраженному недовольству Москвы, было санкционировано участие азербайджанских офицеров в учениях НАТО в Грузии, тогда как Армения под этим нажимом не устояла. В Баку с официальным визитом был приглашен ненавистный кремлевским вождям президент Грузии Михаил Саакашвили, что явилась демонстрацией укрепляющегося азербайджано-грузинского партнерства.
Вопреки позиции западных держав, Турции и многих исламских стран, Азербайджан высказался за строгое соблюдение принципов международного права, стоящего на защите территориальной целостности государств и отказался признавать независимость Косово. Более того, мы объявили, что в новых условиях не можем держать в Косово свое миротворческое подразделение, и вывели его. На слушаниях в Международном Суде ООН, куда Белград обратилась с запросом о неправомерности признания независимости Косово, Азербайджан открыто солидаризировался с Сербией.
Баку не оставил без ответа и то, как привечали в Иране президента Армении Сержа Саргсяна. Вопреки явно выраженному недовольству Тегерана и даже угрожающим намекам, выразителем которых выступил начальник Генштаба вооруженных сил ИРИ, в Азербайджане приняли президента Израиля Шимона Переса и подтвердили намерение и дальше развивать партнерство с этой влиятельной и технологически продвинутой страной.
Развивая отношения с Евросоюзом, Азербайджан включился в программу "Восточное партнерство". Но это не помешало Баку жестко пресечь попытки Брюсселя начать некоторые программы в Нагорном Карабахе. Спецпредставитель Евросоюза на Южном Кавказе Питер Семнеби, который, не получив разрешение МИД Азербайджана, направился было из Армении в Нагорный Карабах, с полпути был вынужден вернуться обратно.
Но самой впечатляющей демонстрацией растущей самостоятельности и уверенности Азербайджана стала наша жесткая реакция на подписание армяно-турецких протоколов, предполагающие нормализацию двусторонних отношений и открытие границы. Баку прямо предупредил Анкару о том, что ратификация и реализация этих соглашений без учета карабахского конфликта ослабляют позицию Азербайджана, и, если наши возражения не будут приняты во внимание, то это негативно отразится на стратегическом азербайджано-турецком партнерстве. Ни разъяснения турецкого руководства, ни даже вмешательство госсекретаря США Хилари Клинтон не смягчили позицию азербайджанского руководства. Правительство Эрдогана-Гюля было вынуждено затормозить ратификацию этих протоколов и публично объявить, что без прогресса в карабахском урегулировании нормализация армяно-турецких отношений и открытие границ не произойдет.
Самостоятельно Азербайджан повел себя и в вопросе стратегического газопровода Nabucco. Мы прямо выразили свою заинтересованность в этом проекте и готовность поставить через него часть газа со второй фазы "Шах-Дениз". Однако без оглядки на то, как это может быть воспринято в США и Евросоюзе, были предприняты шаги по диверсификации газового экспорта в северном (на Россию) и южном (на Иран) направлении. Одновременно Баку повел упорный торг с Анкарой по вопросу цены на поставляемый газ и тарифов за транспортировку газа через территорию Турции на европейские рынки.
В заключение можно привести реакцию на решение Конгресса США, который не только увеличил запрошенную для Армении сумму помощи с 30 до 41 миллиона долларов, но и выделил 8 миллионов долларов для Нагорного Карабаха. Так происходит уже не первый год, но на этот раз Баку не ограничился устным выражением неудовольствия. Милли Меджлис Азербайджана принял по этому вопросу специальную резолюцию, а МИД в официальной ноте потребовал от правительства США разъяснения.
Азербайджан ведет вязкие переговоры по карабахскому урегулированию в рамках Минской группы и вопреки уговорам посредников не дает согласие на те формулировки Мадридских принципов, которые таят опасность для суверенитета и территориальной целостности нашей страны. Даже отдавая себе отчет в том, что мир нервно и с осуждением реагирует на любые слова и действия, которые таят в себе военные угрозы, азербайджанское руководство прямо заявляет, что силовой вариант восстановления территориальной целостности страны и освобождения захваченных территорий от армянской оккупации не только не исключается, но в случае искусственного затягивания переговоров может быть поставлен в практическую плоскость.
Такое поведение Азербайджана, возможно, стало неожиданным для великих и региональных держав, но с уверенностью, а порой и жесткой неуступчивостью Баку далее всем им придется считаться. Мы не бедные родственники и не вечные просители на международной арене. В отличие от многих стран СНГ нам есть что предложить и дать нашим партнерам в мире. Азербайджан является растущим, платежеспособным рынком. Без нас невозможна реализация крупных энергетических и транспортно-коммуникационных проектов в регионе. Стратегическое положение Азербайджана чрезвычайно важно в контексте региональной безопасности и геополитики.
Все это позволило нацелить внешнюю политику на последовательное отстаивание интересов Азербайджана, и меньше думать о том, чтобы выглядеть приятным и послушным в глазах сильных мира сего. Для тех же, кто опасается внешнеполитических осложнений, скажу, что наблюдаемое изменение поведения Азербайджана не помеха для развития партнерства с большими и малыми странами, а напротив, - оно позволяет поставить их на прочную базу взаимных интересов.
Расим Мусабеков,
политолог
Присоединяйтесь к нам в мессенджерах:
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре
