Азербайджан, Украина и НАТО: Баку отказался играть чужую партию - АКТУАЛЬНО от Эльчина Алыоглу
Автор: Эльчин Алыоглу, директор Baku Network, специально для Day.Az
"Новые планы НАТО уничтожить Россию" - так называется выпуск ютуб-канала Neutrality Studies, где Джеффри Сакс, экономист из Колумбийского университета, хорошо знакомый Москве еще с девяностых, когда он консультировал команду Ельцина, в разговоре с ведущим Паскалем Лоттазом час с лишним не подбирает выражений.
Война на Украине, говорит он, началась не в 2022-м. Ее спроектировали заранее, как проектируют мост - с чертежами и сроками. Чертеж датирован 1997 годом: именно тогда Збигнев Бжезинский в книге "Великая шахматная доска" назвал 2005-2010 годы сроком вступления Украины в НАТО.
Планы совпали с реальностью с точностью до десятилетия. Для Сакса это не совпадение - это улика.
Логика Сакса держится на нескольких временных пластах сразу, и перечислять их скороговоркой было бы ошибкой. Отсчет он ведет с февраля 2014 года, от переворота в Киеве, - это двенадцать лет. Если считать от распада СССР, срок увеличивается до тридцати пяти.
Сакс идет дальше и находит корни в 1945-м, когда военные и аналитические круги США и Британии выбрали курс на долгое противостояние Москве. Джордж Кеннан, архитектор политики сдерживания, называл расширение альянса роковой ошибкой всей американской дипломатии.
Уильям Бернс, тогда посол в Москве, а позже директор ЦРУ, писал в 2008 году, что вступление Украины в НАТО станет самой яркой красной чертой для всей российской элиты, а не только для Кремля. Ангела Меркель понимала это не хуже Бернса: инфраструктура альянса у границ России будет прочитана в Москве как объявление войны, и произносить это вслух немецкий канцлер избегала годами.
Я много лет писал про Минскую группу ОБСЕ и формулу, которую там называли сбалансированной, - и помню, с какой легкостью великие державы меняют собственные определения, когда это становится выгодно. Обещание Бейкера и Коля Горбачеву, что юрисдикция НАТО не сдвинется на восток ни на дюйм, оказалось из той же серии.
Виктор Янукович выиграл выборы 2010 года с программой внеблокового статуса. Переворот февраля 2014-го эту программу отменил. Дальше - Крым, Донбасс, десять лет позиционной войны и вторжение.
Сакс называет американскую машину принятия решений "stalemate machine", ссылаясь на работу Дэниела Эллсберга о Вьетнаме: элиты тянут войну не по ошибке, а по расчету, лишь бы не признавать поражение до следующих выборов. Европа, по его подсчетам, платит за эту логику деиндустриализацией и стагнацией.
Дальше Сакс переходит от диагноза к рецепту. Прекращение огня, говорит он, возможно уже сейчас, если убрать иллюзию военной победы над ядерной державой. За ним должен последовать официальный отказ Киева от вступления в НАТО, закрепленный не декларацией, а договором.
Территориальные реалии придется фиксировать дипломатически, каким бы горьким это ни было для украинской стороны. Соединенным Штатам, добавляет Сакс, стоит заодно свернуть второстепенные фронты давления - в первую очередь на Иран, - иначе логика тотального сдерживания просто перетечет в следующий регион.
Звучит рационально. Подписать это в Вашингтоне сегодня некому.
У Баку на этот счет позиция куда менее эффектная, но куда более практичная. Президент Азербайджана Ильхам Алиев 13 июля 2026 года на IV Шушинском глобальном медиафоруме сформулировал ее без обиняков: "Мы всегда поддерживали, поддерживаем и будем поддерживать территориальную целостность Украины, ее суверенитет и нерушимость ее международно признанных границ. Границы ни одного государства не могут быть изменены силой или без согласия народа этого государства".
Украинцам он посоветовал то же, что советовал годом раньше: "Никогда не соглашайтесь на оккупацию". Совет не абстрактный. Азербайджан сам восемь лет жил с оккупированными территориями, и именно этот опыт, по словам Алиева, делает позицию Баку неизменной. С Владимиром Зеленским он обсуждал эту тему лично, в апреле того же года.
При этом Баку демонстративно держится в стороне от блоковой логики самого конфликта. В сыром протоколе голосования Генассамблеи ООН от 2 марта 2022 года по резолюции ES-11/1 против фамилии Azerbaijan вообще нет отметки - ни "за", ни "против", ни "воздержался".
По подсчетам Al Jazeera, Азербайджан вместе с Буркина-Фасо, Туркменистаном и Венесуэлой отсутствовал на голосованиях по всем ключевым резолюциям 2022-2023 годов. Постпред Азербайджана при ООН Яшар Алиев в октябре того же года публично не признал результаты референдумов на оккупированных территориях Украины, но от голосования в общем зале страна каждый раз уклонялась.
Такова формула: политическая поддержка суверенитета без вступления в антироссийскую коалицию. За четыре года эта осторожность выглядит скорее предусмотрительной, чем робкой: если в марте 2022-го за резолюцию проголосовали 141 государство, то к февралю 2025-го цифра просела до 93, и лишь в феврале 2026-го частично восстановилась до 107.
На голосовании по резолюции ES-11/7 в феврале 2025-го Азербайджан вновь значился в списке отсутствующих, том же, где Афганистан и Боливия. Коалиция то редеет, то собирается заново, а страна, которая в нее и не входила, от этих колебаний ничего не теряет.
Формула конвертируется в цифры, которые редко попадают в заголовки. Заголовки любят драму.
По данным Минэнерго Украины, к августу 2025 года Азербайджан направил 125 гуманитарных партий энергооборудования общим весом 2110 тонн на сумму свыше 11,5 млн долларов; к февралю 2026-го счет вырос до 149 партий, 2300 тонн и порядка 12 млн долларов.
Если же считать не только энергетику, а всю гуманитарную помощь с 2022 года, глава МИД Украины Андрей Сибига в апреле 2026-го назвал другую цифру - свыше 45 млн долларов, написав в X: "Мы высоко ценим эту солидарность".
В феврале 2026-го одиннадцать генераторов суммарной мощностью 2,4 мегаватта поступили в клинику Богомольца, Институт фтизиатрии и пульмонологии и еще несколько киевских больниц; передачу принимали замминистры энергетики Николай Колесник и Валентина Москаленко, а привез груз посол Азербайджана Сеймур Мардалиев.
Ирпенская поликлиника открылась после капитального ремонта на азербайджанские деньги в апреле 2025-го, следом Баку взялся еще за четыре объекта в том же городе.
Юридической основой поставок служит не разовые решения, а межправительственное "Соглашение о безвозмездной передаче энергетического оборудования для восстановления энергетической инфраструктуры", подписанное 11 августа 2025 года; ему предшествовало выделение двух миллионов долларов из резервного фонда президента Азербайджана специально на закупку электрооборудования.
26 февраля 2022 года, через два дня после начала вторжения, все заправки SOCAR на Украине по инструкции получили приказ заправлять машины скорой помощи и МЧС бесплатно - за десять дней компания раздала свыше десяти тысяч литров топлива.
К гуманитарному счету стоит добавить менее заметные линии. Весной 2026 года Баку отправил в украинские города партию электробусов - городской транспорт вместо генераторов, но с той же логикой поддержания инфраструктуры вместо оружия.
С 2022 года через оздоровительные программы в Азербайджане прошли свыше пятисот украинских детей; Сибига назвал это направление особенно ценным именно в условиях войны.
Существует и третий слой, менее заметный, чем гуманитарка, зато более показательный для логики "суверенитет без участия в войне".
После вашингтонской декларации августа 2025 года, снявшей часть карабахских ограничений на военно-техническое сотрудничество Баку, у Азербайджана и Украины впервые за десятилетия начали открыто обсуждать оборонную промышленность - тема была деликатной и при Кучме, и при Порошенко, поскольку задевала осторожность перед Ереваном.
Параллельно в июле 2025-го Украина получила первую пробную партию азербайджанского газа по Трансбалканскому маршруту, через Болгарию и Румынию, - не замену российскому транзиту, а первый кирпич в диверсификации. SOCAR и "Нафтогаз" к лету 2026 года обсуждали уже не разовые поставки, а оптовый канал.
Похожая развилка - между принципом и войной - уже случалась в европейской истории, и решалась она не риторикой, а бумагой.
15 мая 1955 года в венском дворце Бельведер министры иностранных дел четырех держав - Даллес, Макмиллан, Пино и Молотов - подписали Государственный договор с Австрией. За месяц до этого, 15 апреля, Московский меморандум зафиксировал условие: постоянный нейтралитет по швейцарской модели.
26 октября того же года австрийский парламент принял конституционный закон о нейтралитете, оккупационные войска ушли, а в декабре страна вступила в ООН.
До подписания стороны провели около четырехсот встреч на уровне заместителей министров - с 1947 по 1953 год, с перерывами на Берлинскую блокаду и Корейскую войну. Никто не считал Австрию предательницей Запада за отказ от военного блока. Ее считали образцом трезвого расчета.
Азербайджан не претендует на роль посредника и не подписывает деклараций о нейтралитете чужой войны. Структурно он, однако, ведет себя так же, как Вена в 1955-м: признает территориальный принцип, отказывается от военного участия и зарабатывает на этом репутацию надежного, а не крикливого партнера.
В феврале 2026-го, когда одиннадцать генераторов выгружали во дворе клиники Богомольца, никто из встречавших не произносил громких слов про историческую миссию. Колесник поблагодарил Мардалиева, Москаленко подписала акт приемки, грузовики разъехались по адресам - Институт фтизиатрии, диагностический центр, скорая помощь.
Отопление заработало без деклараций и без пресс-релизов о геополитическом выборе.
Просто заработало отопление в еще одном киевском отделении, где ждали операций люди, которым дела нет ни до Бжезинского, ни до Кенн...
Заметили ошибку в тексте? Выберите текст и сообщите нам, нажав Ctrl + Enter на клавиатуре
